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項目選址三峽庫區(qū) 巴斯夫面臨環(huán)保大考

   2009-02-09 21世紀(jì)經(jīng)濟報道21世紀(jì)經(jīng)濟報道

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    化工廠的廢水廢渣經(jīng)處理后排放,是否將影響長江母親河?三峽庫區(qū)是否適宜大規(guī)模發(fā)展化工項目?要進入庫區(qū)的世界化工巨頭巴斯夫,正受到環(huán)保因素的反復(fù)考量。

    2月4日,重慶市環(huán)保局有關(guān)人士告訴記者,1月12日,環(huán)境保護部部長周生賢主持召開常務(wù)會議,原則通過了巴斯夫重慶MDI項目的環(huán)境影響評價意見。作為國家發(fā)改委核準(zhǔn)該項目前的關(guān)鍵要件,該項目的環(huán)評已花了一年多時間。

    “但這還不是最后的結(jié)果。”該人士說,只要環(huán)保部的正式批文沒下,最終項目是否落戶重慶還難說。近期,周生賢將親臨重慶考察,就項目具體細節(jié)和重慶市政府進行磋商。

    全球最大MDI產(chǎn)地擬落戶庫區(qū)

    早在去年9月,重慶市長國際經(jīng)濟顧問團年會期間,巴斯夫全球執(zhí)行副總裁薄睦樂睦樂在接受本報記者采訪時就表示,環(huán)評一關(guān)是重慶巴斯夫MDI項目獲批的關(guān)鍵。

    繼巴斯夫在南京投資的最大單體項目——揚子石化-巴斯夫一體化項目之后,巴斯夫在庫區(qū)最大的投資就是重慶MDI項目,設(shè)計25萬噸天然氣制乙炔單臺裝置規(guī)模和40萬噸MDI單臺規(guī)模,將成為全球最大的MDI生產(chǎn)基地。這也是迄今為止,重慶引進的規(guī)模最大的外資工業(yè)投資項目。薄睦樂表示,如果獲批順利,該項目預(yù)計2012年投產(chǎn)。

    作為聚氨酯的主要原料,MDI廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)PU漿料、PU鞋底原液等,巴斯夫預(yù)計未來10年,聚氨酯市場以每年6%左右的速度增長。

    巴斯夫為何落戶庫區(qū)?

    巴斯夫公司大中華區(qū)董事長關(guān)志華在接受媒體采訪時說,重慶擁有生產(chǎn)聚氨酯的天然氣資源優(yōu)勢,且聚氨酯產(chǎn)品所面對的客戶是建筑和汽車等行業(yè),而重慶這些行業(yè)的發(fā)展空間巨大,因此該公司落戶重慶長壽化工園區(qū),以輻射西南。長江邊的長壽化工基礎(chǔ)好,這里集中了中石化的川維廠、BP公司的揚子乙酰公司、長壽化工廠、長風(fēng)廠等企業(yè),有著成熟的產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)優(yōu)勢,且配套完善,一期集裝箱碼頭已建成。

    按照長壽化工園區(qū)的說法,該項目投產(chǎn)后,將形成年銷售產(chǎn)值500億元人民幣的天然氣化工集群,利稅超過100億元,可直接或間接帶動庫區(qū)25萬人就業(yè)。

    爭議:會否污染母親河?

    然而,這卻極大的考量著庫區(qū)的環(huán)境安全。

    據(jù)長江流域水資源保護局的統(tǒng)計,20世紀(jì)70年代末,長江流域廢污水排放量不足100億噸,到2005年已直逼300億噸;在長江流域3萬多公里的評價河長中,劣于Ⅲ類水的河長1998年約為19%,2005年已增長到27%左右,劣于Ⅲ類的水體主要集中在城市江段和部分支流。

    雖然國家明確規(guī)定對高耗能、高污染的企業(yè)采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)和限期治理的制度。但事實并不樂觀,據(jù)長江流域水資源保護局對湖北、重慶、四川、貴州、云南5省市企業(yè)和城市污水處理廠的調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多企業(yè)治污進度遲緩,還有一些企業(yè)基本上停止了治污進程,超標(biāo)污水依然直接排入長江。長江流域的污水處理率低于全國平均水平。

    然而,化工項目往往伴隨著高污染、高毒害。在庫區(qū)發(fā)展化工項目,是否將對母親河造成傷害?一直以來,關(guān)于庫區(qū)是否適宜發(fā)展化工項目業(yè)界都存在爭論。

