今年前6個月我國居民消費價格累計上漲0.6％，但全國監測的重要服務項目4、5、6月環比價格下降的比重也呈明顯上升趨勢。國家發改委價格監測中心最新專題報告分析認為，從目前工業品出廠價等先行指標漲幅已大幅回落來看，下半年價格回升態勢可能受阻，抑制通縮仍是主要任務。
今年以來，我國居民消費價格出現回升，經濟運行景氣全面好轉，實施幾年的積極財政政策效果得以顯現。
不過目前居民消費價格回升的基礎比較脆弱。1—6月居民消費價格累計上漲0.6％，主要是受鮮菜價格上漲的影響，居民消費價格的上升有著特殊的偶然因素作用。從發展趨勢看，居民消費價格環比指數仍連續四個月下降，3、4、5、6月份居民消費價格的環比分別下降0.6％、0.2％、0.7％和1.2％，價格回升的力度呈現逐月減弱的態勢，價格向下運行的苗頭十分明顯。
價格回升態勢受阻 四新動向需要關注
1、先行價格指標漲幅已經出現大幅度回落。
從目前來看，居民消費價格的先行指標如工業品出廠價、生產資料價格等已經出現漲幅的明顯回落。4、5月份，工業品出廠價格同比分別上漲3.6％和2.0％，上漲幅度比3月份分別下降了1和2.6個百分點，其中生產資料出廠價格4、5月份同比分別上漲5.3％和3.2％，上漲幅度比3月份分別下降了1.7和3.5個百分點。另外，4、5月份生產資料銷售價格同比分別上漲7.8％和6.1％，漲幅比3月份分別低0.2和1.8個百分點。
各種跡象顯示上述三種價格漲幅在6月份繼續回落。作為居民消費價格的先行價格指標，工業品出廠價格和生產資料價格上漲幅度的明顯回落，將影響未來居民消費價格指數的回落。雖然由于最終消費需求增長乏力，1—5月份工業品出廠價和生產資料出廠價的上升并沒有及時引起同期居民消費價格的上升，但卻因為最終消費需求不足、消費品嚴重供大于求、消費品市場競爭激烈的環境，有可能會使工業品出廠價和生產資料價格的回落迅速導致居民消費價格的回落。
2 、重要商品及服務環比價格下降品類增多、上升品類減少。
從各地價格監測情況看，全國監測的155種重要商品和服務中，4、5、6月環比價格上升品種的比重分別為57.8％、36.1％和36.1％，比重呈減少的趨勢；而環比價格下降及持平的比重分別為42.2％、63.9％和63.9％，比重呈上升的趨勢。其中對居民消費價格影響較大的46種農副產品中，4、5、6月份環比價格上升的品種比重分別為54.8％、41.3％和28.3％，逐月減少的趨勢十分明顯；而環比價格下降及持平的農產品比重分別為45.2％、58.7％和71.7％，呈明顯的逐月上升趨勢。前4個月引起居民消費價格上升的鮮菜價格，在5、6月份出現了明顯的回落：在監測的14種主要鮮菜中，5、6月份價格同比下降的分別為13和12種，平均下降幅度分別為9.0％和10.8％。從鮮菜價格的環比來看，監測的14種主要鮮菜中，5、6月份環比價格下降的均為13個，平均下降幅度分別高達30.4％和11.8％。另外，在監測的39種服務價格中，4、5、6月環比價格上升的服務項目比重分別為67.7％、46.2％和28.2％，亦呈明顯的逐月下降趨勢；而環比價格下降及持平的服務項目比重分別為32.3％、53.8％和31.8％，呈明顯的逐月上升趨勢。這也說明價格運行呈現向下變化的態勢。
3、非典滯后影響將抑制下半年價格回升走勢。
工業供給增加和消費需求增長速度下滑兩方面的作用，將使下半年我國市場供大于求的矛盾加劇，進一步壓迫價格向下運行。
從供給方面講，一是非典疫情期間各地的經濟特別是第三產業受到較大的影響，為保證實現年初制定的經濟增長速度，各地會在非典過后采取各種措施促進工業的增長，客觀上會使工業產品產量大幅度增加，使市場上的工業品進一步飽和；二是因非典影響，使受國外限制出口的商品轉向國內市場銷售，進一步增加國內商品的供應量；三是非典時期熱銷的商品由于過量的生產，在非典過后將產生嚴重過剩，加劇供大于求的矛盾。
