國(guó)際金融危機(jī)的深度蔓延，遼寧省石化產(chǎn)業(yè)自身待解決的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題充分顯露出來(lái)。具體表現(xiàn)為，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和資源的優(yōu)化配置上，中央企業(yè)與地方企業(yè)未形成合力；石化整體產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)的原材料型產(chǎn)品為主沒(méi)有得到有效改變。記者4月28日從遼寧省經(jīng)濟(jì)信息委員會(huì)了解到，針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，遼寧提出全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以四個(gè)轉(zhuǎn)變推動(dòng)實(shí)現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)。
　　
　　據(jù)介紹，這四個(gè)轉(zhuǎn)變是：由傳統(tǒng)規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展模式為主，向內(nèi)涵式發(fā)展為主轉(zhuǎn)變；中央企業(yè)與地方企業(yè)由過(guò)去的相互獨(dú)自發(fā)展向協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；項(xiàng)目由過(guò)去的分散布局向園區(qū)集中發(fā)展轉(zhuǎn)變；由引進(jìn)技術(shù)為主向自主創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變。科學(xué)發(fā)展以煉油乙烯為龍頭的煉化一體化項(xiàng)目，推進(jìn)精細(xì)化工、農(nóng)用化學(xué)品發(fā)展，向結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展高端石化產(chǎn)品傾斜。確保石化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展速度相協(xié)調(diào)，增加值年均增長(zhǎng)13%左右，2011年石化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1922億元；化學(xué)工業(yè)精細(xì)率年均提高二個(gè)百分點(diǎn)左右，2011年達(dá)到45%以上。
　　
　　實(shí)現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變，2009年和今后一段時(shí)期，遼寧將圍繞五大目標(biāo)開(kāi)展工作。
　　
　　——做大做強(qiáng)千億元以上的四大石化產(chǎn)業(yè)基地。把大連、撫順建設(shè)成具有世界級(jí)規(guī)模的煉化一體化基地，遼陽(yáng)建設(shè)成中國(guó)北方最大的芳烴和化纖原料基地，盤(pán)錦建設(shè)成中國(guó)最大的重交瀝青和環(huán)烷基潤(rùn)滑油生產(chǎn)基地。煉油企業(yè)的改造主要是為發(fā)展精深加工提供資源和進(jìn)行油品質(zhì)量升級(jí)。到2011年，遼寧省煉油能力達(dá)到 8500萬(wàn)噸，乙烯生產(chǎn)能力突破200萬(wàn)噸，芳烴產(chǎn)能突破300萬(wàn)噸。
　　
　　——加快建設(shè)4個(gè)百億元以上的石化園區(qū)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，產(chǎn)業(yè)定位差別化、特色化、環(huán)保優(yōu)先，園區(qū)之間相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃和打造沈陽(yáng)化學(xué)工業(yè)園、阜新精細(xì)氟化工園、錦州精細(xì)化工園、撫順精細(xì)化工園百億元以上的工業(yè)園區(qū)。
　　
　　——抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以發(fā)展烯烴、芳烴、工程塑料、合成橡膠、纖維原料等高端化工產(chǎn)品為重點(diǎn)，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)發(fā)展精細(xì)化工，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快煤化工、氟硅化工、生物化工、農(nóng)用化學(xué)品、煤焦油深加工的發(fā)展。建立退出機(jī)制，淘汰落后產(chǎn)能、高耗能設(shè)備和產(chǎn)品，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，限制“兩高一資”產(chǎn)品的發(fā)展。增加農(nóng)用化學(xué)品的有效供給，提高磷、鉀資源調(diào)劑能力，增加復(fù)合肥產(chǎn)能。多元化開(kāi)辟原料渠道，提高尿素裝置生產(chǎn)負(fù)荷。大力發(fā)展高效、經(jīng)濟(jì)、低毒、低殘留友好型農(nóng)藥品種。鼓勵(lì)通過(guò)整合、兼并和重組，組建農(nóng)藥大型企業(yè)集團(tuán)。
　　
　　——加快培養(yǎng)骨干企業(yè)。爭(zhēng)取3年內(nèi)在省內(nèi)培育50家以上年銷售收入10億元以上技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)和快速成長(zhǎng)型地方骨干企業(yè)。
　　
　　——抓好重大石化項(xiàng)目建設(shè)。總投資1320億元的41個(gè)在建重大石化項(xiàng)目，力爭(zhēng)3年內(nèi)全部建成投產(chǎn)，新增銷售收入1817億元，利稅266億元。其中，撫順石化80萬(wàn)噸/年乙烯項(xiàng)目2011年投產(chǎn)；佳興鴻泰800萬(wàn)噸/年重油深加工、200萬(wàn)噸/年重交道路瀝青項(xiàng)目計(jì)劃2010年投產(chǎn)；遼寧大唐國(guó)際阜新 40億立方米/年煤制天然氣項(xiàng)目、葫蘆島1000萬(wàn)噸/年煉油改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取今年開(kāi)工。