弘揚(yáng)“超越權(quán)威、超越前人、超越自我”的“三個(gè)超越”精神，追求卓越、勇創(chuàng)一流，繼續(xù)在黑龍江省起領(lǐng)跑和示范作用。在大項(xiàng)目建設(shè)中，大慶市攻堅(jiān)克難、大干實(shí)干，今年截至第三季度，大慶市地區(qū)生產(chǎn)總值增速為近十年同期最好水平，項(xiàng)目投資強(qiáng)度、建設(shè)進(jìn)度創(chuàng)歷年最好水平。
大慶市創(chuàng)新思維理念，堅(jiān)持跳出大慶看大慶、分析對(duì)比看大慶、站在高處看大慶，搶抓大機(jī)遇、勇抓大項(xiàng)目、敢給大政策。2008年以來(lái)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)民生和生態(tài)環(huán)境等，建設(shè)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目927個(gè)。其中，億元以上項(xiàng)目305個(gè)，10億元以上項(xiàng)目44個(gè)。完成投資1695億元，投產(chǎn)投用514個(gè)。今年以來(lái)，新建續(xù)建千萬(wàn)元以上項(xiàng)目550個(gè)。其中，億元以上項(xiàng)目208個(gè)，10億元以上項(xiàng)目28個(gè)。投資總額1487億元，年計(jì)劃投資721億元，完成582億元，投產(chǎn)投用137個(gè)。
近年來(lái)，大慶市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。一是“大”上有突破。今年超億元項(xiàng)目60%以上是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資首次超過(guò)千億元。120萬(wàn)噸乙烯改擴(kuò)建、占地16平方公里的北國(guó)之春夢(mèng)幻城、年產(chǎn)20萬(wàn)輛的吉利沃爾沃汽車(chē)等44個(gè)10億元以上項(xiàng)目，都是牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。二是“高”上有突破。億元以上高新技術(shù)、高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到71個(gè)，占產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的35%。25萬(wàn)噸聚合物擴(kuò)能、5萬(wàn)噸納米超級(jí)潤(rùn)滑油、85萬(wàn)片砷化鎵拋光片等項(xiàng)目國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先，新華08國(guó)際石油資訊中心項(xiàng)目，建成后將成為石油石化全球功能性總部。三是“外”上有突破。世界農(nóng)機(jī)具行業(yè)排名第一的英國(guó)格蘭集團(tuán)和排名第三的美國(guó)愛(ài)科集團(tuán)正式入駐。全市外資外貿(mào)企業(yè)達(dá)760家，境外上市企業(yè)17家。四是“新”上有突破。建設(shè)大豐風(fēng)機(jī)塔筒、瑞好風(fēng)力發(fā)電、志飛阿維菌素、聯(lián)塑新型管材、愛(ài)普LED等億元以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目67個(gè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次進(jìn)一步提升。
成果豐碩，推進(jìn)措施也十分到位。利用政策機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目。牢牢把握國(guó)家振興東北老工業(yè)基地、省委建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和實(shí)施“十大工程”、中油集團(tuán)在大慶建設(shè)“五大基地”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，爭(zhēng)取建設(shè)了120萬(wàn)噸乙烯改擴(kuò)建、千萬(wàn)噸煉油、60萬(wàn)噸聚丙烯二期、連環(huán)湖旅游名鎮(zhèn)等一批立市立縣立區(qū)大項(xiàng)目。緊盯市場(chǎng)搶項(xiàng)目。吉利沃爾沃是國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市競(jìng)相追逐的熱點(diǎn)項(xiàng)目，大慶市主動(dòng)出擊，搶先出手，共同與吉利出資收購(gòu)，大慶整車(chē)生產(chǎn)基地項(xiàng)目最終落靠。新華08是國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，大慶成立專門(mén)推進(jìn)組，反復(fù)溝通洽談，項(xiàng)目終于落地開(kāi)工，大慶成為北京、上海、廣州等四個(gè)合作城市中唯一的地級(jí)城市。深度創(chuàng)意謀發(fā)展。創(chuàng)意謀劃北國(guó)之春夢(mèng)幻城項(xiàng)目后，大慶保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，沿濕地保護(hù)區(qū)外圍建設(shè)龍鳳國(guó)家城市濕地公園、城市門(mén)戶公園和休閑公園，形成濕地保護(hù)屏障，并在三大公園周邊開(kāi)發(fā)龍鳳英式小鎮(zhèn)和新華聯(lián)風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造集休閑、旅游、商住和生態(tài)功能為一體的城市新區(qū)。扶持壯大擴(kuò)項(xiàng)目。煉化聚丙烯上二期、博潤(rùn)玉米上三期、伊利乳業(yè)上到六期，一大批成長(zhǎng)性好的企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)擴(kuò)能升級(jí)。