從需求方面講，由于非典對第三產業、就業和企業經濟效益產生不同程度的負面影響，將使城鄉居民收入增長幅度下降，使消費需求增長速度進一步減緩，加劇最終消費需求不足的矛盾，對價格總水平運行產生向下的壓力。據國家統計局估算，全國有1億左右農民工在大中城市打工，到6月初已有800萬勞動力回流，這對今年農民收入產生嚴重影響。因務工收入減少和農產品銷售受阻，導致第二季度農民人均現金收入損失35元，同比減少4.5％左右。上半年農民現金收入同比增長2.5％，增幅比去年同期降低近3.4個百分點。另據有關單位研究，今年農民外出務工收入有可能比去年減少1／4，即人均100元左右。國家勞動和社會保障部勞動工資研究所的研究認為，受非典影響，今年我國職工總體平均工資增幅會在6％—8％左右，大大低于去年14.3％的水平。非典還會造成城鎮居民減少即期消費，增加醫療保險等的儲蓄。
4、石油價格的回落將加大價格向下運行的壓力。
隨著美伊戰爭結束及聯合國取消對伊拉克的經濟制裁，國際原油價格逐月下跌。其中5月份國內原油價格比去年同月上漲20.9％，漲幅比4月份減少16個百分點。同時，受原油價格下降的影響，成品油出廠價格漲勢明顯趨緩。5月份汽油、煤油、柴油價格同比分別上漲10.8％、19.9％、11.9％，漲幅比4月份分別減少18.1、15.7和18個百分點。而4月份汽油、煤油、柴油價格已經分別下降了11.0、7.2和5.3個百分點。此外，與原油相關的下游產品價格漲幅也有所減小。與去年同月相比，5月份化學原料及化學制品制造業中的基礎化學原料制造業、合成材料制造業的出廠價格分別上漲6.0％和1.9％，漲幅比4月份減少3.6和4.8個百分點。
由于石油是工業及生活中的重要能源，其價格的變化必將最終反應到居民消費價格的變化。下半年石油同比價格將會繼續回落，因為去年石油價格的走勢前低后高，第四季度開始出現明顯的上漲。而今年石油價格將是前高后低的走勢，石油價格的同比漲幅將逐月減小，這會影響工業品出廠價格、生產資料價格向下運行，最終導致居民消費價格向下運行。
貨幣政策保持穩定 防止通縮陰影重現
上述分析表明，從經濟發展的現實及趨勢上看，下半年價格總水平運行面臨向下的壓力，通貨緊縮的陰影有可能重現，目前經濟運行的主要矛盾仍是通貨緊縮而不是通貨膨脹，至少短期內是這樣。
價格作為國民經濟運行的綜合指標，如果長期不能擺脫負漲幅的陰影，將會影響我國經濟的增長速度和增長質量，特別是對發展中國家來講，價格長期下降是非常不利于經濟發展的。今年以來，居民消費價格出現了難得的微幅回升，這種經濟形勢是來之不易的。因此現期的宏觀經濟政策特別是貨幣政策應保持適度的連續性與穩定性，特別是在非典對經濟運行存在各種直接的和間接的、即期的和滯后的負面影響情況下，宏觀經濟政策特別是貨幣政策不應急于收緊，要保證經濟景氣回升并持續快速健康發展。我們對抑制、消除通貨緊縮的長期性、艱巨性要有充分的思想準備，不能因僅僅幾個月價格回升的好兆頭，而放松對通縮重現的警覺。從目前看，由通貨緊縮轉為通貨膨脹的過渡期可能會比預計的要長些，近期還不會出現通脹，抑制和消除通貨緊縮仍是當前的主要任務。
目前，國際貨幣基金組織把年通貨膨脹率低于1％稱為技術性通貨緊縮，我們也應適當調整觀念，在年度居民消費價格漲幅小于1％之前，不要急于調整貨幣政策的取向。與此同時，對于可能孕育通貨膨脹的因素如銀行的不良資產、部分行業出現的過熱苗頭也應當給予足夠的重視和及時的調控。
據《經濟日報》
