我想借這個(gè)機(jī)會(huì)講一講中國(guó)的“新”。過去一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭，在應(yīng)對(duì)入世的挑戰(zhàn)方面，在繼續(xù)推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開創(chuàng)了一個(gè)新的局面。“新”主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
（一）經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)新階段，這個(gè)新階段的主要標(biāo)志：（１）經(jīng)濟(jì)總量從一位數(shù)向兩位數(shù)轉(zhuǎn)變，去年整個(gè)經(jīng)濟(jì)的總量達(dá)到了１０．２萬人民幣，比上一年增長(zhǎng)８％。（２）人均ＧＤＰ第一次接近１０００美元，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的起飛階段。所謂經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段從總量從人均都預(yù)示著這樣一個(gè)信息。其次，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量正在由主要依賴政府的政策為主的階段轉(zhuǎn)向政府的政策與市場(chǎng)的活力共同推進(jìn)的新階段。
（二）國(guó)內(nèi)的需求增長(zhǎng)有了一個(gè)新基礎(chǔ)。過去一年投資保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，投資總量將第一次超過４萬億人民幣，比上一年增長(zhǎng)１７％左右，消費(fèi)方面在基本生活消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，發(fā)展性的消費(fèi)正在加速增長(zhǎng)，汽車、住房、旅游、文化、教育正在成為更多國(guó)人追逐的新的消費(fèi)的對(duì)象。國(guó)內(nèi)需求之所以保持很好的增長(zhǎng)趨勢(shì)，首先就是因?yàn)橐环矫娣e極的財(cái)政政策為國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)提供了新的條件，創(chuàng)造了新的環(huán)境；其次是改革調(diào)整、開放對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的活力、對(duì)市場(chǎng)的作用提供了新的機(jī)遇，因此來自于市場(chǎng)方面的需求成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力正在恢復(fù)和加強(qiáng)，這意味著內(nèi)需增長(zhǎng)的基礎(chǔ)有了新的鞏固。按照目前的趨勢(shì)可以預(yù)期內(nèi)需主導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的格局將更加明顯。
（三）對(duì)外經(jīng)濟(jì)有了一個(gè)新的局面。過去的一年對(duì)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，出口保持著２０％以上的增長(zhǎng)，進(jìn)口也保持著２０％以上的增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額達(dá)到６２０億美元這樣一個(gè)新的臺(tái)階，利用外資將第一次超過５００億美元，成為眼下全球吸收外商直接投資最多的國(guó)家。我想對(duì)外貿(mào)易持續(xù)地增長(zhǎng)和利用外資持續(xù)地?cái)U(kuò)大，首先是得益于加入世貿(mào)組織，入世為中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的空間，；其次是得益于體制改革進(jìn)一步的深化，在市場(chǎng)多元化、品種多元化的同時(shí)，經(jīng)營(yíng)主體多元化使得大量的民營(yíng)企業(yè)、高科技企業(yè)有了直接與國(guó)際市場(chǎng)打交道的權(quán)利，為對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力；再者就是政策的進(jìn)一步完善為對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更好的條件，出口退稅的進(jìn)度以及通關(guān)的速度都比過去有改進(jìn)；第四是得益于世界經(jīng)濟(jì)保持著相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展，使得我們對(duì)周邊地區(qū)對(duì)美國(guó)的出口保持著強(qiáng)勁的增長(zhǎng)趨勢(shì)。
（四）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量有新的提高。過去一年財(cái)政收入改變年初低速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，保持著１０％以上的增長(zhǎng)利潤(rùn)，企業(yè)的利潤(rùn)改變了年初下降的局面，保持著接近２０％的增長(zhǎng)速度，全年財(cái)政收入超過１８０００億，企業(yè)的利潤(rùn)超過５５００億，這說明宏觀的效應(yīng)微觀的效應(yīng)都有新的提高，其次是人民生活水平隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步的改善，居民的收入有了新的增加。過去一年城市居民的收入超過７５００元，比上一年增長(zhǎng)１０％以上，農(nóng)村居民的收入達(dá)到２４７０元，比上一年增長(zhǎng)４％以上，城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄存款余額已經(jīng)超過８５００億，比年初增加了１２０００億，居民的外匯儲(chǔ)蓄到年底也超過９００億美元，這說明居民也得到了更多的實(shí)惠，即財(cái)政增收、企業(yè)多得、個(gè)人多得，形成了政府、企業(yè)、個(gè)人收入都全面增加的新趨勢(shì)，這說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量有新的提高。
在看到新的局面的同時(shí)也要注意三個(gè)問題：
第一是下崗、失業(yè)的矛盾仍然很突出。盡管過去一年下崗人數(shù)明顯減少，國(guó)有企業(yè)下崗職工未就業(yè)的人數(shù)從年初的５１５萬減少到目前的接近４００萬，少了１５０萬左右，但與此同時(shí)到勞動(dòng)部門登記就業(yè)的失業(yè)人口又由年初的６８１萬增加到７６０多萬，這一增一減說明，總體上去年的就業(yè)形勢(shì)稍有改善，但壓力仍然比較突出。
