針對(duì)商務(wù)部擬將多晶硅行業(yè)列入六大“兩高”行業(yè)名單的傳聞,中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦日前表示,商務(wù)部將對(duì)名單中的行業(yè)限制出口,但我國(guó)多晶硅出口很少,對(duì)企業(yè)影響不大。他同時(shí)認(rèn)為,這對(duì)行業(yè)發(fā)展是一種警示。
孟憲淦透露,商務(wù)部一開(kāi)始是想把光伏行業(yè)列入“兩高”行業(yè)中,后來(lái)在征求行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)以及跟發(fā)改委協(xié)商之后才“收窄”了范圍,只限于光伏行業(yè)的上游――多晶硅。
商務(wù)部的具體措施是,限制多晶硅產(chǎn)品出口以及來(lái)料加工貿(mào)易。但由于國(guó)內(nèi)多晶硅一半以上需要進(jìn)口,出口及來(lái)料加工貿(mào)易占的比例很小,因此,對(duì)行業(yè)的影響短期來(lái)看有限。不過(guò),多晶硅生產(chǎn)企業(yè)依舊擔(dān)心,如果被列入“兩高”行業(yè),則意味著未來(lái)將很難得到相關(guān)策的支持,不利于多晶硅行業(yè)未來(lái)的發(fā)展。
多晶硅再次“被點(diǎn)名”
近年來(lái),多晶硅成了投資領(lǐng)域最熱門詞匯和上市公司追捧的香餑餑,行業(yè)內(nèi)幾乎一致認(rèn)為,“只要涉足多晶硅項(xiàng)目,企業(yè)就能憑借新能源概念受到市場(chǎng)熱捧。”
然而從2009年開(kāi)始,隨著“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)壓力的日趨增大,多晶硅首次被決策層“點(diǎn)名”。2009年9月26日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委等部門《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,文中明確指出多晶硅產(chǎn)能已明顯過(guò)剩。
在剛剛過(guò)去的5月份,多晶硅再次“被點(diǎn)名”。5月18日,商務(wù)部征求行業(yè)組織意見(jiàn),打算將光伏行業(yè)同鋼鐵、有色、建材、化工等一并列入‘兩高’名單的消息幾乎傳遍了整個(gè)光伏企業(yè),“商務(wù)部的相關(guān)會(huì)議是在5月18號(hào)和24號(hào)開(kāi)的,正好這兩次會(huì)我都參加了。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦說(shuō)。
據(jù)了解,由于多晶硅的“拖累”,商務(wù)部在落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》要求時(shí)將光伏行業(yè)初步列入了“兩高”行業(yè)。5月18日,商務(wù)部召集了來(lái)自鋼鐵、有色、建材、化工、造紙、光伏六大行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人,希望聽(tīng)取他們對(duì)“兩高”行業(yè)名單的意見(jiàn)。
“這只是一個(gè)征求意見(jiàn)。”孟憲淦強(qiáng)調(diào),“但在此次會(huì)上,很多專家認(rèn)為光伏整個(gè)產(chǎn)業(yè)列入高耗能、高排放的行業(yè)是不對(duì)的。”
但商務(wù)部相關(guān)人士表示,多晶硅行業(yè)一直以來(lái)都被普遍認(rèn)為是高耗能行業(yè)。據(jù)測(cè)算,目前國(guó)內(nèi)提煉多晶硅耗電量基本在每噸2萬(wàn)千瓦時(shí)左右,而同為高耗能行業(yè)的電解鋁,用電量才約為每噸1.45萬(wàn)千瓦時(shí)。
“從單位產(chǎn)值能耗看,光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值能耗遠(yuǎn)低于鋼鐵和電解鋁行業(yè)。”孟憲淦強(qiáng)調(diào)。“在光伏整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中,在整個(gè)上游,多晶硅耗能是高一些。但到了下游,能耗是非常少的。”孟憲淦直言,“要把整個(gè)光伏行業(yè)列入雙高領(lǐng)域是不妥當(dāng)?shù)摹?rdquo;
眼看整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)即將面臨被集體“封殺”的厄運(yùn)時(shí),情況出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)機(jī)。在聽(tīng)取相關(guān)專家意見(jiàn)和與發(fā)改委交流后,5月24日,商務(wù)部再次召開(kāi)會(huì)議,決定不再把光伏整個(gè)行業(yè)列入雙高的行業(yè),僅僅把光伏產(chǎn)業(yè)上游領(lǐng)域的多晶硅列入雙高,同時(shí)多晶硅也成為45個(gè)雙高項(xiàng)目的前五名。
