目前，關系到公眾日常生活的能源包括電、油、氣等正進入價格改革時期，從改革方向上將不可避免屬于價格上調。能源產品價格改革話題已經成為社會焦點，引起普遍關注。

　　然而，由于市場壟斷行為又使能源價格改革向真正意義上的市場化改革面臨障礙。中石油、中石化和中海油三家公司在油氣領域確實構成了市場壟斷格局或寡頭壟斷競爭格局。盡管國內多家發電公司之間存在一定程度的市場競爭局面，但由于國家電網公司處于壟斷地位，上網電價競爭關系很難形成，通過市場競爭調節實在是不易之行為。因此，能源價格市場化機制還很不明顯，改革顯得很艱難。當然，能源產業市場化經營是今后發展趨勢，目前政府正在努力推動市場化。但在目前的市場體制下，政府對能源價格采取主導定價方式是必要的。

　　能源價格改革目的之一是可以在一定程度上扼制人們對能源的過度消費和使用，進而達到節約能源之目的。另外，能源價格與國際接軌，能源產業投資機會才有可能增多，外資企業和民營企業投資能源產業才會有動力，市場主體才有可能變多變大。然而，能源價格關系民生問題，直接面對公眾，必須考慮老百姓對價格上漲的承受能力，價格提升速度也確實應與經濟和社會發展同步進行，因此國家對能源市場尤其是能源價格進行管制又是不得已的必然選擇。

　　能源價格與國際接軌，對于成本透明制度是否也應該與國際接軌的問題，存在眾說紛紜的局面。但我認為要使現行能源成本透明，那幾乎是不可能的事情。能源企業基于商業秘密等原因，不可能真正向老百姓公開真實成本。但政府在進行價格改革時，必須要基本清楚能源成本，這樣才可能把握政策主動性，不至于摸著石頭過河。

　　目前，天然氣價格改革已經如箭在弦。但天然氣價格體系非常復雜，出廠價格和運輸價格由發改委制定，而城市終端用戶價格由地方政府制定，在燃氣價格改革中應該召開價格聽證會，但其受到出廠價格和運輸價格聯動影響，調整空間十分有限。

　　電力、天然氣和石油終端消費領域差別較大，國家在價格改革方面不可能采取一致做法，會根據情況區別對待，采取分層次、分步驟、分用戶的逐漸市場化方向進行改革。