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我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的上升期

   2003-07-03 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心

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  當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正處于短周期波動(dòng)的擴(kuò)張期、中周期波動(dòng)的復(fù)蘇期和中長(zhǎng)周期波動(dòng)的谷底。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入了新一輪的快速增長(zhǎng)期,而且短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)大幅度波動(dòng)現(xiàn)象,為此仍應(yīng)采取中性宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
 
  (一)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正處于短周期波動(dòng)的擴(kuò)張期。
 
  短周期體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行短期波動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律。按波峰至波峰計(jì)算,從1953到1992年,我國(guó)GDP增長(zhǎng)大約有9個(gè)波長(zhǎng)各不相同的短周期,平均波長(zhǎng)在4.3年。受1993年至1996年緊縮性宏觀調(diào)控政策和1997年亞洲金融危機(jī)的影響,1992年以后經(jīng)濟(jì)運(yùn)行短周期波動(dòng)的路徑發(fā)生改變,GDP增長(zhǎng)率連續(xù)7年持續(xù)下滑,到1999年下跌為7.1%,遠(yuǎn)超過一般短周期2年左右的收縮期和衰退期。按照對(duì)數(shù)回歸分析方法計(jì)算,得到1953年至2002年GDP年度增長(zhǎng)率的發(fā)展趨勢(shì)值。以此趨勢(shì)值作為有效產(chǎn)出潛在增長(zhǎng)率的近似值和GDP短周期波動(dòng)的中值進(jìn)行分析,1998年7.8%的GDP年度增長(zhǎng)率下降到當(dāng)年8.5%的有效產(chǎn)出潛在增長(zhǎng)率以下,已進(jìn)入GDP短周期波動(dòng)的衰退期;1999年達(dá)到短周期波動(dòng)的谷底。2000年GDP增長(zhǎng)恢復(fù)上升并進(jìn)入復(fù)蘇期,但受世界經(jīng)濟(jì)衰退的沖擊,2001年我國(guó)GDP增長(zhǎng)率再次下降,并形成本輪周期波動(dòng)新的谷底。2002年8%的GDP增速仍低于當(dāng)年8.6%的有效產(chǎn)出潛在增長(zhǎng)率,說明GDP增長(zhǎng)率雖然恢復(fù)上升,但仍處于復(fù)蘇階段。2003年第一季度GDP增速達(dá)到9.9%,超過8.6%的有效產(chǎn)出潛在增長(zhǎng)率,說明從2003年第一季度開始,我國(guó)GDP增長(zhǎng)正在從短周期波動(dòng)的復(fù)蘇階段向擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)化;只要沒有大的意外沖擊,2003年應(yīng)是我國(guó)GDP增長(zhǎng)短周期波動(dòng)的擴(kuò)張期。 
 
  (二)2003年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中周期波動(dòng)的復(fù)蘇期。 
 
  按GDP增長(zhǎng)的短周期平均波長(zhǎng)對(duì)年度GDP增長(zhǎng)率進(jìn)行4年幾何移動(dòng)平均,濾去GDP增長(zhǎng)的短周期波動(dòng)因素,得到GDP增長(zhǎng)的中周期波動(dòng)曲線和有效產(chǎn)出的中期潛在增長(zhǎng)率。按波峰至波峰計(jì)算,從1959年到2002年,GDP增長(zhǎng)大約有5.5個(gè)中周期,平均波長(zhǎng)7.8年;按波谷至波谷計(jì)算,從1957年到2001年GDP增長(zhǎng)共有6個(gè)完整的中周期,平均波長(zhǎng)7.3年。最近周期的波峰為1995年,以有效產(chǎn)出中期潛在增長(zhǎng)率作為GDP中周期波動(dòng)的中值進(jìn)行比較分析,1996年到1998年的GDP中期增長(zhǎng)率雖然不斷下降,但高于有效產(chǎn)出中期潛在增長(zhǎng)率,屬于新一輪中周期波動(dòng)的收縮期;1998年以后GDP的中期增長(zhǎng)率繼續(xù)下降、且低于有效產(chǎn)出的中期潛在增長(zhǎng)率,到2001年達(dá)到1995年至2002年期間的最低值,因此,1999年至2000年屬于新一輪GDP中周期波動(dòng)的衰退期,2001年為谷底。2002年GDP中期增長(zhǎng)率恢復(fù)上升,達(dá)到7.6%,但仍較大幅度低于2002年8.8%的有效產(chǎn)出中期潛在增長(zhǎng)率,屬于中周期波動(dòng)從谷底向復(fù)蘇階段轉(zhuǎn)化或復(fù)蘇階段的前期。2003年第一季度GDP增速有較大幅度提高,但換算為中期增長(zhǎng)率后只有8.3%,仍低于有效產(chǎn)出8.8%的中期潛在增長(zhǎng)率;且按中周期波動(dòng)平均波長(zhǎng)8年計(jì)算,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中周期波動(dòng)的復(fù)蘇期約為2年,因此,2003年仍應(yīng)是我國(guó)GDP增長(zhǎng)中周期波動(dòng)的復(fù)蘇期。 
 