大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)在投資30億元建設(shè)東城萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的基礎(chǔ)上，決定再投資300億元整城開(kāi)發(fā)鐵路西站周邊2平方公里商貿(mào)地產(chǎn)，打造現(xiàn)代中央商務(wù)區(qū)。用好走廊，建制擺放項(xiàng)目。哈大齊工業(yè)走廊大慶項(xiàng)目區(qū)已開(kāi)發(fā)68平方公里，擺放項(xiàng)目433個(gè)，市縣區(qū)主要工業(yè)園區(qū)全部納入走廊。辟建新城，承載更多項(xiàng)目。啟動(dòng)建設(shè)250平方公里慶南、慶北新城，前者重點(diǎn)發(fā)展石化深加工和農(nóng)牧深加工產(chǎn)業(yè)集群，后者重點(diǎn)發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。今年“兩城”加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已完成投資15億元，新建續(xù)建千萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目98個(gè)。提升園區(qū)，關(guān)聯(lián)集聚項(xiàng)目。高新區(qū)“瞄準(zhǔn)高端、擺大龍頭”和“區(qū)中建園、整體引進(jìn)”兩線突破，建設(shè)了新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、現(xiàn)代裝備等15個(gè)園中園，3年來(lái)入駐億元以上項(xiàng)目36個(gè)。經(jīng)開(kāi)區(qū)重點(diǎn)擴(kuò)張裝備制造業(yè)，僅今年就入駐千萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè)，8平方公里啟動(dòng)區(qū)全部擺滿，明年將再擴(kuò)新區(qū)，新上項(xiàng)目50個(gè)以上。林源工業(yè)區(qū)主推精細(xì)化工，今年以來(lái)引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè)，其中億元以上8個(gè)。其余20個(gè)特色園區(qū)的功能和實(shí)力也有新提升。
實(shí)施“三百”行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。按照項(xiàng)目化思維，每年堅(jiān)持選取百個(gè)以上市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專門(mén)班子抓推進(jìn)，今年續(xù)建的38個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已投產(chǎn)27個(gè)，新建的62個(gè)已投產(chǎn)8個(gè)；每年持續(xù)扶持百家以上企業(yè)加快發(fā)展壯大，開(kāi)展在線運(yùn)行監(jiān)控，提供臺(tái)賬式個(gè)性化服務(wù)，今年新增“三上”企業(yè)291家；每年持續(xù)培育百個(gè)以上重點(diǎn)品牌，幫助企業(yè)“爭(zhēng)牌”，舍得花錢(qián)“獎(jiǎng)牌”，全市有日月星蛋白質(zhì)奶、晟凱毛毯、力神電泵等省級(jí)和國(guó)家級(jí)品牌135個(gè)，一批“大慶制造”走向全國(guó)、走出國(guó)門(mén)。
強(qiáng)化綜合保障，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。解放思想。在班子和干部中“破狹隘”，放開(kāi)視野，敢想敢謀大項(xiàng)目；“破畏難”，不能說(shuō)不行，要講怎么能行；“破等靠”，大干實(shí)干，鍥而不舍，不達(dá)目的不罷休；“破自滿”，昨天的成績(jī)不能頂替明天的榮光。創(chuàng)新機(jī)制。成立市委經(jīng)濟(jì)工作部，組建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展局和經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)局，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作組織力量；實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三維分工”，確保市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把更多的精力投放在抓項(xiàng)目上；推行重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部制，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)指揮部，抽調(diào)骨干力量、后備干部和專業(yè)人才，全程推進(jìn)、一抓到底。優(yōu)化環(huán)境。以創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城為牽動(dòng)，繼續(xù)精簡(jiǎn)審批流程，集中下放70項(xiàng)事權(quán)，全面促進(jìn)行政提速；著力提升綠化、美化、凈化、亮化和暢通水平，完善優(yōu)質(zhì)便民的就業(yè)就學(xué)等公共服務(wù)體系，不斷優(yōu)化宜居宜業(yè)環(huán)境；切實(shí)打造公正公平的市場(chǎng)秩序、安全文明的法治環(huán)境、親商護(hù)商的社會(huì)氛圍，整體創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。解決難題。針對(duì)項(xiàng)目資金需求量大的突出矛盾，在確保各級(jí)財(cái)政收入、中直企業(yè)投資、上級(jí)政策支持、社會(huì)資本投放、上市募集資金的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)擴(kuò)大銀行信貸投放，今年新增信貸資金192億元。同時(shí)，在上級(jí)部門(mén)的大力支持下，通過(guò)土地超前報(bào)批收儲(chǔ)、環(huán)評(píng)包辦代辦服務(wù)等有效舉措，更好地解決了項(xiàng)目建設(shè)瓶頸問(wèn)題。