在總結十年來我國國民經濟核算實踐經驗和理論研究成果，廣泛征求各方面意見和建議的基礎上，國家統計局會同國務院有關部門對1992年頒布實施的《中國國民經濟核算體系(試行方案)》進行了全面系統的修訂，制定出了新的方案：《中國國民經濟核算體系(2002)》。這套新方案基本上與新的國際標準——1993年SNA相銜接，能夠更好地適應社主義市場經濟條件下宏觀經濟管理和對外交流工作的需要，是我國國民經濟核算工作新的規范性文本。
修訂的背景
從建國初期到改革開放初期，我國國民經濟核算采用的是產生于前蘇聯、東歐國家的物質產品平，衡表體系(MPS)。20世紀80年代中期以后，隨著改革開放的不斷深入和國民經濟的迅速發展，MPS體系表現出明顯的不足，我國在繼續實行MPS體系的同時，逐步引進產生于發達的市場經濟國家、并被世界上大多數國家廣泛采用的國民賬戶體系(SNA)。1984年至1992年，國家統計局會同有關部門制定了《中國國民經濟核算體系(試行方案)》(以下簡稱《試行方案》)。1982年1月，國務院組織有關方面專家進行論證，通過了這個方案。同年8月，國務院辦公廳發出(關于實施新國民經濟核算體系方案的通知)，要求在全國范圍內實施這套方案。
《試行方案》是在總結我國當時國民經濟核算實踐經驗和理論研究成果的基礎上，針對當時的國內外實際情況制定出來的。由于長期采用MPS體系，引進SNA體系的時間尚短，我國經濟分析和管理部門當時仍然主要采用MPS體系的有關指標分析和處理經濟問題；同時，在方案的形成過程中，前蘇聯和東歐等國家仍然采用MPS體系。因此，《試行方案》仍然保留了MPS體系的國民收入等方面核算內容。由于聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、經濟合作與發展組織和歐盟五個國際組織聯合制定的1993年SNA尚未最終完成，《試行方案》所采納的SNA的核算原則、內容和方法是建立在聯合國1968年SNA反1993年SNA草案基礎上的。
1992年10月召開的中國共產黨第十四次代表大會，確立了建立社會主義市場經濟體制的改革目標。隨著經濟體制的變化，經濟分析和管理部門逐步放棄了MPS體系，轉而采用SNA體系的有關指標研究經濟情況、制定經濟計劃和政策。蘇聯解體、東歐巨變之后，相應國家紛紛放棄了MPS體系，采用了SNA體系。1993年SNA正式出版之后，許多國家根據這套新的國際標準對各自厚有的核算體系進行了系統的修訂。針對國內外客觀情況的變化，我國也對國民經濟核算制度方法進行了不斷的改革。1999年，國家統計局決定對《試行方案》進行修訂，《中國國民經濟核算體系(2002)》(以下簡稱新方案)就是這次修訂的最終結果。
修訂的基本內容
新方案對《試行方案》進行了全面系統的修訂，下面是修訂的主要方面和基本內容。
?。ㄒ唬┤∠诉^時的內容
由于前面已經闡述的原因，《試行方案》中仍然保留著適應計劃經濟體制需要的內容，如國民收入核算、財政信貸資金平衡表等，新方案取消了相應的內容。
（二）清理了基本概念
《試行方案》仍然保留著傳統核算體系中的一些基本概念，比如在總消費中保留著傳統核算體系中的集體消費和社會消費概念?！对囆蟹桨浮凡捎昧寺摵蠂?968年SNA中的一些基本概念，但1993年SNA對其中的一些基本概念進行了調整。比如，在1968年SNA中，專利權等無形非生產資產所產生的收入回報屬于財產收入，但在1993年SNA中，這類收入不屬于財產收入；為了與最新國際標準保持一致，新方案對《試行方案》中的一系列基本概念進行了清理。
