在前不久舉辦的第二十屆中國哈爾濱國際經濟貿易洽談會(哈洽會)上,大慶共簽訂招商引資項目58個,簽約額達142億元。在所簽訂的項目中,投資領域主要集中在石油化工、裝備制造等大慶的接續產業。
石油不斷遞減、含水量不斷上升已成為石油開采的最大障礙。大慶人清醒地認識到,以石油為惟一資源發展地方經濟的做法顯然不可取。保證大慶GDP始終排在全國城市前列,實現經濟可持續發展,必須加快資源型城市轉型步伐。
應該說,從上世紀90年代起,大慶就以建設大慶高新技術產業開發區為標志,開始了發展接續產業的探索。經過多年的努力,一些產業已形成了較大的規模,顯示出了巨大的成長潛力。在此基礎上,大慶市委七屆四次全會又進一步明晰了大慶未來接續產業的發展方向:以高新技術為先導,重點發展石油化工、農產品精深加工、機械裝備制造、現代服務業和現代農業五大接續產業。
據了解,大慶高新技術產業開發區自興建以來,全力推動大慶接續產業發展,培育了以石油化工、新材料、裝備制造、農牧產品精深加工4個主導產業集群和知識型服務業、新能源、生物3個產業,構建了“4+3”產業結構體系。高新區建設至今,已形成大慶高新區主體區、宏偉園區、興化園區和林源園區的“一區三園”功能互補的發展格局。宏偉園區形成了一批以天然氣化工、石化產品深加工和油田化學品為主的龍頭企業和企業集團,2007年被認定為國家火炬計劃石化特色產業基地。興化園區2004年被認定為黑龍江省火炬計劃精細化工特色產業基地。林源園區2007年被認定為國家火炬計劃新型復合材料及其制品特色產業基地。今年哈洽會,高新區簽訂項目7個,簽約總額22.7億元。
有石油發展下游的石化產業就有優勢。大慶市委書記韓學鍵說,大慶可持續發展正處于石油經濟向石油經濟與非石油經濟并舉的轉變過程,是接續產業發展的好時機,以乙烯為龍頭的石化產業,是大慶最具優勢、最富潛力、最有拉動效應的接續產業。目前,原油年加工量基本維持在1200萬噸,乙烯擴建到年產60萬噸,建設了年產20萬噸低密度聚乙烯、30萬噸聚丙烯,聚烯烴基地建設已初具雛形。大慶正在實施年產120萬噸乙烯改擴建工程,屆時每年將新增60萬噸乙烯,配套建設55萬噸聚乙烯、30萬噸聚丙烯等年產能,大慶將發展成為百萬噸級聚烯烴加工基地。
記者了解到,大慶裝備制造業經過40 多年發展,已初步形成了以石油石化裝備為主導、社會通用性裝備為輔比較完備的產業體系,建成了以石油管理局裝備制造集團等為代表的一批骨干和龍頭企業,形成了一批在國內具有較大影響和比較優勢的產品。截至2008年底,裝備制造企業總數在500家以上,實現銷售收入103.8億元;實現工業增加值29億元。
去年,在2008年中國(大慶)石油石化裝備制造業發展論壇上,簽約額達到11億元,在今年哈洽會上,大慶裝備制造業再次吸引了國內外目光,簽約項目包括年產600套風機塔筒、年產1萬件石油鉆采設備等。
五大接續產業明晰后,關鍵是如何讓每個產業都能迅速發展壯大。對此大慶石油學院經濟管理學院副教授彭民認為,大慶發展接續產業是資源型城市轉型的體現,對大慶可持續發展具有重大意義。但是發展接續產業關鍵是要向哪個方向發展。他建議,要結合大慶的特點發展接續產業;積極發展符合國家能源發展方向的清潔能源;做好石油化工下游產業鏈,如聚丙烯、聚乙烯、塑料等,形成產業帶或產業群,進行群落化發展;借助大慶作為俄羅斯原油輸入我國的“中轉站”,充分利用大慶油田的石油加工能力和儲油輸油設備潛力,增強資源開采型城市可持續發展后勁。