“今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)了一些比較突出的矛盾，其中一個(gè)主要問(wèn)題是能源生產(chǎn)供應(yīng)緊張，價(jià)格大幅度上漲。對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定產(chǎn)生了很大的影響。明年我國(guó)價(jià)格漲勢(shì)將趨于緩和，但仍然面臨不小的上漲壓力。”國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)人對(duì)記者詳細(xì)闡述了今年價(jià)格的漲因及明年價(jià)格趨勢(shì)。
物價(jià)上漲形勢(shì)
今年我國(guó)市場(chǎng)價(jià)格有兩個(gè)突出特點(diǎn)。第一個(gè)特點(diǎn)是基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格漲幅較大。之所以有這樣的判斷，包括糧食、建筑和建設(shè)材料、鋼材、有色金屬、原材料加工，還有石油、成品油、煤炭、電力機(jī)械能源加工，以及化肥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工，這幾個(gè)方面都屬于金屬性產(chǎn)品，都有不同程度的上漲。目前這些主要商品中，有些商品的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到或者超過(guò)了歷史最高價(jià)位。
第二個(gè)特點(diǎn)是價(jià)格整體上漲幅度比較大。今年全年預(yù)計(jì)價(jià)格指數(shù)有可能上漲在4%左右，這個(gè)上漲指數(shù)在近些年是比較高的。而能源價(jià)格上漲產(chǎn)生的影響是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中存在的一個(gè)最突出的問(wèn)題之一。基本上漲情況據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1～8月份全國(guó)原材料工業(yè)出廠價(jià)上漲8.2%，9月份生產(chǎn)資料出廠價(jià)格平均上漲10.2%，其中原油出廠價(jià)格比去年同期上漲20.4%。從生產(chǎn)資料銷售價(jià)格方面來(lái)看，今年1～9月份生產(chǎn)資料銷售價(jià)格總體平均上漲13.9%，其中原煤價(jià)格上漲13.2%。1～9月份原油和制品價(jià)格總體上漲9.4%，其中8月、9月上漲了16.7%和18.9%。
從主要能源價(jià)格來(lái)看，目前我國(guó)大中城市90號(hào)汽油零售價(jià)每噸4660元，9月份全國(guó)煉焦煤大概每噸425元，同比上漲26.1%，工業(yè)鍋爐用煤同比上漲28.2%。石油、煤炭、電力價(jià)格今年各地經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)，都不同程度地進(jìn)行了調(diào)整。
能源價(jià)格上漲原因
今年煤電油上漲的主要原因有這幾個(gè)方面。第一，需求增加，資源減少。眾所周知，我國(guó)多年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快速，特別是去年以來(lái)，固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)了過(guò)快過(guò)高的增長(zhǎng)勢(shì)頭。尤其是部分行業(yè)投資過(guò)熱，低水平重復(fù)建設(shè)比較多，而且不少是高能耗項(xiàng)目。能源需求總量和增長(zhǎng)數(shù)目嚴(yán)重超過(guò)供給能力，從而導(dǎo)致了物價(jià)的增長(zhǎng)。
第二，從供給生產(chǎn)角度看，目前，整個(gè)能源的供給還是比較緊張，究其原因是能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和目前的形勢(shì)相比滯后。能源供給在今年需求大幅度增加情況下，表現(xiàn)為現(xiàn)有的生產(chǎn)能力難以適應(yīng)，供給落后于需求，這樣使去年能源供需的矛盾在今年顯得更加突出。根據(jù)統(tǒng)計(jì)今年1～9月份全國(guó)原煤產(chǎn)量11.43億噸，同比增長(zhǎng)15.8%。原油加工量2.02億噸，同比增長(zhǎng)15.4%。發(fā)電量1.56億萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)14.5%，以上數(shù)據(jù)可以看出我國(guó)今年能源增長(zhǎng)供給幅度是相當(dāng)高的，但是仍然落后需求的增長(zhǎng)速度。從今年全國(guó)生產(chǎn)銷售來(lái)看，可能達(dá)到10萬(wàn)億元，增長(zhǎng)幅度大概是18%左右，就這樣，夏季全國(guó)電力供需缺口是3000萬(wàn)千瓦，矛盾仍然十分嚴(yán)峻。這與前些年我們國(guó)家煤炭、電力開發(fā)建設(shè)方面相對(duì)較少，目前能源生產(chǎn)能力相對(duì)顯得不適應(yīng)也有關(guān)系。