（三）調整了基本框架
新方案對《試行方案》的基本框架進行了系統的調整，下面描述兩者在基本框架方面的主要區別：
1．《試行方案》由社會再生產核算表和經濟循環賬戶兩大部分組成，其中社會再生產核算表包括基本表和補充表兩部分；新方案由基本核算表、國民經濟賬戶和附屬表三大部分組成。
2．《試行方案》中的基本表包括國內生產總值及其使用表、投入產出表、資金流量表、國際收支平衡表和資產負債表，其中除了資金流量表由收入分配部分和金融部分兩張表組成外，其他基本表均由一張表組成；新方案中的基本核算表包括國內生產總值表、投入產出表、資金流量表、國際收支表和資產負債表五套表，每套表都由兩張或兩張以上核算表組成。國內生產總值表包括國內生產總值總表、生產法國內生產總值表、收入法國內生產總值表和支出法國內生產總值表；投入產出表包括供給表、使用表和產品部門X產品部門表；資金流量表包括實物交易表和金融交易表；國際收支表包括國際收支平衡表和國際投資頭寸表；資產負債表包括期初資產負債表和期末資產負債表。與《試行方案》中的基本表相比，國內生產總值核算增加了具體反映三種計算方法的三張表；投入產出核算增加了供給表和使用表；國際收支核算增加了反映存量核算的國際投資頭寸表；資產負債核算分別列示了期初和期末表。
3．《試行方案》中的經濟循環賬戶由國民經濟賬戶(僅指就經濟總體設置的賬戶)、機構部門賬戶、產業部門綜合賬戶和經濟循環矩陣四部分組成；新方案中的國民經濟賬戶由經濟總體賬戶、國內機構部門賬戶和國外部門賬戶三部分組成?？梢?，與《試行方案》相比，新方案在賬戶的設置上至少有以下兩點不同：(1)取消了產業部門綜合賬戶和經濟循環矩陣；(2)單獨設置了國外部門賬戶。實際上，產業部門綜合賬戶被修訂為生產法國內生產總值表和收入法國內生產總值表，并被納入到基本核算表中；單獨設置國外部門賬戶是為了更全面地反映我國對外交易狀況；經濟循環矩陣并沒有提供基本核算表和經濟總體賬戶、國內機構部門賬戶及國外部門賬戶之外的內容，取消它使得方案更簡潔。此外，新方案還簡化了國內機構部門賬戶的設置；把經濟總體賬戶調整為國內機構部門賬戶的匯總賬戶。前者是從目前我國國民經濟核算基礎資料來源狀況的角度出發的，后者是采用了1993年SNA相應賬戶的設置方式。
4．《試行方案》中的補充表包括8張表，即(1)人口平衡表，(2)勞動力平衡表，(3)自然資源表，(4)主要商品資源與使用平衡表，(5)企業部門產出表，(6)企業部門投入表，(7)財政信貸平衡表，(8)綜合價格指數表；新方案中的附屬表只包括兩張表，即(1)自然資源實物量核算表，(2)人口資源與人力資本實物量核算表。實際上，新方案用“自然資源實物量核算表”取代了《試行方案》中的“自然資源表”，用“人口資源與人力資本實物量核算表”取代了《試行方案》中的“人口平衡表”和“勞動力平衡表”，取消了《試行方案》中的“主要商品資源與使用平衡表”、“財政信貸平衡表”和“綜合價格指數表”，將“企業部門產出表”和“企業部門投入表”分別修訂為“供給表”和“使用表”，并調整到基本核算表中。
（四）補充和細化了核算內容
適應社會主義市場經濟條件下宏觀經濟管理的需要，新方案補充和細化了若干方面核算內容。比如，為了滿足宏觀經濟管理了解最終需求詳細構成項目的需要；細化了支出法國內生產總值核算內容；為了反映對外經濟交往過程中產生的資產和承擔的負債存量情況，在對外經濟核算中增加了國際投資頭寸核算內容，等等。
?。ㄎ澹┬抻喠嘶痉诸?br>
