北京１０４家國有企業(yè)重組并購計(jì)劃正在緊鑼密鼓地推進(jìn)中。
　　２５２億國資重組與產(chǎn)權(quán)交易之癢
　　８月４日下午，北京市經(jīng)委組織北京市各控股（總、集團(tuán)）公司、各區(qū)縣經(jīng)委主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，以及參加“北京工業(yè)百戶國企與民間資本并購重組行動(dòng)”的１０４家企業(yè)的負(fù)責(zé)人等３００余人“戰(zhàn)前洗腦”。他們專門開了一個(gè)“產(chǎn)業(yè)整合與并購重組”專題講座，郎咸平教授通過對(duì)大量成功和失敗案例的分析，就民營企業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)的整合、國有企業(yè)在利用并購重組實(shí)施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略所面臨的問題和挑戰(zhàn)、以及如何選擇并購重組的對(duì)象、合適的時(shí)機(jī)等方面對(duì)這些老總們“面授機(jī)宜”。８月６日，記者查閱北京產(chǎn)權(quán)交易中心的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，發(fā)現(xiàn)７月底公開推介的北京紡織控股集團(tuán)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目已經(jīng)公開了詳細(xì)資料：雪蓮毛紡服裝集團(tuán)公司環(huán)亞飯店、京都紫禁城飯店、兆陽賓館及公司辦公樓，京棉集團(tuán)銅亭紡織有限責(zé)任公司、制線紡織有限責(zé)任公司、無梭織造有限責(zé)任公司、冰山紡織有限責(zé)任公司及擴(kuò)大天然彩棉產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目等１１個(gè)項(xiàng)目借助產(chǎn)權(quán)交易中心的信息平臺(tái)，公開尋求各界合作，這些項(xiàng)目有的整體轉(zhuǎn)讓，有的尋求投資并購、控股、參股。
　　負(fù)責(zé)此次國有資產(chǎn)并購重組的北京市經(jīng)委對(duì)新聞界保持低調(diào)。但在其網(wǎng)站上卻公布了一個(gè)簡短的消息：國際資本握手北京工業(yè)。消息稱：７月３０日下午，北京市經(jīng)委組織了一次活動(dòng)，德意志銀行、美國高盛亞洲投資公司、瑞士信貸第一波士頓、日本野村證券等４０余家國際著名的投融資機(jī)構(gòu)的代表來此“聯(lián)誼”。這則簡短的消息及經(jīng)委宣傳處沒有再交代更詳細(xì)的情況，但根據(jù)記者的采訪，這些國際機(jī)構(gòu)正是對(duì)北京方面發(fā)出的“征婚啟事”頗感興趣的。
　　北京國資重組轉(zhuǎn)讓的巨大商機(jī)使產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)頻繁行動(dòng)起來。除進(jìn)行項(xiàng)目推介之外，北京產(chǎn)權(quán)交易中心還與建設(shè)銀行共同推出了額度為５０億元人民幣的產(chǎn)權(quán)交易信貸資金，進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易的客戶，可享有光大銀行免予６個(gè)月的結(jié)算記錄考察的政策優(yōu)惠。為了規(guī)范交易，保證交易的公開、公平、公正，７月３０日，北京產(chǎn)權(quán)交易中心又引入了產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公證機(jī)制，交易中心稱此舉可以以防止國有資產(chǎn)的流失，有效遏止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
　　相關(guān)資料顯示，去年以來，北京市國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易行為按照規(guī)定全部轉(zhuǎn)入北京產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行，到去年底，已經(jīng)有１８５個(gè)企業(yè)在這里得到了公平、透明的交易。而今年以來，北京國資改革進(jìn)程中，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的競(jìng)爭無疑在無聲息中點(diǎn)燃了硝煙，今年剛剛改制的中關(guān)村技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所也加入其中，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)風(fēng)云變幻。
　
　　地方國資處置產(chǎn)權(quán)交易相隨