第三，在煤電油矛盾突出的情況下，運(yùn)輸也是其瓶頸之一，尤其鐵路運(yùn)輸這個(gè)矛盾更加嚴(yán)峻。今年前三個(gè)季度，據(jù)了解，鐵路日均裝車10萬(wàn)車皮，但是滿足率不到35%，大約有2/3的運(yùn)輸需求得不到滿足。另外一個(gè)因素是今年全國(guó)各地基本上開展了公路治超，使一些地區(qū)的公路運(yùn)量都有不同程度的上漲，據(jù)了解全國(guó)平均上升30%。這些因素都直接或間接地影響了能源價(jià)格上漲。
第四，國(guó)際石油價(jià)格的上漲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1～10月份，國(guó)際石油價(jià)格比去年上漲幅度是29.5%。其中剛剛過(guò)去的10月份現(xiàn)油價(jià)格比年初上漲了50.74%，比去年同期上漲了63.8%。1～10月份國(guó)際市場(chǎng)石油期貨價(jià)格同比上漲39.16%，10月份石油期貨價(jià)格比年初上漲59.45%。比去年同期上漲將近70%，由于我國(guó)目前石油需求對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴度較大，目前占40%，國(guó)家石油成品油價(jià)格跟國(guó)際市場(chǎng)接軌，所以國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格大幅度上漲，肯定會(huì)直接影響到國(guó)內(nèi)油價(jià)。
從歷史來(lái)看，2002年我國(guó)原油平均進(jìn)口價(jià)格測(cè)算數(shù)大概是每桶25.73美元，到2003年平均漲到30.45美元，今年前八個(gè)月平均進(jìn)口價(jià)是35.67美元，從經(jīng)濟(jì)情況看，6～8月份平均石油進(jìn)口價(jià)格是38美元每桶，這個(gè)價(jià)格比去年底提高23%左右，2002～2003年進(jìn)口價(jià)格分別提高47.7%和24.8%。
明年物價(jià)漲勢(shì)新解
今年國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門采取的主要措施，大概有以下幾個(gè)方面：第一，加強(qiáng)對(duì)煤電油運(yùn)的協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)用油用電用煤的需求。第二，加大跨省跨區(qū)電力交易，強(qiáng)化需求。第三，加大對(duì)能源建設(shè)投資，同時(shí)采取措施控制和抑制高耗能行業(yè)過(guò)快發(fā)展。第四協(xié)調(diào)電力價(jià)格，并在適當(dāng)提高電力價(jià)格同時(shí)，還實(shí)行了對(duì)部分高耗電行業(yè)差別電價(jià)政策，隨著情況的變化今后恐怕還要采取一些新的措施。
對(duì)于今年底和明年的能源價(jià)格走勢(shì)，做幾點(diǎn)分析：一是從今年底至明年情況看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)保持比較快的增長(zhǎng)水平，增長(zhǎng)幅度仍然不會(huì)太低，能源需求仍然會(huì)有較大幅度增長(zhǎng)。能源需求總量增長(zhǎng)幅度仍然會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)價(jià)格產(chǎn)生拉動(dòng)性的影響。二是從供給情況看，能源生產(chǎn)和需求將會(huì)有新的增加，供需緊張狀況不會(huì)有新的改變，但是能源供給總量仍然會(huì)偏低，后續(xù)生產(chǎn)建設(shè)短期內(nèi)不可能實(shí)行大規(guī)模的有效抑制，煤電油仍然處在比較緊張的狀態(tài)。三是從國(guó)際情況看，油價(jià)近期仍然高位運(yùn)行。明年以后會(huì)出現(xiàn)什么樣的情況，仍然難以把握。對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上油價(jià)分析，主要是從以下幾個(gè)方面考慮：首先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)原油需求還在不斷增加，特別是今年4季度和明年一季度是北半球用油高峰期，這個(gè)需求強(qiáng)度將會(huì)增強(qiáng)。另外，中東局勢(shì)不穩(wěn)，仍然是對(duì)油價(jià)造成上漲的因素，還有國(guó)際投資基金炒作油價(jià)的影響。
