3月30日，達州市委書記李向志對本報記者透露：“‘十二五’期間，達州天然氣探明地質儲量總量將達10600億立方米，將成為全國最大的天然氣產區和亞洲最大的硫磺生產基地。”為此，中石油和中石化分別把天然氣開發戰略中心鎖定達州，并將5年內分別投入600億元和700億元。
中石化川氣東送建設工程指揮部副指揮長王春江表示，“川氣東送”的長輸管線，預計今年可全部投產運行。據介紹，“川氣東送”包括一條干線和六條支線，輸氣量為120億立方米/年。其中，達州專線81公里，輸氣量30億立方米/年，目前已投入試運行。
中石油西南油氣田川東北氣礦黨委書記羅中華告訴記者，目前中石油給達州的天然氣年供應量為1.5億立方米/年，正在開發的高含硫氣田年底也將實現首氣。
根據達州官方的數字，屆時，進入達州市天然氣能源化工產業園的天然氣總輸氣量為60億立方米，均價約為1.45元/立方米，比川氣東送目的地上海低30%-40%。
氣源充足且價格便宜，吸引了國內外化工巨頭齊聚達州。李向志透露，目前在達州投資上億元的項目有35個，總投資額達1583億元。
但包括道達爾在內的一批化工巨頭，卻正因產業政策限制，被迫撤退。
投資冷熱
在距達州市區幾十公里的郊外，“達州市天然氣能源化工產業園”的大招牌儼然在望。園區面積達30平方公里，集中發展天然氣化工、磷硫化工、鹽化工及相關配套產業，計劃到2010年銷售收入150億元，稅利20億元；到2020年，銷售收入上1000億元，實現稅利100億元。
中石化正把部分化工基地由東向西移：在原計劃400億元投資基礎上，新增300億元建設達州化肥廠、烯烴、凈化廠等化工項目。
此外，今年內，香港玖源集團(00827.HK)40萬噸合成氨/45萬噸尿素項目、總投資3.5億元的匯鑫能源20萬噸天然氣綜合利用項目、達鋼集團30萬噸二甲醚項目等將全部建成投產。
國家大型磷肥生產基地貴州甕福集團的達州磷硫化工基地、川投集團天然氣發電項目、康泰化工雙甘膦等項目也預期于2011年前建成投產。
達州千億投資搶灘，道達爾已然無緣。
早在2006年，記者在達州舉行的西部天然氣能源化工基地建設懇談會(下稱懇談會)上見到了道達爾公司的有關負責人。當地媒體報道，該公司計劃投資5億美元，在達州上馬100萬噸的二甲醚項目，將是世界最大的二甲醚生產基地。
但至今道達爾仍無蹤影。4月1日，達州市發改委經貿科的一位科長在電話里告訴記者，由于產業政策限制，國家不準天然氣搞二甲醚(DME)，“所以道達爾沒來成”。
同樣原因，道達爾在四川廣安也鎩羽而歸。
2007年，道達爾東北亞總代表梅仕帝帶隊，趕赴廣安區代市、新橋擬選廠址進行現場踏勘。2009年4月2日，廣安市經開區管委會經濟發展處有關負責人告訴記者，“道達爾原先準備在此投資120萬噸的天然氣制二甲醚項目”，主要是因為中石油2006年在廣安境內發現特大整裝氣田，初步探明天然氣儲量高達1000億立方米以上。
4月2日，截至記者發稿之時，道達爾中國投資有限責任公司新聞聯系人和道達爾能源香港有限公司并未回復。
其實因和國家天然氣利用政策相悖而與達州失之交臂的，不止道達爾一家。
巴斯夫的投資與策略負責人也曾現身懇談會。據介紹，當年巴斯夫意在投資9億元，拿下年產15萬噸的天然氣制乙炔。4月2日，巴斯夫(中國)有限公司大中華部企業傳播高級經理田麗君在電話里告訴記者，當時只是去看了下，并沒有意向性。
但記者從《天然氣利用政策》中看到，“以甲烷為原料，一次產品包括乙炔、錄甲烷等的碳一化工項目屬于限制類”。
產業“大忌”
2009年3月29日，達州舉辦的中國能源化工高峰論壇上，國家工業和信息化部原材料工業司副司長袁隆華說：“這次專門帶來了天然氣化工的產業政策，送給達州市長。”
袁隆華口中的產業政策，其實延續了國家發改委2007年頒發的《天然氣利用政策》思路。由于天然氣供需矛盾突出，中國每年還要進口天然氣，因此，將天然氣利用分為優先類、允許類、限制類和禁止類。比如，廣州控股曾打算在達州投資天然氣發電，后來被巴蜀電力捷足先登。而《天然氣利用政策》中提及，天然氣發電屬于限制類。
國家有關部門負責人向記者解釋，二甲醚是制甲醇的原料，既然天然氣制甲醇都不讓新建，上游產品也在禁止之列。有專家稱，這是因為目前我國還沒有制定二甲醚作替代燃料的相關標準，不能全面推廣使用。
況且，二甲醚作替代油品成本過高。據測算，平均1.8噸二甲醚可替代1噸柴油。以二甲醚市場售價3800元/噸(2006年底市場均價)計算，則1.8噸二甲醚的價格為6840元，約比1噸柴油價格高2040元。目前二甲醚替代柴油處于價格劣勢，只有當二甲醚的生產成本控制在2300元/噸，才有可能推廣使用。
反之，甕福集團在達州投資的磷硫化工基地項目受到中國石油和化學工業聯合會會長李勇武認可。
甕福達州化工有限責任公司總經理金鋼告訴記者，該項目總投資40億元，通過磷硫對調，發展方向以精細磷化工為主，肥料為輔。
他說，中國是硫磺的進口國，每年自產硫磺不足200萬噸。原來甕福集團每年需向加拿大和中東進口150萬噸硫磺，去年上半年價格高達800多美元/噸，加上海運和港口物流，成本就更高了。現在，達州因高含硫氣田多，硫磺作為天然氣的伴生物，可以徹底改變中國硫磺依賴進口的現狀。
“天然氣的精細化工才是發展方向。”石油和化學工業規劃院院長顧宗勤說。
