9月10日，為期兩天的“中國經濟社會論壇2008年會議”在廣東中山市閉幕。國務院研究室工交商貿司司長唐元在論壇上透露，中央下一步將實施“綠色發展”戰略，對節能減排的環保型企業給予稅收和金融方面的優惠政策，亦將鼓勵居民購買“綠色”產品。

    唐元表示，今明兩年經濟發展速度將有所放緩，但也并未至于“跌入谷底”，應對當前困難局面，中小企業最應該做的是提高核心競爭力，如樹品牌、抓創新、重節源等。

    對此，與會的企業代表、TCL集團執行董事韓方明表示：“民營企業對創新的投入增長卻不是很快，其中原因之一就是部分民營企業的稅賦壓力偏重，企業創新能力有限。”

    目前，中小企業約占我國整個經濟總量的一半，占每年新增就業的85%和存量就業的75%。不少與會專家和中小企業表示，成本攀升、人民幣升值、全球經濟放緩加上融資難，很多中小企業尤其是出口企業目前處境艱難，希望中央和各級政府在財稅、融資方面進行扶持，并擴大非公有經濟準入領域，為中小企業發展創造公平環境。

    廣東發展銀行中山分行行長錢平在論壇上建議，政府可以出臺對中小企業的稅收優惠，一方面降低中小企業的營業稅率，另一方面對銀行向中小企業放貸的收息部分進行減稅，直接鼓勵銀行對中小企業放貸；其次，地方政府可以嘗試建立政府中介式的擔保機構，由地方政府牽頭組建擔保公司，為信譽較好的中小企業提供融資擔保。

    對此，中國經濟體制改革研究基金會秘書長、經濟學家樊綱在接受記者采訪時表示，中小企業融資難有其特殊性。一方面，中國比較重視發展大銀行，忽視發展地方的民營金融機構，民間自發產生的融資被當作是地下非法融資；另一方面，中國的資本市場發展不完善。許多企業都比較關心上市，但上市融資是直接融資的最后形態，在其前面還有各種融資形式可以支持企業發展，如產權投資、風險投資等。這些才是為中小企業提供資金的主要形式，而這些融資形式并沒有大力發展。

    “政府應該規范發展資本市場，通過資本市場的融資方式，讓中小企業找到新的融資渠道，不要讓所有企業需要融資時都盯著銀行。”錢平建議。

    樊綱認為，“現階段，政府對于中小企業的最大扶持，就是開放民間的中小金融機構，另外，中小企業可探索靈活的融資渠道，如讓渡部分股權等。”

    就在業界高呼政策性安排將為中小企業迎來轉機之際，業內人士分析，單純的資金問題并非中小企業出現問題的根本原因。

    中國中小企業協會會長、國家發改委原副主任李子彬表示，導致中小企業陷入困境的不單是融資方面的問題，而是“涉及成本與市場、技術、產品等一攬子問題”。

    樊綱表示，“企業要創新，要轉型，這當然沒錯，但要認清發展階段，認真思考產業的定位問題。中國有那么多的富余勞動力，勞動密集型產業是必需的。樊綱認為，民營企業要走專業化的發展道路，世界500強依靠的就是幾代人專注做一個事業，民營企業應該先保持市場份額穩定，然后再圖發展。”

    在創新的方向上，韓方明也指出，深圳華為、無錫尚德等都是中國非公企業創新的典范，它們創新的共同特點是走專業化道路，找準市場需求，再實施技術創新與產業模式創新相結合，取得了巨大的成功。