在昨天召開的SNEC第三屆（2009）國際太陽能光伏大會上，多位高層人士表示，正在制定中的新能源產業振興規劃將比以往兩個規劃有大幅發展。其中，關于光伏業的發展目標將成倍提高，有望達到原目標的五倍。但國內光伏領軍人物施正榮則擔心規劃的出臺會導致企業再度一哄而上。

    “新能源產業振興規劃中的指標將成倍提高。”國務院參事、中國可再生能源學會理事長石定寰昨天在開幕式上如是說。

    他同時表示，國家要加大對光伏市場的培育，將光伏應用到社會生活的各個方面，包括上網電站、光伏屋頂等。

    “除了新能源規劃外，上海市政府也正在制訂全面的發展規劃，此外，遼寧、江蘇、廣東、河南、青海等省都在推動光伏業發展。全國有十多個城市已提出要建立千億元新能源產業基地，并在這方面著手做了大量工作。”石定寰說。

    國家發改委能源研究所可再生能源發展中心主任王仲穎也在會后接受本報記者采訪時表示，新能源產業振興規劃中制定的目標“肯定會高”，“我個人認為，到2020年達到1000萬的裝機容量應該沒問題”。

    “國際上對光伏發電的發展目標是2020年裝機容量占到總容量的1%，2030年占到10%，2050年占到50%。如果中國按照同比例發展的話，那么2020年的裝機容量就要達到4000萬千瓦，2030年將達到5億千瓦。”王仲穎說，“中國只要能達到四分之一甚至一半的發展目標，2020年就能實現1000萬-2000萬千瓦的光伏裝機。”

    上述目標比2007年發布的《可再生能源中長期發展規劃》中的目標有了大幅提升。《可再生能源中長期發展規劃》顯示，我國將加快可再生能源電力建設步伐，到2020年建成太陽能發電180萬千瓦。如果規劃目標重新設定為1000萬千瓦，則將是原目標的五倍。

    不過，尚德公司董事長施正榮對規劃的出臺仍保持冷靜和審慎。在昨天發言時，他用“一喜一憂”來形容自己的心情。

    “我們高興的是中央正在考慮制訂新能源產業振興規劃，將對包括光伏發電在內的新能源產業帶來重大利好；擔憂的是可能又會有很多企業借此機會一哄而上，原本應該結構調整的光伏行業可能再度出現泡沫。”施正榮說。