　　在地方國資委醞釀掛牌的過程中，像北京這樣出手處置國有資產(chǎn)的地方并不只一家。山東省也在這幾天傳出消息稱：３年內(nèi)將處置４８２億企業(yè)國有資產(chǎn)，將采用授權(quán)經(jīng)營、改制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、下放、重組和破產(chǎn)６種方式，基本完成省屬國有企業(yè)公司制改革和產(chǎn)權(quán)制度改革。作為改革的一個(gè)配套措施，山東方面對(duì)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)交易中心極為重視，目前，兩個(gè)由國有資產(chǎn)控股的國有資產(chǎn)交易中心正在籌建之中。山東技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心綜合部一位負(fù)責(zé)人告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，兩個(gè)市場(chǎng)將于８月２０日左右統(tǒng)一揭牌。濟(jì)南產(chǎn)權(quán)交易中心本周剛剛公布了一批尋求重組合作的國有企業(yè)資料，記者看到，濟(jì)南輕騎集團(tuán)、山東小鴨集團(tuán)等均在名單之列。該中心王雪野先生告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：“產(chǎn)權(quán)交易中心是國資改革進(jìn)程中的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，它為國資退出提供了很好的平臺(tái)。”
　　８月４日，在產(chǎn)權(quán)交易方面領(lǐng)全國之先的上海又傳來消息稱，上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易綜合指數(shù)正式誕生。
　　據(jù)了解，目前推出的周交易綜合指數(shù)，包括行業(yè)指數(shù)、板塊指數(shù)、所有制指數(shù)等分類指數(shù)，從不同的角度反映了技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易的動(dòng)態(tài)走勢(shì)。技術(shù)產(chǎn)權(quán)綜合指數(shù)形成Ｋ線圖后，投資者能判斷市場(chǎng)趨勢(shì)，從而引導(dǎo)投資行為。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易指數(shù)的推出，是技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)走向成熟的一大標(biāo)志。
　　武漢方面也在近幾日傳出消息稱：首批７９個(gè)改制重組項(xiàng)目將陸續(xù)掛牌。根據(jù)武漢市國資辦主任楊衛(wèi)東向外界的介紹，武漢市國有及國有控股企業(yè)共計(jì)３１９戶，其中納入市國資委授權(quán)經(jīng)營范圍的國有及國有控股企業(yè)２４８戶，２００３年要完成２４８戶中７２戶企業(yè)的改制重組，通過對(duì)７９戶企業(yè)改制重組，使國有資本在工業(yè)、商業(yè)等競(jìng)爭性領(lǐng)域中的比重下降到３５％。武漢在此過程中要將國有獨(dú)資或國有股一股獨(dú)大企業(yè)的部分產(chǎn)權(quán)在交易市場(chǎng)公開掛牌出讓。為此，武漢市整合３家市級(jí)產(chǎn)權(quán)交易所，組建了武漢產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，目前該市場(chǎng)已經(jīng)掛牌開業(yè)，開始收集第一批醞釀出售企業(yè)資料，隨后將逐步推出更多的企業(yè)出售名單和投資項(xiàng)目。
　　最近的消息稱，揚(yáng)州市也推出８０個(gè)國有資產(chǎn)招商項(xiàng)目，面向民資、外資招商。這批共有７９億元的國有資產(chǎn)將在本月的國有資產(chǎn)重組招商大會(huì)上向國內(nèi)外客商公開轉(zhuǎn)讓。
　　隨著國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革的不斷推進(jìn)，在產(chǎn)權(quán)交易中心公開掛牌交易國有產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國內(nèi)許多地方的普遍做法。如上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所成立３年多來，成交量年均遞增２１５％，去年交易量達(dá)１１０７億元，占全國同類市場(chǎng)交易總量的９０％。
　　今年４月，河北省８８家企業(yè)、價(jià)值總額２４７億元的國有資產(chǎn)在河北省產(chǎn)權(quán)交易中心及北方產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)公開掛牌，向民營資本“叫賣”。種種跡象顯示，今年以來，國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心交易正在成為一個(gè)新的熱點(diǎn)。
　
　　好事情還得再規(guī)范
　　許多專家都認(rèn)為，國有資產(chǎn)交易能夠在固定監(jiān)督的場(chǎng)合進(jìn)行，這標(biāo)志著國有產(chǎn)權(quán)交易走上法制化、規(guī)范化的道路。而且業(yè)界一個(gè)普遍認(rèn)同的看法是，在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)中，由于其成交價(jià)格是在公開交易的前提下，由市場(chǎng)供求關(guān)系自主決定的，在多個(gè)交易者競(jìng)爭的情況下，市場(chǎng)具備了發(fā)現(xiàn)價(jià)格的功能，國有產(chǎn)權(quán)的價(jià)格會(huì)得到市場(chǎng)的修正，因而有可能實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。所以，產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)，從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，防止了國有資產(chǎn)的流失，加快了國有產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)，支持了國有企業(yè)的改革。