財政部8日發(fā)布消息說,中央財政已決定今年安排20億元,用于支持節(jié)能服務公司采取合同能源管理方式在工業(yè)、建筑、交通等領域以及公共機構(gòu)實行節(jié)能改造,此舉旨在加快推行合同能源管理,促進我國節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
財政部、國家發(fā)展改革委已于日前聯(lián)合出臺了《關于印發(fā)合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》的通知,明確對節(jié)能服務公司以節(jié)能效益分享型合同能源管理方式實施的,年節(jié)能量在500噸標準煤以上(含)、10000噸標準煤以下的工業(yè)節(jié)能改造項目給予獎勵,其他節(jié)能改造項目的節(jié)能量下限放寬到100噸標準煤以上(含)。
根據(jù)通知,獎勵資金將由中央財政和省級財政共同負擔。中央財政獎勵標準為240元/噸標準煤,省級財政獎勵標準不低于60元/噸標準煤。
通知明確,對符合支持條件的節(jié)能服務公司實行審核備案、動態(tài)管理制度。國家發(fā)展改革委、財政部將公告符合條件的節(jié)能服務公司名單及業(yè)務范圍,鼓勵其在全國范圍內(nèi)開展合同能源管理,并根據(jù)實施情況對備案名單進行調(diào)整。
此外,省級財政、節(jié)能主管部門是合同能源管理的實施主體,負責審核申報項目和合同,確認項目年節(jié)能量,并對合同能源管理項目實施、合同執(zhí)行以及節(jié)能效果進行監(jiān)督檢查。省級財政部門根據(jù)節(jié)能改造項目的實際節(jié)能量和補助標準,據(jù)實將獎勵資金撥付給節(jié)能服務公司。
合同能源管理是發(fā)達國家普遍推行的、運用市場手段促進節(jié)能的服務機制。節(jié)能服務公司與用戶簽訂能源管理合同,為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務,并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤,可以大大降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術風險,充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性,是行之有效的節(jié)能措施。
今年4月,國務院批準同意了發(fā)展改革委、財政部、人民銀行、稅務總局聯(lián)合發(fā)布的《關于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,明確了我國未來節(jié)能服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標,并提出將通過一系列扶持政策使合同能源管理成為用能單位實施節(jié)能改造的主要方式之一。統(tǒng)計顯示,截至2009年,我國共有節(jié)能服務公司502家,完成總產(chǎn)值580多億元,形成年節(jié)能能力1350萬噸標準煤。