《試行方案》把政府部門進一步劃分為財政和行政事業兩個子部門，其中的財政部門只用來反映財政收支情況，它本身不包括任何實體，政府部門中的所有常住行政事業單位均劃入行政事業部門。這種機構部門分類不符合1993年SNA的機構部門分類原則，新方案取消了這種細分類。
2002年，國家質量監督檢驗檢疫總局頒布了新的國民經濟行業分類標準。新方案根據這部新的標準對《試行方案》中的產業部門分類進行了調整。
(六)修改了指標設置
根據1993年SNA和國際貨幣基金組織的《國際收支手冊》(第5版)，新方案對《試行方案》中的一些基本核算表和國民經濟賬戶的指標設置進行了系統的修改。比如，對資金流量表的實物交易部分的指標設置進行了如下調整：1．取消了上繳財政和財政撥款兩個指標；2．增加了凈出口、生產稅凈額、初次分配總收入、其他非金融資產獲得減處置、凈金融投資等指標；3．將其他轉移改為經常轉移，并細列收入稅、社會保險付款、社會保險福利、社會補助和其他五個子指標；4.在勞動者報酬下面細列工資及工資性收入和單位社會保險付款，在財產收入下面細列利息、紅利、土地租金和其他，在最終消費下面細列居民消費和政府消費，在資本轉移下面細列投資性補助和其他。經過上述調整后，新方案中資金流量表實物交易部分的指標設置更加完善，相應的內容反映的更加具體和完整。
新方案的基本框架
如前所述，新方案由基本核算表、國民經濟賬戶和附屬表三部分構成。其中，基本核算表和國民經濟賬戶是核心部分，附屬表是對核心部分的補充?；竞怂惚戆▏鴥壬a總值表、投入產出表、資金流量表、國際收支表和資產負債表；國民經濟賬戶包括經濟總體賬戶、國內機構部門賬戶和國外部門賬戶；附屬表包括自然資源實物量核算表和人口資源與人力資本實物量核算表。
在基本核算表中，國內生產總值表包括國內生產總值總表、生產法國內生產總值表、收入法國內生產總值表和支出法國內生產總值表。生產法和收入法國內生產總值表分別反映按生產法和收入法計算的國內生產總值及各產業部門增加值。支出法國內生產總值表反映按支出法計算的國內生產總值及其詳細構成項目。國內生產總值總表概括地反映生產法、收入法和支出法國內生產總值的基本構成項目以及三種計算方法之間的相互關系。
投入產出表包括供給表、使用表和產品部門×產品部門表。供給表反映各產業部門生產的產品結構和各種類型產品的產業部門來源結構；使用表反映各產業部門的中間投入結構和最初投入結構以及各種類型產品的中間使用去向和最終使用去向；產品部門×產品部門表反映產品部門的中間投入結構和最初投入結構以及產品部門的中間使用去向和最終使用去向。
資金流量表包括實物交易表和金融交易表。實物交易表反映各機構部門收入分配、消費、儲蓄和投資情況；金融交易表反映各機構部門的各種類型金融資產和負債的變動情況。
國際收支表包括國際收支平衡表和國際投資頭寸表。國際收支平衡表反映常住單位和非常住單位之間發生的交易狀況。國際投資頭寸表反映常住單位對外金融資產和負債的存量狀況，以及由交易、價格變化、匯率變化和其他調整引起的存量變化情況。
資產負債表反映機構部門及經濟總體所擁有的資產和承擔的負債的歷史積累狀況。
