作為我國制定實施的重點產業振興規劃之一，石化產業振興規劃預計將于近期出臺。當前我國石化產業現狀如何？存在哪些困難？規劃將從哪些方面對石化產業進行振興？規劃的出臺將對加快推進我國產業結構調整和發展方式轉變，保持經濟平穩較快發展有何積極意義？記者就此采訪了有關專家。

　　中國石油和化學工業聯合會有關人士在接受新華社記者采訪時表示，石化產業振興規劃將側重于石化行業的整體規劃，從宏觀角度對整個行業的發展方向進行安排，而不會針對某個具體的產品進行設計。

　　他介紹說，產業規劃將側重于未來三年我國石化行業的發展。規劃將專注于煉油、化工及相關石化產業，不涉及石油和天然氣開采。

　　中國石油大學工商管理學院副院長董秀成指出，石化產業是經濟發展的基礎產業，涉及到實體經濟的多個方面。石化產業規劃的制定既要與當前宏觀經濟和產業形勢相配合，通過新項目的建設發揮拉動內需的作用，并提振處于低迷的有關產業；另一方面，規劃的制定還將從我國經濟及產業長遠發展的角度出發，側重于產業結構調整、產品結構的優化和經濟發展方式的轉變。

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強說，當前經濟不景氣周期和行業低谷期令石化產業表現不佳。但這一產業本身是一個較為先進的產業，規劃的制定應立足于如何讓這一產業更加有序、合理的發展，著眼點是中長期的規劃，為我國“十二五”行業規劃作良好鋪墊，而不是就目前石化行業不景氣的現象單純拯救一批企業。

　　業內人士指出，當前要解決我國石化產業存在的結構不合理等問題，并拉動產業景氣上升，整體上須加強產業結構調整，推動企業重組，鼓勵規模化經營，淘汰落后產能。但對石化產業內不同的領域，應根據情況不同，各有側重。

　　董秀成說，煉油是整個石化產業的龍頭，有煉油才有后續的化工產業鏈條。當前我國煉油產能集中度仍然較低，整體水平與世界煉油強國相比仍有較大差距。從中長期看，隨著國家經濟社會的發展，我國煉油能力仍存在缺口，未來改擴建和新建大的煉油項目將是我國煉油產業規劃的方向。

　　全球金融危機以來，國內成品油需求呈下降趨勢，油價暴跌和國內成品油價格機制調整使煉油產能得以充分釋放。中國石化集團公司經濟技術研究院預測，2009年國內煉油能力將比2008年增加4000萬噸左右，國內成品油賣方市場格局將出現反轉。

　　國家發展改革委能源研究所研究員周大地建議，短期內，我國應進一步調整煉油產能的建設速度，在一段時間內，密切觀察市場，適當調整煉油能力擴張的速度。

　　石化工業協會有關人士指出，在化工方面，規劃將從產業結構調整和升級的角度考慮，支持高端化工產品的發展，鼓勵化工企業積極轉向生產替代進口、附加值高、技術含量高的產品。

　　他指出，產業規劃還將對我國石化產品儲備體系的建立進行規范和設計，包括化肥的淡季儲備，以及成品油商業儲備等。

　　董秀成說，相對于國家戰略石油儲備保障國家石油供應安全來說，成品油商業儲備的建立將發揮調節市場的作用，對平抑市場價格波動，維系市場穩定供應發揮重要作用。

　　（據新華社2月17日電）