其次是物價(jià)下降的局勢(shì)還沒有完全扭轉(zhuǎn)，盡管眼下物價(jià)下降的幅度只有０．８％，從理論上講還是一個(gè)物價(jià)基本穩(wěn)定的標(biāo)志，還不能說是通貨緊縮，但是物價(jià)持續(xù)十幾個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)也意味著經(jīng)濟(jì)生活中有效需求不足的問題還沒有根本的好轉(zhuǎn)。
再次，從總體上看，世界經(jīng)濟(jì)在新的一年里將繼續(xù)是一個(gè)提速的趨勢(shì)，但仍是一個(gè)相對(duì)溫和的趨勢(shì)，不是一個(gè)很景氣的提速。
就中國(guó)來說，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)為我們制定了基本的大針方針，那就是圍繞著保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康的發(fā)展這樣一個(gè)總目標(biāo)，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，下力氣提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和水平，同時(shí)要緊緊抓住入世帶來的各種挑戰(zhàn)和壓力，繼續(xù)做好應(yīng)對(duì)入世帶來的沖擊，把對(duì)外開放水平提高到一個(gè)新階段，在抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對(duì)入世這樣兩個(gè)問題的同時(shí)要著力解決下崗、就業(yè)、社會(huì)保障、市場(chǎng)秩序、農(nóng)民的收入等方面的突出問題，為了這幾個(gè)突出的問題要繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，銀行體制改革以及政府行政管理體制改革。在這一方針下，我們有理由相信新的一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在十六大精神下保持一個(gè)穩(wěn)健的發(fā)展趨勢(shì)，主要有四個(gè)力量支持著我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)健的發(fā)展：
（１）政府政策的支撐力繼續(xù)是一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需的方針，積極的財(cái)政政策，穩(wěn)健的貨幣政策在新的一年里將繼續(xù)實(shí)施，再加上已經(jīng)連續(xù)五年實(shí)施這一方針，已經(jīng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供了良好的環(huán)境，有理由相信政府政策將繼續(xù)有利于國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)。
（２）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力。改革調(diào)整開放正在為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用提供更廣闊的空間，生產(chǎn)要素的配置將更自由，生產(chǎn)要素的流通將更快速，生產(chǎn)要素的使用將更高效，完全可以預(yù)期市場(chǎng)的活力將繼續(xù)推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng)。
（３）民眾的創(chuàng)造力。黨的十六大為民眾創(chuàng)業(yè)提供了一個(gè)更加有利的大環(huán)境，可以預(yù)期隨著市場(chǎng)門檻的進(jìn)一步降低，隨著投融資環(huán)境的進(jìn)一步打通，隨著法制環(huán)境的進(jìn)一步健全，一個(gè)民間民眾創(chuàng)業(yè)的新高潮將出現(xiàn)在我們的面前。
（４）世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力將在新的一年里為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供有力的支持。盡管新的一年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景還不是很樂觀，還存在一些不確定的因素，但總體來看世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、世界貿(mào)易的成長(zhǎng)率都將比２００２年高，美國(guó)、日本、歐洲三大經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度都比２００２年要加速，因此可以為我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的外部環(huán)境，可以預(yù)期中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易將繼續(xù)保持一個(gè)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
因此，我們有理由相信在新的一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持一個(gè)穩(wěn)健的增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是我們也要看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新階段，對(duì)各方面也提出了新的要求，這些新的要求集中在一點(diǎn)就是我們要更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)的安全，社會(huì)的安定，民眾的安心，為經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持一個(gè)良好的發(fā)展勢(shì)頭提供一個(gè)好的前提，為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供一個(gè)最大的保證。只要我們繼續(xù)保持穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境，繼續(xù)創(chuàng)造一個(gè)和諧的環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來都可以繼續(xù)保持一個(gè)快速穩(wěn)健的增長(zhǎng)，到２０２０年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將完全有條件實(shí)現(xiàn)翻兩番的宏偉目標(biāo)，人均ＧＤＰ將超過３０００美元，這一天我們一定能夠盼到。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》
