晉中市：重組控股資金到位率105%

　　8月20日，走進山西凱嘉能源集團有限公司，集團公司董事長、總裁路斗恒正在現場指揮180萬噸/年礦井技改工程。他說：“凱嘉集團正在進行大規模的技術改造，我們力爭用3年的時間，把凱嘉集團建設成為緊密型、高效能、可持續、具有行業影響力的現代化能源集團。”

　　山西凱嘉能源集團有限公司去年10月28日掛牌成立，是晉中煤礦整合重組中第一家掛牌成立的大型能源集團公司，擁有9個子公司和成員單位，資產總額達30多億元，去年凱嘉集團生產原煤241萬噸，到2012年生產能力將突破600萬噸。

　　凱嘉集團是晉中煤炭資源整合的一個縮影。晉中市煤管局副局長劉興先說，晉中煤炭資源整合工作，市委、市政府主要領導親自抓，明確了十條原則，前期工作準備充分，注重培養地方骨干企業，調動了各方面的積極性，推進的比較順利。兼并重組前，晉中市共有256座煤礦，這次兼并重組，整合關閉礦井134座，保留122座礦井。目前，全市有24個辦礦主體企業，其中省級大集團主體9個，重組控股礦井35座；地方及其它主體15個，重組控股煤礦87座。

　　晉中市煤炭資源整合工作的特點是通過采取“簽訂兩個協議”(整合關閉協議與重組控股協議)的辦法，全力推進“四個到位”。全市共簽訂整合重組協議256份，簽訂率為100%；主體企業派出管理團隊接管保留礦井122座已全部到位，接管率為100%；主體企業應接管整合關閉礦井134座，已接管130座，接管率為97%；15個地方及其它辦礦主體及其控股子公司所屬87座保留礦井，以“六長”為主的管理團隊已全部選派到位。靈石、介休、榆次、昔陽、和順五個縣(區、市)級主體企業所屬14個子公司控股的60座保留礦井，現已從省內外16個國有大企業(集團)聘請中高級管理與技術人員416名。

　　資金能否到位，是煤炭資源整合的關鍵環節。晉中市通過“雙協議”，大大促進了資金到位率。全市134座整合關閉礦井，有31座礦井以資產折價參股，有103座礦井應補償總金額57.7億元，其中按協議約定6月底應到位補償資金49.4億元，實際已補償資金49.2億元，按協議補償資金到位率為99.5%。由于補償資金到位及時，這134座被整合礦在年底前可望全部關閉。全市保留礦井122座，按協議約定6月底應到位重組控股資金149.3億元，實際支付157.1億元，到位率為105%。

　　晉煤集團：提供重組資金33.89億元

　　8月27日，晉城煤業集團鳳凰山礦的培訓教室里，數百名來自資源整合礦井的管理人員正在認真學習《公司法》《合同法》《保險法》以及資源整合有關規定等相關知識。此前，晉煤集團已向43個整合礦派出礦長、副礦長等“六長”240人。礦井的整合工作和安全監管工作正在穩步推進。

　　晉煤集團在資源整合工作中，注重念好“三字經”，做到了既保證整合數量，又保證整合質量。首先是構建“三大平臺”，由集團公司總工程師和生產、安監、通風、設計院等專業處室的專家組成產能改造技術決策平臺；成立以總經理為組長，政研室、人力資源、財務、法律等處室為成員的綜合業務指導平臺；與山西煤銷集團達成合作意向，約定其為晉城礦區的整合礦井提供煤機修造服務，形成設備配置服務平臺。其次是構建“三級管控”，按照“整合礦井是整合實施主體，整合主體單位是管理主體、集團公司是監管主體”的思路，構建整合礦井三級管控體系建設，建立和形成規范、有序、協調、高效的管控機制。第三是制訂三日限時辦結制度，對各職能處室和單位辦結整合主體各種報告的審核，要求7日內組織評審，3日內組織上報。第四是注重企地合作，實現三方共贏，在整合工作過程中，公司特別注意與各級政府部門的溝通及合作，遵照“保證地方利益、確保國有資產、維護礦方權利”的原則，保證企地商合作，三方共贏。第五是實施三級分類，力求重點突破，晉煤集團根據整合礦井資源狀況、原有建設情況及礦方態度的差異性，要求整合主體單位對整合項目進行多層篩選，按照“先易后難、優中選優、重點突破”的原則對整合礦井分三個難易層次進行分類，逐步推進。

　　截至目前，晉煤集團已向各整合主體提供用于煤礦兼并重組整合資金33.89億元，已簽訂正式合作協議97個，簽約率98.9%；簽訂采礦權轉讓合同98個，簽約率100%；換發采礦許可證38個，換發率88.4%；向40個整合礦派駐“六長”240人，進駐到位率93.2%；有23個整合礦簽訂移交接管確認書，并實施關閉礦井1座，4座礦井復產。另外，由于大多數整合礦的資產評估報告及資源儲量核查工作尚未結束，資產收購及資源補償的結果不能確定，致使正式資產收購及資源補償協議均未簽訂。但各整合主體已按合作協議書中的相關規定支付了部分礦井的資產收購預付款和資源補償款。