在國民經濟賬戶中，國內機構部門賬戶由生產賬戶、收入分配及支出賬戶、資本賬戶、金融賬戶和資產負債賬戶組成。其中，生產賬戶反映國內機構部門通過生產過程創造的價值及相應的價值形態；收入分配及支出賬戶反映國內機構部門通過生產過程形成的收入如何在擁有相應生產要素的機構部門之間進行分配，收入如何在不同機構部門之間進行轉移以及機構部門如何將它們的可支配收入在消費和儲蓄之間進行分配；資本賬戶反映國內機構部門可用于資本形成的資金來源、資本形成的規模以及資金剩余或短缺的狀況；金融賬戶反映國內機構部門各種類型金融資產和負債的凈變動額；資產負債賬戶反映國內機構部門資產負債存量狀況。經濟總體賬戶也由生產賬戶、收入分配及支出賬戶、資本賬戶、金融賬戶和資產負債賬戶組成，它們分別是國內機構部門對應賬戶的匯總賬戶。國外部門賬戶反映常住單位與非常住單位之間發生的各種交易活動以及相應的存量狀況，包括經常賬戶、資本賬戶、金融賬戶和資產負債賬戶。經常賬戶反映常住單位與非常住單位之間的經常性交易，包括貨物和服務進出口以及勞動者報酬、財產收入、生產稅等的流入流出；資本賬戶、金融賬戶和資產負債賬戶與國內機構部門的相應賬戶所反映的內容相類似。
附屬表用于描述我國自然資源和資源資產、人口資源和人力資本的規模、結構及變動情況。其中自然資源實物量核算表反映主要自然資源的實物存量及其變動情況，人口資源與人力資本實物量核算表反映人口資源和人力資本存量狀況及其變動情況。
在新方案中，基本核算表和國民經濟賬戶通過不同的方式對國民經濟運行過程及結果進行全面的描述。兩者之間既密切聯系，又相對獨立。每張基本核算表側重于經濟活動某一方面內容的核算，所有的基本核算表構成一個有機的整體，對國民經濟活動進行全面的核算。國民經濟賬戶則側重于對經濟循環過程的核算，各個賬戶按生產、收入分配、消費、儲蓄、投資和融資等環節設置，相互之間通過平衡項來銜接，既系統地反映了經濟循環過程中每個環節的基本內容，又清楚地反映了各環節之間的有機聯系。附屬表對國民經濟運行過程所涉及的自然資源和人口資源及人力資本進行描述。
由于我國國民經濟核算的歷史較短，又經歷了“文化大革命”時期的嚴重挫折和從適應計劃經濟體制的MPS體系向適應市場經濟體制的SNA體系的轉換過程，因此，目前我國國民經濟核算基礎還比較薄弱。與最新國際標準相比，與發達的市場經濟國家的核算體系相比，新方案還存在一定差距，還需要在實踐中不斷發展和完善。
據《中國統計》
修訂的背景
從建國初期到改革開放初期，我國國民經濟核算采用的是產生于前蘇聯、東歐國家的物質產品平，衡表體系(MPS)。20世紀80年代中期以后，隨著改革開放的不斷深入和國民經濟的迅速發展，MPS體系表現出明顯的不足，我國在繼續實行MPS體系的同時，逐步引進產生于發達的市場經濟國家、并被世界上大多數國家廣泛采用的國民賬戶體系(SNA)。1984年至1992年，國家統計局會同有關部門制定了《中國國民經濟核算體系(試行方案)》(以下簡稱《試行方案》)。1982年1月，國務院組織有關方面專家進行論證，通過了這個方案。同年8月，國務院辦公廳發出(關于實施新國民經濟核算體系方案的通知)，要求在全國范圍內實施這套方案。
《試行方案》是在總結我國當時國民經濟核算實踐經驗和理論研究成果的基礎上，針對當時的國內外實際情況制定出來的。由于長期采用MPS體系，引進SNA體系的時間尚短，我國經濟分析和管理部門當時仍然主要采用MPS體系的有關指標分析和處理經濟問題；同時，在方案的形成過程中，前蘇聯和東歐等國家仍然采用MPS體系。因此，《試行方案》仍然保留了MPS體系的國民收入等方面核算內容。由于聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織、經濟合作與發展組織和歐盟五個國際組織聯合制定的1993年SNA尚未最終完成，《試行方案》所采納的SNA的核算原則、內容和方法是建立在聯合國1968年SNA反1993年SNA草案基礎上的。