（一）經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)新階段，這個(gè)新階段的主要標(biāo)志：（１）經(jīng)濟(jì)總量從一位數(shù)向兩位數(shù)轉(zhuǎn)變，去年整個(gè)經(jīng)濟(jì)的總量達(dá)到了１０．２萬人民幣，比上一年增長(zhǎng)８％。（２）人均ＧＤＰ第一次接近１０００美元，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的起飛階段。所謂經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段從總量從人均都預(yù)示著這樣一個(gè)信息。其次，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量正在由主要依賴政府的政策為主的階段轉(zhuǎn)向政府的政策與市場(chǎng)的活力共同推進(jìn)的新階段。
（二）國(guó)內(nèi)的需求增長(zhǎng)有了一個(gè)新基礎(chǔ)。過去一年投資保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，投資總量將第一次超過４萬億人民幣，比上一年增長(zhǎng)１７％左右，消費(fèi)方面在基本生活消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，發(fā)展性的消費(fèi)正在加速增長(zhǎng)，汽車、住房、旅游、文化、教育正在成為更多國(guó)人追逐的新的消費(fèi)的對(duì)象。國(guó)內(nèi)需求之所以保持很好的增長(zhǎng)趨勢(shì)，首先就是因?yàn)橐环矫娣e極的財(cái)政政策為國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)提供了新的條件，創(chuàng)造了新的環(huán)境；其次是改革調(diào)整、開放對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的活力、對(duì)市場(chǎng)的作用提供了新的機(jī)遇，因此來自于市場(chǎng)方面的需求成長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力正在恢復(fù)和加強(qiáng)，這意味著內(nèi)需增長(zhǎng)的基礎(chǔ)有了新的鞏固。按照目前的趨勢(shì)可以預(yù)期內(nèi)需主導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的格局將更加明顯。
（三）對(duì)外經(jīng)濟(jì)有了一個(gè)新的局面。過去的一年對(duì)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，出口保持著２０％以上的增長(zhǎng)，進(jìn)口也保持著２０％以上的增長(zhǎng)，進(jìn)出口總額達(dá)到６２０億美元這樣一個(gè)新的臺(tái)階，利用外資將第一次超過５００億美元，成為眼下全球吸收外商直接投資最多的國(guó)家。我想對(duì)外貿(mào)易持續(xù)地增長(zhǎng)和利用外資持續(xù)地?cái)U(kuò)大，首先是得益于加入世貿(mào)組織，入世為中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的空間，；其次是得益于體制改革進(jìn)一步的深化，在市場(chǎng)多元化、品種多元化的同時(shí)，經(jīng)營(yíng)主體多元化使得大量的民營(yíng)企業(yè)、高科技企業(yè)有了直接與國(guó)際市場(chǎng)打交道的權(quán)利，為對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力；再者就是政策的進(jìn)一步完善為對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更好的條件，出口退稅的進(jìn)度以及通關(guān)的速度都比過去有改進(jìn)；第四是得益于世界經(jīng)濟(jì)保持著相對(duì)平穩(wěn)的發(fā)展，使得我們對(duì)周邊地區(qū)對(duì)美國(guó)的出口保持著強(qiáng)勁的增長(zhǎng)趨勢(shì)。
（四）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量有新的提高。過去一年財(cái)政收入改變年初低速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，保持著１０％以上的增長(zhǎng)利潤(rùn)，企業(yè)的利潤(rùn)改變了年初下降的局面，保持著接近２０％的增長(zhǎng)速度，全年財(cái)政收入超過１８０００億，企業(yè)的利潤(rùn)超過５５００億，這說明宏觀的效應(yīng)微觀的效應(yīng)都有新的提高，其次是人民生活水平隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步的改善，居民的收入有了新的增加。過去一年城市居民的收入超過７５００元，比上一年增長(zhǎng)１０％以上，農(nóng)村居民的收入達(dá)到２４７０元，比上一年增長(zhǎng)４％以上，城鄉(xiāng)居民的儲(chǔ)蓄存款余額已經(jīng)超過８５００億，比年初增加了１２０００億，居民的外匯儲(chǔ)蓄到年底也超過９００億美元，這說明居民也得到了更多的實(shí)惠，即財(cái)政增收、企業(yè)多得、個(gè)人多得，形成了政府、企業(yè)、個(gè)人收入都全面增加的新趨勢(shì)，這說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量有新的提高。
在看到新的局面的同時(shí)也要注意三個(gè)問題：
第一是下崗、失業(yè)的矛盾仍然很突出。盡管過去一年下崗人數(shù)明顯減少，國(guó)有企業(yè)下崗職工未就業(yè)的人數(shù)從年初的５１５萬減少到目前的接近４００萬，少了１５０萬左右，但與此同時(shí)到勞動(dòng)部門登記就業(yè)的失業(yè)人口又由年初的６８１萬增加到７６０多萬，這一增一減說明，總體上去年的就業(yè)形勢(shì)稍有改善，但壓力仍然比較突出。
其次是物價(jià)下降的局勢(shì)還沒有完全扭轉(zhuǎn)，盡管眼下物價(jià)下降的幅度只有０．８％，從理論上講還是一個(gè)物價(jià)基本穩(wěn)定的標(biāo)志，還不能說是通貨緊縮，但是物價(jià)持續(xù)十幾個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)也意味著經(jīng)濟(jì)生活中有效需求不足的問題還沒有根本的好轉(zhuǎn)。