    去年11月,環(huán)保部在重慶專門召開了三峽庫區(qū)化工、石化產(chǎn)業(yè)環(huán)境與發(fā)展研討會。與會專家認(rèn)為,西部地區(qū)尤其是三峽庫區(qū)要加快發(fā)展,贊成在三峽庫區(qū)發(fā)展化工石化產(chǎn)業(yè)。

    但專家們明確表示,針對三峽庫區(qū)環(huán)境敏感因素,必須做到以下幾點:庫區(qū)化工高起點,相關(guān)項目達到國際先進水平;嚴(yán)格控制化工、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有毒有害污染物的排放,確保污染物的累計影響不會威脅庫區(qū)水環(huán)境的安全;按照循環(huán)經(jīng)濟的模式進行發(fā)展;把環(huán)境風(fēng)險防范作為重點內(nèi)容加以考慮;統(tǒng)籌制定化工石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,從規(guī)劃角度對發(fā)展規(guī)模嚴(yán)格控制。

    如何防范環(huán)境風(fēng)險

    盡管專家意見同意發(fā)展化工,但巴斯夫MDI項目頗費了一番周折。

    事實上,由于關(guān)系重大,重慶MDI項目一籌建,環(huán)評審批權(quán)就上劃到環(huán)保部手里。2007年12月12日,重慶MDI項目環(huán)評第一次公示。到去年11月3日,項目第二次公示。直到去年12月1日,環(huán)保部才通過了技術(shù)符合審查,專家們對“副產(chǎn)氯化氫氣體的處理利用”、“鹽水的處理利用”及環(huán)境風(fēng)險防范等問題進行了充分討論,認(rèn)為要落實補充環(huán)境影響報告書的環(huán)保措施,并強化環(huán)境風(fēng)險防范。

    記者從環(huán)境影響報告書看到,巴斯夫?qū)DI項目“三廢”的治理和排放將采取一系列措施。

    MDI預(yù)聚過程中產(chǎn)生的廢氣,將通過廢液焚燒爐來焚燒或經(jīng)專用洗滌劑洗滌后排放,MDI生產(chǎn)工藝尾氣含甲苯、甲醛和苯胺,將燃燒處理等。

    在污水的處理上,巴斯夫承諾,MDA裝置中和萃取工序產(chǎn)生的鹽水和MDI焚燒爐產(chǎn)生的煙氣洗滌水,去MDA裝置鹽水精制工序精制后,做重慶天原化工有限公司氯堿裝置的原料,不外排。

    固廢有氨蒸餾廢液和精餾殘液,將通過焚燒處理。MDA裝置產(chǎn)生的廢活性碳及污泥,將送重慶市固體廢物處理中心處置。苯儲罐的廢氣吸收液將送焚燒爐處理。

    在排污方面,長壽化工園區(qū)還實行了公用工程一體化。MDI項目員工的生活污水可直接排入園區(qū)污水管網(wǎng),經(jīng)園區(qū)污水處理廠進行處理達一級標(biāo)準(zhǔn)后才能排放到長江。

    除了“三廢”,MDI項目還需通過消聲、隔聲、減振等措施,解決還有來自涼水塔、冷凍機、大功率機泵等連續(xù)產(chǎn)生的噪聲,避免擾民現(xiàn)象。

    環(huán)境影響報告書最后稱,擬建項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策;正常生產(chǎn)時所排廢氣、廢水和產(chǎn)生的噪聲對大氣、地表水和聲環(huán)境影響較小;項目投產(chǎn)后不會使現(xiàn)有環(huán)境質(zhì)量發(fā)生明顯變化;項目建成投產(chǎn)后具有良好的環(huán)保、社會和經(jīng)濟效益。

    環(huán)保部公布的擬批準(zhǔn)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書上稱,重慶MDI項目總投資80億元,環(huán)保投資達6.96億元,廢水污染物排入外環(huán)境量及廢氣污染物排放量均滿足重慶(長壽)化工園區(qū)及其北部拓展區(qū)總量控制要求。

    “盡管該項目通過了技術(shù)審查,但具體細節(jié)還沒定。”重慶市環(huán)保局一知情人士告訴記者,環(huán)保部對此有更高要求。

    “巴斯夫最后能不能通過環(huán)保大關(guān),環(huán)保部的批文沒下,一切還是未知數(shù)。”他說。

 

 
 
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