對(duì)此,發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰則認(rèn)為,“光看單位能耗也不盡合理,還應(yīng)該考慮同樣的能耗在不同產(chǎn)品中創(chuàng)造的價(jià)值。”他舉例說(shuō),“一公斤的多晶硅的價(jià)格可以賣到60到70美元,而一噸水泥才能賣這個(gè)價(jià),但它卻要消耗兩百度電。”“我們?cè)谥贫ㄕ邥r(shí)候一定要考慮到整個(gè)大環(huán)境,如果急急忙忙的出臺(tái)政策,卻不考慮政策帶來(lái)的影響,這將產(chǎn)生很多消極的效果。”李俊峰指出。
不過(guò),孟憲淦也提醒,“政府有意識(shí)把多晶硅放入禁止出口的目錄,雖然目前沒(méi)有實(shí)質(zhì)的影響,但這是一個(gè)警示,我們?cè)诎l(fā)展多晶硅產(chǎn)業(yè)的時(shí)候一定要注意節(jié)能降耗,否則這個(gè)產(chǎn)業(yè)是不能夠飛速發(fā)展的。”
雖然專家們的態(tài)度較為樂(lè)觀,但我們不容回避的是,一旦商務(wù)部?jī)筛咝袠I(yè)名單塵埃落定時(shí),多晶硅產(chǎn)品將會(huì)被限制出口,與其相關(guān)的加工貿(mào)易也將受到限制。
企業(yè)反應(yīng)各異
2009年中國(guó)多晶硅的產(chǎn)量為1.5萬(wàn)噸左右,而市場(chǎng)實(shí)際需求近4萬(wàn)噸,一半以上需要進(jìn)口。預(yù)計(jì)到2010年,中國(guó)多晶硅產(chǎn)量將達(dá)到3.5萬(wàn)噸左右,但這個(gè)產(chǎn)量還是只能滿足2010年中國(guó)多晶硅市場(chǎng)需求的一半,還有近3萬(wàn)噸需要進(jìn)口。
專家們認(rèn)為,商務(wù)部把多晶硅列入“兩高”行業(yè),對(duì)光伏行業(yè)的影響是有限的。不過(guò),一部分生產(chǎn)多晶硅企業(yè)還是表示了擔(dān)心。江蘇一位多晶硅企業(yè)董事長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)表示,“如果被列入‘兩高’行業(yè),則意味著未來(lái)將很難得到相關(guān)政策的支持,多晶硅行業(yè)未來(lái)的發(fā)展令人堪憂。”
針對(duì)企業(yè)的擔(dān)心,孟憲淦說(shuō),“商務(wù)部?jī)H僅是管進(jìn)出口的加工貿(mào)易,對(duì)于政策方面影響不大。”據(jù)孟憲淦介紹,商務(wù)部的舉動(dòng)僅僅會(huì)限制出口。而我國(guó)多晶硅價(jià)格比國(guó)外高,質(zhì)量也不如國(guó)外,我們更多的還要從國(guó)外進(jìn)口硅原料,所以對(duì)我們沒(méi)什么影響。我國(guó)每個(gè)月進(jìn)口的多晶硅都在一千噸以上,價(jià)格大約為47~48美元。而國(guó)內(nèi)的每一公斤價(jià)格卻高于50美元,多晶硅出口非常少。
“商務(wù)部是為了落實(shí)中央5月份的會(huì)議精神,要嚴(yán)格的限制‘雙高’產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大對(duì)節(jié)能降耗指標(biāo)的完成力度。”孟憲淦補(bǔ)充說(shuō),“所以,我們要從政策本身的高度來(lái)理解這個(gè)問(wèn)題,而不要局限于很小的一個(gè)范圍。”
政策支持的憂慮看似消去,但企業(yè)的擔(dān)心卻依舊存在。同處多晶硅行業(yè)的一家云南企業(yè)老總談到,“我們的多晶硅項(xiàng)目是去年才規(guī)劃的,而和我們相同情況的企業(yè)還有很多。我們這樣的企業(yè)真正達(dá)產(chǎn)還需要兩三年的時(shí)間,到時(shí)候中國(guó)的多晶硅產(chǎn)業(yè)可能將真正步入產(chǎn)量過(guò)剩而不是產(chǎn)能過(guò)剩。如果限制出口,這些企業(yè)的產(chǎn)品該怎么辦?”
部分企業(yè)滿心憂慮,英利集團(tuán)卻處亂不驚。“我們現(xiàn)在還沒(méi)看到正式的紅頭文件,所以我們沒(méi)什么好擔(dān)心的。”英利集團(tuán)首席戰(zhàn)略官馬榮祿說(shuō)。
難道是因?yàn)楝F(xiàn)在還沒(méi)正式確定“兩高”名單,所以英利集團(tuán)才不擔(dān)心?還是說(shuō)因?yàn)橛⒗兄约邯?dú)特的解決辦法?帶著這個(gè)疑問(wèn),記者再次找到馬榮祿。馬榮祿告訴記者,“我們英利生產(chǎn)多晶硅的工藝是全球最先進(jìn)、最環(huán)保的,所以我們對(duì)‘兩高’名單沒(méi)什么好擔(dān)心的。”
但是,記者發(fā)現(xiàn),此次商務(wù)部所“兩高”名單中所列入的多晶硅似乎并沒(méi)有從工藝上進(jìn)行區(qū)別,而是有可能將整個(gè)多晶硅行業(yè)列入“兩高”名單中,那是否意味著無(wú)論先進(jìn)的工藝還是高能耗、高污染的工藝都將面臨同等待遇?
政策不出,答案仍是個(gè)謎。