再次，從總體上看，世界經(jīng)濟(jì)在新的一年里將繼續(xù)是一個(gè)提速的趨勢(shì)，但仍是一個(gè)相對(duì)溫和的趨勢(shì)，不是一個(gè)很景氣的提速。
就中國(guó)來說，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)為我們制定了基本的大針方針，那就是圍繞著保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康的發(fā)展這樣一個(gè)總目標(biāo)，緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，下力氣提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和水平，同時(shí)要緊緊抓住入世帶來的各種挑戰(zhàn)和壓力，繼續(xù)做好應(yīng)對(duì)入世帶來的沖擊，把對(duì)外開放水平提高到一個(gè)新階段，在抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對(duì)入世這樣兩個(gè)問題的同時(shí)要著力解決下崗、就業(yè)、社會(huì)保障、市場(chǎng)秩序、農(nóng)民的收入等方面的突出問題，為了這幾個(gè)突出的問題要繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，銀行體制改革以及政府行政管理體制改革。在這一方針下，我們有理由相信新的一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在十六大精神下保持一個(gè)穩(wěn)健的發(fā)展趨勢(shì)，主要有四個(gè)力量支持著我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)健的發(fā)展：
（１）政府政策的支撐力繼續(xù)是一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需的方針，積極的財(cái)政政策，穩(wěn)健的貨幣政策在新的一年里將繼續(xù)實(shí)施，再加上已經(jīng)連續(xù)五年實(shí)施這一方針，已經(jīng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，提供了良好的環(huán)境，有理由相信政府政策將繼續(xù)有利于國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)。
（２）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力。改革調(diào)整開放正在為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用提供更廣闊的空間，生產(chǎn)要素的配置將更自由，生產(chǎn)要素的流通將更快速，生產(chǎn)要素的使用將更高效，完全可以預(yù)期市場(chǎng)的活力將繼續(xù)推動(dòng)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng)。
（３）民眾的創(chuàng)造力。黨的十六大為民眾創(chuàng)業(yè)提供了一個(gè)更加有利的大環(huán)境，可以預(yù)期隨著市場(chǎng)門檻的進(jìn)一步降低，隨著投融資環(huán)境的進(jìn)一步打通，隨著法制環(huán)境的進(jìn)一步健全，一個(gè)民間民眾創(chuàng)業(yè)的新高潮將出現(xiàn)在我們的面前。
（４）世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力將在新的一年里為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供有力的支持。盡管新的一年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景還不是很樂觀，還存在一些不確定的因素，但總體來看世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、世界貿(mào)易的成長(zhǎng)率都將比２００２年高，美國(guó)、日本、歐洲三大經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)速度都比２００２年要加速，因此可以為我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的外部環(huán)境，可以預(yù)期中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易將繼續(xù)保持一個(gè)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
因此，我們有理由相信在新的一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持一個(gè)穩(wěn)健的增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是我們也要看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新階段，對(duì)各方面也提出了新的要求，這些新的要求集中在一點(diǎn)就是我們要更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)的安全，社會(huì)的安定，民眾的安心，為經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持一個(gè)良好的發(fā)展勢(shì)頭提供一個(gè)好的前提，為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供一個(gè)最大的保證。只要我們繼續(xù)保持穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境，繼續(xù)創(chuàng)造一個(gè)和諧的環(huán)境，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來都可以繼續(xù)保持一個(gè)快速穩(wěn)健的增長(zhǎng)，到２０２０年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將完全有條件實(shí)現(xiàn)翻兩番的宏偉目標(biāo)，人均ＧＤＰ將超過３０００美元，這一天我們一定能夠盼到。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》