總的來(lái)看，我國(guó)能源供求關(guān)系總體上仍然是偏緊的，需求增長(zhǎng)仍將大于產(chǎn)能。煤炭?jī)r(jià)格將可能承受著穩(wěn)中有升的走勢(shì)，還要漲一些。電價(jià)受煤炭生產(chǎn)和電力供應(yīng)嚴(yán)重不足的影響，從目前的情況來(lái)看，還有潛在上漲的可能。原油總體價(jià)格在今年底和明年一季度將呈堅(jiān)挺走勢(shì)。
－－來(lái)源：中國(guó)石油網(wǎng)
物價(jià)上漲形勢(shì)
今年我國(guó)市場(chǎng)價(jià)格有兩個(gè)突出特點(diǎn)。第一個(gè)特點(diǎn)是基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格漲幅較大。之所以有這樣的判斷，包括糧食、建筑和建設(shè)材料、鋼材、有色金屬、原材料加工，還有石油、成品油、煤炭、電力機(jī)械能源加工，以及化肥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工，這幾個(gè)方面都屬于金屬性產(chǎn)品，都有不同程度的上漲。目前這些主要商品中，有些商品的價(jià)格已經(jīng)達(dá)到或者超過(guò)了歷史最高價(jià)位。
第二個(gè)特點(diǎn)是價(jià)格整體上漲幅度比較大。今年全年預(yù)計(jì)價(jià)格指數(shù)有可能上漲在4%左右，這個(gè)上漲指數(shù)在近些年是比較高的。而能源價(jià)格上漲產(chǎn)生的影響是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中存在的一個(gè)最突出的問(wèn)題之一。基本上漲情況據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1～8月份全國(guó)原材料工業(yè)出廠價(jià)上漲8.2%，9月份生產(chǎn)資料出廠價(jià)格平均上漲10.2%，其中原油出廠價(jià)格比去年同期上漲20.4%。從生產(chǎn)資料銷售價(jià)格方面來(lái)看，今年1～9月份生產(chǎn)資料銷售價(jià)格總體平均上漲13.9%，其中原煤價(jià)格上漲13.2%。1～9月份原油和制品價(jià)格總體上漲9.4%，其中8月、9月上漲了16.7%和18.9%。
從主要能源價(jià)格來(lái)看，目前我國(guó)大中城市90號(hào)汽油零售價(jià)每噸4660元，9月份全國(guó)煉焦煤大概每噸425元，同比上漲26.1%，工業(yè)鍋爐用煤同比上漲28.2%。石油、煤炭、電力價(jià)格今年各地經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委的批準(zhǔn)，都不同程度地進(jìn)行了調(diào)整。
能源價(jià)格上漲原因
今年煤電油上漲的主要原因有這幾個(gè)方面。第一，需求增加，資源減少。眾所周知，我國(guó)多年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快速，特別是去年以來(lái)，固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)了過(guò)快過(guò)高的增長(zhǎng)勢(shì)頭。尤其是部分行業(yè)投資過(guò)熱，低水平重復(fù)建設(shè)比較多，而且不少是高能耗項(xiàng)目。能源需求總量和增長(zhǎng)數(shù)目嚴(yán)重超過(guò)供給能力，從而導(dǎo)致了物價(jià)的增長(zhǎng)。
第二，從供給生產(chǎn)角度看，目前，整個(gè)能源的供給還是比較緊張，究其原因是能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和目前的形勢(shì)相比滯后。能源供給在今年需求大幅度增加情況下，表現(xiàn)為現(xiàn)有的生產(chǎn)能力難以適應(yīng)，供給落后于需求，這樣使去年能源供需的矛盾在今年顯得更加突出。根據(jù)統(tǒng)計(jì)今年1～9月份全國(guó)原煤產(chǎn)量11.43億噸，同比增長(zhǎng)15.8%。原油加工量2.02億噸，同比增長(zhǎng)15.4%。發(fā)電量1.56億萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)14.5%，以上數(shù)據(jù)可以看出我國(guó)今年能源增長(zhǎng)供給幅度是相當(dāng)高的，但是仍然落后需求的增長(zhǎng)速度。從今年全國(guó)生產(chǎn)銷售來(lái)看，可能達(dá)到10萬(wàn)億元，增長(zhǎng)幅度大概是18%左右，就這樣，夏季全國(guó)電力供需缺口是3000萬(wàn)千瓦，矛盾仍然十分嚴(yán)峻。這與前些年我們國(guó)家煤炭、電力開發(fā)建設(shè)方面相對(duì)較少，目前能源生產(chǎn)能力相對(duì)顯得不適應(yīng)也有關(guān)系。