  (三)目前我國(guó)GDP增長(zhǎng)正處于中長(zhǎng)周期波動(dòng)的谷底,即將進(jìn)入復(fù)蘇期。 
 
  按GDP增長(zhǎng)中周期平均波長(zhǎng)對(duì)年度GDP增長(zhǎng)率進(jìn)行7年幾何移動(dòng)平均后,得到GDP增長(zhǎng)的中長(zhǎng)周期波動(dòng)曲線和有效產(chǎn)出的中長(zhǎng)期潛在增長(zhǎng)率。按波谷至波谷計(jì)算,從1963年到1991年有2個(gè)完整的GDP中長(zhǎng)周期,波長(zhǎng)均為14年。1991年以后進(jìn)入新一輪中長(zhǎng)周期的復(fù)蘇期和擴(kuò)張期,到1997年達(dá)到波峰,1998年以后進(jìn)入收縮期和衰退期。鑒于2000年GDP的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)率為9.18%,正好等于2000年有效產(chǎn)出的中長(zhǎng)期潛在增長(zhǎng)率。因此,我們斷定1998年至2000年屬于新一輪GDP中長(zhǎng)周期波動(dòng)的收縮期,2001年至2002年屬于衰退期。按中長(zhǎng)周期波長(zhǎng)14年估算,GDP增長(zhǎng)中長(zhǎng)周期波動(dòng)的衰退期應(yīng)持續(xù)3.5年左右,且2003年第一季度GDP增速換算為中長(zhǎng)期增長(zhǎng)率只有8.12%,僅略高于2002年8.08%的中長(zhǎng)期增長(zhǎng)率,仍較大幅度低于9.2%的有效產(chǎn)出中長(zhǎng)期潛在增長(zhǎng)速度,因此,我們認(rèn)為2003年應(yīng)是我國(guó)GDP增長(zhǎng)中長(zhǎng)周期波動(dòng)的谷底,2004年將進(jìn)入GDP增長(zhǎng)中長(zhǎng)周期波動(dòng)的復(fù)蘇期。 
 
  (四)短期內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不會(huì)大幅度波動(dòng),對(duì)此應(yīng)采取中性宏觀調(diào)控政策。 
 
  綜上所述,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的快速增長(zhǎng)期,但短期內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱或增速大幅度下降的可能性很小,主要理由是:(1)存貨投資在2003年進(jìn)入擴(kuò)張期后,將于2004年轉(zhuǎn)入收縮期,會(huì)對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的上升勢(shì)頭產(chǎn)生抑制作用。即隨著存貨水平的不斷提高,如果庫(kù)存水平過高,將迫使企業(yè)根據(jù)合理庫(kù)存的要求而減緩擴(kuò)張性生產(chǎn)活動(dòng)。(2)固定資產(chǎn)投資在2003年會(huì)快速增長(zhǎng),但出現(xiàn)全面投資過熱的可能性較小,主要是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制已基本市場(chǎng)化,企業(yè)的投資行為受市場(chǎng)需求和硬預(yù)算約束的限制,不會(huì)出現(xiàn)20世紀(jì)80年代中期和90年代初期那種盲目的過度投資現(xiàn)象。(3)經(jīng)濟(jì)過熱現(xiàn)象往往出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)時(shí)期,而工業(yè)化過程中經(jīng)濟(jì)的加速增長(zhǎng)主要是由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速提升引致的。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)自身的變化規(guī)律看,經(jīng)過近幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)幅度剛剛出現(xiàn)增大趨勢(shì),不會(huì)出現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快引致的經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)現(xiàn)象。(4)突發(fā)的非典疫情會(huì)對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生較大沖擊,但不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)深度下滑,也不足以改變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的擴(kuò)張性發(fā)展趨勢(shì)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于上升期,對(duì)短期沖擊的抵御能力較強(qiáng)。非典疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成的沖擊只是局部的和短期的,受沖擊較大的行業(yè)主要是第三產(chǎn)業(yè)中的社會(huì)服務(wù)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)。 
 
  總之,從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性特征看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來8年之內(nèi)將保持持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。即使受到非典的短期沖擊,2003年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將快速增長(zhǎng),不會(huì)出現(xiàn)大幅度波動(dòng)現(xiàn)象。因此,短期內(nèi)可以因應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要適度擴(kuò)大財(cái)政支出,應(yīng)對(duì)非典對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的負(fù)面影響。但從中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度看,宏觀調(diào)控政策應(yīng)以中性調(diào)控政策為主,既不能因經(jīng)濟(jì)增速提高而采取收縮性財(cái)政政策或貨幣政策,也不能過高估計(jì)非典疫情的負(fù)面影響,而采取過度的擴(kuò)張性財(cái)政政策,防止擴(kuò)張性政策的滯后作用引發(fā)未來經(jīng)濟(jì)過熱。 
                              據(jù)《國(guó)研網(wǎng)》
 
 
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