1992年10月召開的中國共產黨第十四次代表大會，確立了建立社會主義市場經濟體制的改革目標。隨著經濟體制的變化，經濟分析和管理部門逐步放棄了MPS體系，轉而采用SNA體系的有關指標研究經濟情況、制定經濟計劃和政策。蘇聯解體、東歐巨變之后，相應國家紛紛放棄了MPS體系，采用了SNA體系。1993年SNA正式出版之后，許多國家根據這套新的國際標準對各自厚有的核算體系進行了系統的修訂。針對國內外客觀情況的變化，我國也對國民經濟核算制度方法進行了不斷的改革。1999年，國家統計局決定對《試行方案》進行修訂，《中國國民經濟核算體系(2002)》(以下簡稱新方案)就是這次修訂的最終結果。
修訂的基本內容
新方案對《試行方案》進行了全面系統的修訂，下面是修訂的主要方面和基本內容。
?。ㄒ唬┤∠诉^時的內容
由于前面已經闡述的原因，《試行方案》中仍然保留著適應計劃經濟體制需要的內容，如國民收入核算、財政信貸資金平衡表等，新方案取消了相應的內容。
（二）清理了基本概念
《試行方案》仍然保留著傳統核算體系中的一些基本概念，比如在總消費中保留著傳統核算體系中的集體消費和社會消費概念?！对囆蟹桨浮凡捎昧寺摵蠂?968年SNA中的一些基本概念，但1993年SNA對其中的一些基本概念進行了調整。比如，在1968年SNA中，專利權等無形非生產資產所產生的收入回報屬于財產收入，但在1993年SNA中，這類收入不屬于財產收入；為了與最新國際標準保持一致，新方案對《試行方案》中的一系列基本概念進行了清理。
（三）調整了基本框架
新方案對《試行方案》的基本框架進行了系統的調整，下面描述兩者在基本框架方面的主要區別：
1．《試行方案》由社會再生產核算表和經濟循環賬戶兩大部分組成，其中社會再生產核算表包括基本表和補充表兩部分；新方案由基本核算表、國民經濟賬戶和附屬表三大部分組成。
2．《試行方案》中的基本表包括國內生產總值及其使用表、投入產出表、資金流量表、國際收支平衡表和資產負債表，其中除了資金流量表由收入分配部分和金融部分兩張表組成外，其他基本表均由一張表組成；新方案中的基本核算表包括國內生產總值表、投入產出表、資金流量表、國際收支表和資產負債表五套表，每套表都由兩張或兩張以上核算表組成。國內生產總值表包括國內生產總值總表、生產法國內生產總值表、收入法國內生產總值表和支出法國內生產總值表；投入產出表包括供給表、使用表和產品部門X產品部門表；資金流量表包括實物交易表和金融交易表；國際收支表包括國際收支平衡表和國際投資頭寸表；資產負債表包括期初資產負債表和期末資產負債表。與《試行方案》中的基本表相比，國內生產總值核算增加了具體反映三種計算方法的三張表；投入產出核算增加了供給表和使用表；國際收支核算增加了反映存量核算的國際投資頭寸表；資產負債核算分別列示了期初和期末表。
3．《試行方案》中的經濟循環賬戶由國民經濟賬戶(僅指就經濟總體設置的賬戶)、機構部門賬戶、產業部門綜合賬戶和經濟循環矩陣四部分組成；新方案中的國民經濟賬戶由經濟總體賬戶、國內機構部門賬戶和國外部門賬戶三部分組成?？梢?，與《試行方案》相比，新方案在賬戶的設置上至少有以下兩點不同：(1)取消了產業部門綜合賬戶和經濟循環矩陣；(2)單獨設置了國外部門賬戶。實際上，產業部門綜合賬戶被修訂為生產法國內生產總值表和收入法國內生產總值表，并被納入到基本核算表中；單獨設置國外部門賬戶是為了更全面地反映我國對外交易狀況；經濟循環矩陣并沒有提供基本核算表和經濟總體賬戶、國內機構部門賬戶及國外部門賬戶之外的內容，取消它使得方案更簡潔。此外，新方案還簡化了國內機構部門賬戶的設置；把經濟總體賬戶調整為國內機構部門賬戶的匯總賬戶。前者是從目前我國國民經濟核算基礎資料來源狀況的角度出發的，后者是采用了1993年SNA相應賬戶的設置方式。