第三，在煤電油矛盾突出的情況下，運(yùn)輸也是其瓶頸之一，尤其鐵路運(yùn)輸這個(gè)矛盾更加嚴(yán)峻。今年前三個(gè)季度，據(jù)了解，鐵路日均裝車10萬(wàn)車皮，但是滿足率不到35%，大約有2/3的運(yùn)輸需求得不到滿足。另外一個(gè)因素是今年全國(guó)各地基本上開展了公路治超，使一些地區(qū)的公路運(yùn)量都有不同程度的上漲，據(jù)了解全國(guó)平均上升30%。這些因素都直接或間接地影響了能源價(jià)格上漲。
第四，國(guó)際石油價(jià)格的上漲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1～10月份，國(guó)際石油價(jià)格比去年上漲幅度是29.5%。其中剛剛過(guò)去的10月份現(xiàn)油價(jià)格比年初上漲了50.74%，比去年同期上漲了63.8%。1～10月份國(guó)際市場(chǎng)石油期貨價(jià)格同比上漲39.16%，10月份石油期貨價(jià)格比年初上漲59.45%。比去年同期上漲將近70%，由于我國(guó)目前石油需求對(duì)國(guó)際市場(chǎng)依賴度較大，目前占40%，國(guó)家石油成品油價(jià)格跟國(guó)際市場(chǎng)接軌，所以國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格大幅度上漲，肯定會(huì)直接影響到國(guó)內(nèi)油價(jià)。
從歷史來(lái)看，2002年我國(guó)原油平均進(jìn)口價(jià)格測(cè)算數(shù)大概是每桶25.73美元，到2003年平均漲到30.45美元，今年前八個(gè)月平均進(jìn)口價(jià)是35.67美元，從經(jīng)濟(jì)情況看，6～8月份平均石油進(jìn)口價(jià)格是38美元每桶，這個(gè)價(jià)格比去年底提高23%左右，2002～2003年進(jìn)口價(jià)格分別提高47.7%和24.8%。
明年物價(jià)漲勢(shì)新解
今年國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門采取的主要措施，大概有以下幾個(gè)方面：第一，加強(qiáng)對(duì)煤電油運(yùn)的協(xié)調(diào)，確保重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)用油用電用煤的需求。第二，加大跨省跨區(qū)電力交易，強(qiáng)化需求。第三，加大對(duì)能源建設(shè)投資，同時(shí)采取措施控制和抑制高耗能行業(yè)過(guò)快發(fā)展。第四協(xié)調(diào)電力價(jià)格，并在適當(dāng)提高電力價(jià)格同時(shí)，還實(shí)行了對(duì)部分高耗電行業(yè)差別電價(jià)政策，隨著情況的變化今后恐怕還要采取一些新的措施。
對(duì)于今年底和明年的能源價(jià)格走勢(shì)，做幾點(diǎn)分析：一是從今年底至明年情況看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)保持比較快的增長(zhǎng)水平，增長(zhǎng)幅度仍然不會(huì)太低，能源需求仍然會(huì)有較大幅度增長(zhǎng)。能源需求總量增長(zhǎng)幅度仍然會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)價(jià)格產(chǎn)生拉動(dòng)性的影響。二是從供給情況看，能源生產(chǎn)和需求將會(huì)有新的增加，供需緊張狀況不會(huì)有新的改變，但是能源供給總量仍然會(huì)偏低，后續(xù)生產(chǎn)建設(shè)短期內(nèi)不可能實(shí)行大規(guī)模的有效抑制，煤電油仍然處在比較緊張的狀態(tài)。三是從國(guó)際情況看，油價(jià)近期仍然高位運(yùn)行。明年以后會(huì)出現(xiàn)什么樣的情況，仍然難以把握。對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上油價(jià)分析，主要是從以下幾個(gè)方面考慮：首先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)原油需求還在不斷增加，特別是今年4季度和明年一季度是北半球用油高峰期，這個(gè)需求強(qiáng)度將會(huì)增強(qiáng)。另外，中東局勢(shì)不穩(wěn)，仍然是對(duì)油價(jià)造成上漲的因素，還有國(guó)際投資基金炒作油價(jià)的影響。
總的來(lái)看，我國(guó)能源供求關(guān)系總體上仍然是偏緊的，需求增長(zhǎng)仍將大于產(chǎn)能。煤炭?jī)r(jià)格將可能承受著穩(wěn)中有升的走勢(shì)，還要漲一些。電價(jià)受煤炭生產(chǎn)和電力供應(yīng)嚴(yán)重不足的影響，從目前的情況來(lái)看，還有潛在上漲的可能。原油總體價(jià)格在今年底和明年一季度將呈堅(jiān)挺走勢(shì)。
－－來(lái)源：中國(guó)石油網(wǎng)