有資料表明，在未成立產(chǎn)權(quán)交易所之前，重慶每年都要查處幾起國有資產(chǎn)流失大案，國有產(chǎn)權(quán)的成交價(jià)比評(píng)估價(jià)平均下降３０％左右。重慶產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)開張之后，國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)公開掛牌交易、競(jìng)拍形成價(jià)格，維護(hù)了國有資產(chǎn)的安全增值。可以說，在國有企業(yè)改革與發(fā)展中?包括公有和非公經(jīng)濟(jì)的結(jié)合方面?產(chǎn)權(quán)交易所扮演了一個(gè)極為重要的角色。
　　正是基于此，國資委主任李榮融此前稱：力爭用較短的時(shí)間，將國有產(chǎn)權(quán)交易全部納入市場(chǎng)交易。國務(wù)院有關(guān)部門正在抓緊制定產(chǎn)權(quán)交易的相關(guān)法規(guī)，國資委也要制定相應(yīng)的操作規(guī)范。今年７月初，李榮融再次指出，產(chǎn)權(quán)交易如果局限于本省、本地區(qū)，對(duì)全國戰(zhàn)略布局不利，應(yīng)該有一個(gè)全國性產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)?促進(jìn)全國和世界資源的組合。他稱?產(chǎn)權(quán)局將對(duì)各地的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)分類?讓在產(chǎn)權(quán)交易方面水準(zhǔn)高的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)來做這個(gè)平臺(tái)，而國資委將把上海作為企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的一塊試驗(yàn)田。
　　關(guān)于產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的統(tǒng)一問題，業(yè)界實(shí)際上早已有探索。去年４月由北方地區(qū)１６個(gè)省市的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)共同組成、代表我國北方地區(qū)１１２家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的“北方產(chǎn)權(quán)交易共同市場(chǎng)”，已經(jīng)運(yùn)行了一年。共同市場(chǎng)在促進(jìn)跨地區(qū)、跨部門的產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整和企業(yè)戰(zhàn)略性改組中已經(jīng)積累了許多經(jīng)驗(yàn)。重慶產(chǎn)權(quán)交易所已與香港產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)及全世界２３個(gè)國家和地區(qū)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)尋求聯(lián)網(wǎng)，為建立產(chǎn)權(quán)跨國并購作打算。去年１０月，當(dāng)時(shí)的國家計(jì)委高技術(shù)司副司長許勤曾表示，國家計(jì)委和有關(guān)部門正在研究考慮整合各地產(chǎn)權(quán)交易所，成立一個(gè)全國統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易所。為此，國家將醞釀發(fā)起的１０億“創(chuàng)業(yè)投資基金”。
　　目前產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)沒有全國統(tǒng)一的法規(guī)，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)定位模糊、管理水平參差不齊，而且全國各地１００多家產(chǎn)權(quán)交易中心?所?遍地開花，各自為政，產(chǎn)權(quán)的跨地區(qū)、跨行業(yè)流動(dòng)及全國范圍內(nèi)的信息共享都存在極大的障礙。如果運(yùn)作不規(guī)范，國有資產(chǎn)流失的問題還是不能從根本上解決。所以對(duì)產(chǎn)權(quán)交易中心規(guī)范研究的問題應(yīng)進(jìn)一步深入。但目前的情況是，是否應(yīng)該在全國建立統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，理論探討分為兩派。許多學(xué)者并不贊成，他們認(rèn)為，我國已經(jīng)有兩個(gè)全國股票交易市場(chǎng)，這兩大市場(chǎng)本身還不完善，如果再建立一個(gè)全國統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，條件不成熟，容易出現(xiàn)失控，而維持現(xiàn)狀則可以較好地回避金融風(fēng)險(xiǎn)。
　　在全國各地紛紛大舉進(jìn)行國資重組并購之時(shí)，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)范是一個(gè)應(yīng)該高度重視的問題。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》