記者：目前我國天然氣的使用狀況怎樣？

　　劉毅軍：我國天然氣消費量在1997年是203億立方米，2008年是807億立方米，10年間增長約3.97倍。而化工和工業用氣比例呈下降趨勢。1997到2007年，化工用氣比例由41.3%降到32.1%；工業用氣比例由42.7%降到29.6%。

　　記者：您怎樣看待天然氣應該民用還是用于工業的爭論？

　　劉毅軍：天然氣作為燃料具有污染少、熱值高等特點，民用的優勢比較大。但不能說天然氣民用好就全作民用。從用氣的季節性看，我國一年中氣候變化明顯，溫差大，民用天然氣量季節性差異大。而天然氣產量在一定時期是穩定的，差值大不利于供氣者的生產，因此需要工業等別的用途來分流調節。只有允許一些可中斷的、可轉換的工業用戶存在，才能一方面保證民用，另一方面優化用氣結構。可中斷的用戶包括建在城市邊緣的天然氣發電廠等，他們啟停快、污染小；可轉換的用戶指齊魯石化等一些在民用淡季能消化天然氣，在民用旺季又能轉用石油等原料的化工企業。隨著民用天然氣市場的發展，用氣總量和季節差量也會變大，更需要工業用戶來調節。

　　總之，天然氣使用不是一個簡單的應該鼓勵民用還是工業用的問題，而是一個如何平衡總量結構的問題。我們國家現在強調發展民用，但并不意味著其他用戶就要取消。

　　記者：在天然氣緊缺的狀況下我們應該怎樣對待工業用氣？

　　劉毅軍：對于現存的工業和化工用氣來講，需分情況對待。尤其對于天然氣作能源燃料的工業行業來講不能盲目壓縮，要謹慎對待。比如天然氣發電廠，其存在是有歷史原因的。在西氣東輸管道建設過程中，國家要大規模開發利用天然氣，沒有估計到下游市場會短期內形成巨大城市燃氣需求，為保證天然氣產業鏈的發育、啟動，需要發展一批大的用戶，只有把氣賣出去，上游、中游才有經濟效益，才能進一步發展。當時國家就認為應該適當地發展天然氣發電等用氣量大、用量穩定的工業用戶來啟動天然氣產業鏈。到2007年時，我國已建和在建主要天然氣發電項目的裝機容量已超過19000兆瓦。

　　近年來，我國天然氣產業鏈的發展速度很快，迅速上了一個新臺階，民用量迅速爆發。在天然氣短缺之后我們再回過頭來看，發電項目似乎上得有點多。但我們應該以動態的角度來看待這一問題，因為隨著天然氣市場進一步擴大，民用量上升，淡旺季用氣峰谷差也在增大，到那時這些看似過多的項目又會成為調節民用峰值的利器。

　　記者：對于化工行業的用氣呢？

　　劉毅軍：我國天然氣制化肥和甲醇等化工項目的上馬與此有相似性。國家剛開始為了扶持天然氣產業鏈發展采取了相對低氣價的政策。而天然氣市場發展起來后，因為石油、煤等化工原料的價格上漲很快，天然氣價格又缺乏靈活的調整機制，天然氣對于工業用戶來講價格優勢就很明顯。基于此，很多有資源的地方政府開始鼓勵這類化工項目，而中央又缺乏相應規劃，這樣就沒控制住。現在需要研究的是既然已經上馬了，我們應該怎樣逐步調整。我認為這種調整應該從兩方面來進行：一是合理規劃，控制增量；二是采用“小步快走”的方式把價格理順，逐步把現有的用天然氣作原材料的化工企業用氣轉移出來，用其他的原材料來代替。相信在天然氣價格逐漸市場化之后，天然氣用于化工是否合理在效益上就能體現出來。這相當于從源頭上運用一種經濟手段來優化工業中天然氣的使用結構。