4．《試行方案》中的補充表包括8張表，即(1)人口平衡表，(2)勞動力平衡表，(3)自然資源表，(4)主要商品資源與使用平衡表，(5)企業部門產出表，(6)企業部門投入表，(7)財政信貸平衡表，(8)綜合價格指數表；新方案中的附屬表只包括兩張表，即(1)自然資源實物量核算表，(2)人口資源與人力資本實物量核算表。實際上，新方案用“自然資源實物量核算表”取代了《試行方案》中的“自然資源表”，用“人口資源與人力資本實物量核算表”取代了《試行方案》中的“人口平衡表”和“勞動力平衡表”，取消了《試行方案》中的“主要商品資源與使用平衡表”、“財政信貸平衡表”和“綜合價格指數表”，將“企業部門產出表”和“企業部門投入表”分別修訂為“供給表”和“使用表”，并調整到基本核算表中。
（四）補充和細化了核算內容
適應社會主義市場經濟條件下宏觀經濟管理的需要，新方案補充和細化了若干方面核算內容。比如，為了滿足宏觀經濟管理了解最終需求詳細構成項目的需要；細化了支出法國內生產總值核算內容；為了反映對外經濟交往過程中產生的資產和承擔的負債存量情況，在對外經濟核算中增加了國際投資頭寸核算內容，等等。
?。ㄎ澹┬抻喠嘶痉诸?br>
《試行方案》把政府部門進一步劃分為財政和行政事業兩個子部門，其中的財政部門只用來反映財政收支情況，它本身不包括任何實體，政府部門中的所有常住行政事業單位均劃入行政事業部門。這種機構部門分類不符合1993年SNA的機構部門分類原則，新方案取消了這種細分類。
2002年，國家質量監督檢驗檢疫總局頒布了新的國民經濟行業分類標準。新方案根據這部新的標準對《試行方案》中的產業部門分類進行了調整。
(六)修改了指標設置
根據1993年SNA和國際貨幣基金組織的《國際收支手冊》(第5版)，新方案對《試行方案》中的一些基本核算表和國民經濟賬戶的指標設置進行了系統的修改。比如，對資金流量表的實物交易部分的指標設置進行了如下調整：1．取消了上繳財政和財政撥款兩個指標；2．增加了凈出口、生產稅凈額、初次分配總收入、其他非金融資產獲得減處置、凈金融投資等指標；3．將其他轉移改為經常轉移，并細列收入稅、社會保險付款、社會保險福利、社會補助和其他五個子指標；4.在勞動者報酬下面細列工資及工資性收入和單位社會保險付款，在財產收入下面細列利息、紅利、土地租金和其他，在最終消費下面細列居民消費和政府消費，在資本轉移下面細列投資性補助和其他。經過上述調整后，新方案中資金流量表實物交易部分的指標設置更加完善，相應的內容反映的更加具體和完整。
新方案的基本框架
如前所述，新方案由基本核算表、國民經濟賬戶和附屬表三部分構成。其中，基本核算表和國民經濟賬戶是核心部分，附屬表是對核心部分的補充?；竞怂惚戆▏鴥壬a總值表、投入產出表、資金流量表、國際收支表和資產負債表；國民經濟賬戶包括經濟總體賬戶、國內機構部門賬戶和國外部門賬戶；附屬表包括自然資源實物量核算表和人口資源與人力資本實物量核算表。
在基本核算表中，國內生產總值表包括國內生產總值總表、生產法國內生產總值表、收入法國內生產總值表和支出法國內生產總值表。生產法和收入法國內生產總值表分別反映按生產法和收入法計算的國內生產總值及各產業部門增加值。支出法國內生產總值表反映按支出法計算的國內生產總值及其詳細構成項目。國內生產總值總表概括地反映生產法、收入法和支出法國內生產總值的基本構成項目以及三種計算方法之間的相互關系。
