“還沒有簽‘婚約’，仍在‘談戀愛’的階段。 ”昨日，浙江省經貿委合作處處長章一文如是描述中石油與浙江民營油企之間的關系。而這距離中石油于8月初攜119個項目高調尋找可以合作的民間資本，已悄然過去1個半月。

    這場由浙江省政府牽頭的“戀愛”似乎大有“馬拉松”架勢。章一文對晚報記者表示：“浙企正在與對口項目進行協調溝通，目前還沒有具體時間表，但需要順應中石油項目本身進度的節奏。 ”

    諸多興趣

    “這次中石油的項目，與浙江民企對接的主要有三塊：一是成品油銷售，二是天然氣管道，三是石油裝備。對于蘊藏市場機會的項目，浙江企業一直非常愿意投資，不會放過機會。”章一文在回應記者時表示。

    “浙江之行是中石油集團股份制改革12年以來，首次面向民企大規模招商引資，首站選擇浙江是因為浙商的創業精神旺盛。”當初中石油在接連拜會全國工商聯、牽手山東省政府后，馬不停蹄來到民資云集的浙江，一口氣拋出2000余億招商大單時，也曾表達過相契合的初衷。

    據記者了解，8月初中石油拋出的項目涵蓋了海外勘探開發、煉油與化工、成品油銷售、天然氣與管道、裝備制造建設五大核心門類。幾乎覆蓋了今年5月發布的“新36條”支持民間資本進入的所有油氣領域。

    章一文告訴記者，對這些項目表達出興趣的浙商還不只在石油行業。“一些在主業上經營多年，基礎良好，手頭資金豐厚的企業，比如娃哈哈集團，也出于多元化經營考慮，尋找新的增長點，來關心這些項目。”但從浙江省經貿委求證到的信息看，目前民資對這些領域的投資熱情似乎還僅限于興趣。

    集體淡定

    其實不僅是中石油和牽頭的政府部門，在“新36條”落地前，專家們也曾有過很多期待。曾任國家發改委能源研究所能源經濟與發展戰略研究中心主任的吳鐘瑚建議，可讓民營企業到從事勘探開發的國有企業投資參股。中國能源網首席信息官韓曉平也曾呼吁，如果國家能收回石油巨頭沒有按期完成勘探開發任務的資源，民營油企有機會“全資”進入。

    但在“機會大門”洞開后，排隊觀望的民營企業卻異乎尋常的冷靜。即使是浙企與中石油間已經簽下的舟山生物質燃料乙醇項目，也不是嚴格意義上“新36條”的推動成果。據記者了解，華立集團與中石油早在2009年12月就簽署了燃料乙醇項目建設合作意向書。而華立對乙醇汽油的興趣更要追溯到08年，事實上，以木薯為原料的乙醇汽油屬于新能源行業范疇。

    “中石油要考察企業的資質，企業也要自查是否具備了承擔的能力。”章一文告訴記者，協調的一項內容即是項目股權的具體分配。“實際上中石油的產業鏈拉得很長，比如管材、機械等方面民營企業也可以實現優勢互補，但如果經營權不在我們手里，那誰會愿意把企業拱手讓人呢？”一位浙江閥門生產商則坦言。

    此外，記者還注意到，此次中石油推出的大多是長期投資項目，投資資金量大、資本回報周期長，這與民間資本快進快出的投資偏好存在差異。有“油老板”甚至干脆向記者表達更偏愛直接加入中石油采購名單的意愿。

    “破壟斷”進行時

    不過，對于遲遲未有協議簽訂的現狀，章一文仍表達了充分信心：“這是一項創舉，要給他們彼此充分熟悉磨合的時間。”記者也注意到，就整個“十二五”來看，中石油實際計劃對外合資合作項目總數有155個，其中有36個已經落實了合資方，已經吸納的投資金額為1799億元，約占總投資的45%。

    記者還了解到，拜會浙江只是首站，下一步中石油集團高層將繼續拜會湖南、安徽等四省。中石油將復制浙江行，所有會談都以對省形式舉行，由對方省份的經濟和信息化委員會牽頭舉辦。

    而從政策面看，在民間資本對石油產業鏈主體的參與中，“新36條”政策放開的最大尺度在于明確鼓勵 “民間資本進入油氣勘探開發領域”，而在被詬病為“玻璃門”的“舊36條”中，油氣領域的開放程度僅僅被表述為 “進一步引入市場競爭機制”的空洞提法。

    僅在發布后一周，中石油總經理蔣潔敏就在年度股東大會上明確表態，中石油愿意跟其他兄弟公司，包括民營公司共同合作。他還以“肯定能”來回應“中石油管道能否向民資開放”的質疑。