投入產出表包括供給表、使用表和產品部門×產品部門表。供給表反映各產業部門生產的產品結構和各種類型產品的產業部門來源結構；使用表反映各產業部門的中間投入結構和最初投入結構以及各種類型產品的中間使用去向和最終使用去向；產品部門×產品部門表反映產品部門的中間投入結構和最初投入結構以及產品部門的中間使用去向和最終使用去向。
資金流量表包括實物交易表和金融交易表。實物交易表反映各機構部門收入分配、消費、儲蓄和投資情況；金融交易表反映各機構部門的各種類型金融資產和負債的變動情況。
國際收支表包括國際收支平衡表和國際投資頭寸表。國際收支平衡表反映常住單位和非常住單位之間發生的交易狀況。國際投資頭寸表反映常住單位對外金融資產和負債的存量狀況，以及由交易、價格變化、匯率變化和其他調整引起的存量變化情況。
資產負債表反映機構部門及經濟總體所擁有的資產和承擔的負債的歷史積累狀況。
在國民經濟賬戶中，國內機構部門賬戶由生產賬戶、收入分配及支出賬戶、資本賬戶、金融賬戶和資產負債賬戶組成。其中，生產賬戶反映國內機構部門通過生產過程創造的價值及相應的價值形態；收入分配及支出賬戶反映國內機構部門通過生產過程形成的收入如何在擁有相應生產要素的機構部門之間進行分配，收入如何在不同機構部門之間進行轉移以及機構部門如何將它們的可支配收入在消費和儲蓄之間進行分配；資本賬戶反映國內機構部門可用于資本形成的資金來源、資本形成的規模以及資金剩余或短缺的狀況；金融賬戶反映國內機構部門各種類型金融資產和負債的凈變動額；資產負債賬戶反映國內機構部門資產負債存量狀況。經濟總體賬戶也由生產賬戶、收入分配及支出賬戶、資本賬戶、金融賬戶和資產負債賬戶組成，它們分別是國內機構部門對應賬戶的匯總賬戶。國外部門賬戶反映常住單位與非常住單位之間發生的各種交易活動以及相應的存量狀況，包括經常賬戶、資本賬戶、金融賬戶和資產負債賬戶。經常賬戶反映常住單位與非常住單位之間的經常性交易，包括貨物和服務進出口以及勞動者報酬、財產收入、生產稅等的流入流出；資本賬戶、金融賬戶和資產負債賬戶與國內機構部門的相應賬戶所反映的內容相類似。
附屬表用于描述我國自然資源和資源資產、人口資源和人力資本的規模、結構及變動情況。其中自然資源實物量核算表反映主要自然資源的實物存量及其變動情況，人口資源與人力資本實物量核算表反映人口資源和人力資本存量狀況及其變動情況。
在新方案中，基本核算表和國民經濟賬戶通過不同的方式對國民經濟運行過程及結果進行全面的描述。兩者之間既密切聯系，又相對獨立。每張基本核算表側重于經濟活動某一方面內容的核算，所有的基本核算表構成一個有機的整體，對國民經濟活動進行全面的核算。國民經濟賬戶則側重于對經濟循環過程的核算，各個賬戶按生產、收入分配、消費、儲蓄、投資和融資等環節設置，相互之間通過平衡項來銜接，既系統地反映了經濟循環過程中每個環節的基本內容，又清楚地反映了各環節之間的有機聯系。附屬表對國民經濟運行過程所涉及的自然資源和人口資源及人力資本進行描述。
由于我國國民經濟核算的歷史較短，又經歷了“文化大革命”時期的嚴重挫折和從適應計劃經濟體制的MPS體系向適應市場經濟體制的SNA體系的轉換過程，因此，目前我國國民經濟核算基礎還比較薄弱。與最新國際標準相比，與發達的市場經濟國家的核算體系相比，新方案還存在一定差距，還需要在實踐中不斷發展和完善。
據《中國統計》
