碳足跡計(jì)算或?qū)⒊蔀橹袊?guó)產(chǎn)電動(dòng)車電池出口至歐盟的最大障礙。

繼2023年8月《歐盟電池與廢電池法》(下稱“歐盟新電池法”)生效后，2024年4月30日，歐盟委員會(huì)在其官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于歐盟新電池法的配套細(xì)則——電動(dòng)車電池碳足跡計(jì)算規(guī)則草案及附件(下稱“新碳足跡草案”)。

值得注意的是，相較2023年6月歐盟聯(lián)合研究中心(JRC)發(fā)布的《電動(dòng)車電池碳足跡核算方法(CFB-EV)》草案(下稱“舊碳足跡草案”)中提供的4種電力消費(fèi)碳足跡計(jì)算模型，新碳足跡草案僅保留了舊碳足跡草案中“全國(guó)平均電力消費(fèi)組合”和“直連電力”這兩種計(jì)算模型，而將“供應(yīng)商電力產(chǎn)品”和“剩余電力消費(fèi)組合”的計(jì)算模型直接剔除。

這意味著，相關(guān)企業(yè)無(wú)法通過(guò)簽訂綠電購(gòu)買協(xié)議使用其對(duì)應(yīng)的綠電碳排放因子，即購(gòu)買綠電不能算作是產(chǎn)品碳減排。

新碳足跡草案將于其發(fā)布日起，至歐洲時(shí)間2024年5月28日公開(kāi)征求意見(jiàn)，并將經(jīng)過(guò)60天的WTO/TBT通報(bào)后，發(fā)布在歐洲公告上，再經(jīng)過(guò)20個(gè)工作日后將正式生效。

由此，預(yù)計(jì)新碳足跡草案將于2024年8月18日左右正式生效，所涉及的碳足跡強(qiáng)制聲明也將于2025年8月左右開(kāi)始實(shí)施。據(jù)歐盟新電池法規(guī)定，自2026年8月18日起需加貼電池碳足跡等級(jí)標(biāo)簽，自2028年2月18日起超過(guò)碳足跡閾值的電池產(chǎn)品將禁止進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。(目前，歐盟尚未明確將如何對(duì)電池碳足跡進(jìn)行分級(jí)和閾值設(shè)定。)

新碳足跡草案的推出，表面上看是對(duì)電池企業(yè)的電池碳足跡規(guī)劃、管理和計(jì)算能力提出更高的要求，助力其碳減排;而實(shí)際上，卻透露出歐盟欲打破亞洲電池企業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，擬構(gòu)建起歐盟本地化完整的電池制造體系、重塑全球電池產(chǎn)業(yè)鏈的意圖。

在此背景下，該草案的發(fā)布，將對(duì)我國(guó)電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)帶來(lái)哪些影響?

01

電力消費(fèi)碳足跡計(jì)算模型僅剩2種

電力消費(fèi)碳足跡是指從原材料生產(chǎn)到用戶用電的全生命周期碳排放，包括原料生產(chǎn)、運(yùn)輸、發(fā)電和輸配電等環(huán)節(jié)。從電池生產(chǎn)過(guò)程看，由于電池生產(chǎn)階段會(huì)消耗大量電力，電力碳足跡已成為影響電池碳足跡高低的核心因素之一。據(jù)行業(yè)估算，電力碳足跡通常占電池碳足跡的七成左右。

因此，歐盟新碳足跡草案最大的影響，在于對(duì)電動(dòng)車電池電力消費(fèi)碳足跡計(jì)算模型進(jìn)行了刪減。

新碳足跡草案規(guī)定：在電動(dòng)車電池電力消費(fèi)碳足跡計(jì)算方面，提供兩種計(jì)算模型，即按(電池制造地國(guó)家)全國(guó)平均電力消費(fèi)組合標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算，但有一例外，即直連電力的碳足跡，可以根據(jù)實(shí)際值測(cè)算。

同時(shí)，新碳足跡草案剔除了具體供應(yīng)商電力產(chǎn)品模型和剩余電力消費(fèi)組合模型。據(jù)此，相關(guān)企業(yè)不僅將無(wú)法通過(guò)購(gòu)買綠電實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品碳減排，而且，目前保留的兩種計(jì)算模型，對(duì)中國(guó)企業(yè)也較為不利。

02

我國(guó)電力碳足跡因子預(yù)計(jì)今年內(nèi)發(fā)布

如果按照全國(guó)平均電力消費(fèi)組合的方式，由于我國(guó)從未發(fā)布過(guò)全國(guó)平均電力消費(fèi)組合的碳足跡數(shù)據(jù)，而按照歐盟新碳足跡草案規(guī)則，只能選擇歐盟所接收的數(shù)據(jù)庫(kù)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)計(jì)算。

據(jù)市場(chǎng)消息，在歐盟接收的數(shù)據(jù)庫(kù)中，中國(guó)平均電力消費(fèi)組合的碳足跡數(shù)值較韓國(guó)、日本高出20%以上，這或?qū)⑾魅踔袊?guó)電池的碳足跡競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)家生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司相關(guān)負(fù)責(zé)人近期表示，下一步，國(guó)家生態(tài)環(huán)境部、統(tǒng)計(jì)局將建立電力二氧化碳排放因子常態(tài)化發(fā)布機(jī)制，擬于2024年盡早發(fā)布我國(guó)2022年電力二氧化碳排放因子;生態(tài)環(huán)境部正在組織開(kāi)展電力碳足跡因子研究，待成熟后將進(jìn)一步發(fā)布我國(guó)電力碳足跡因子。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，屆時(shí)我國(guó)或?qū)⒅鸩綇浹a(bǔ)這方面的空白。

03

直連電力數(shù)據(jù)互認(rèn)存不確定性

直連電力，即電池生產(chǎn)設(shè)施與電源之間有直接的電氣連接，而不通過(guò)外部電網(wǎng)。如果按照直連電力的方式，業(yè)界人士認(rèn)為，相關(guān)數(shù)據(jù)互認(rèn)存不確定性。

近年來(lái)，我國(guó)頭部電池企業(yè)已提前布局電池碳足跡的規(guī)劃和管理，寧德時(shí)代、比亞迪、遠(yuǎn)景動(dòng)力、欣旺達(dá)、孚能科技、蜂巢能源等企業(yè)，已在成都、宜賓、鄂爾多斯、深圳、肇慶、惠州、昆明、棗莊等地布局零碳工廠/產(chǎn)業(yè)園。

有業(yè)內(nèi)人士指出，電池企業(yè)零碳工廠/產(chǎn)業(yè)園的綠電來(lái)源不盡相同，而與歐盟新碳足跡草案所要求的直連電力的碳足跡計(jì)算方法之間能否互通互認(rèn)，仍存不確定性。

另一方面，國(guó)內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)密集的省(區(qū)、市)，尤其是具備光伏、風(fēng)電發(fā)電優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，未來(lái)或有可能進(jìn)一步探索綠電直供的模式，或?qū)⒅ξ覈?guó)電池產(chǎn)業(yè)集群提高碳足跡方面的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

04

獲得“電池護(hù)照”難度加大

歐盟新電池法規(guī)定，電池產(chǎn)品碳足跡的計(jì)算范圍涵蓋電池的全生命周期，包括原材料獲取和預(yù)處理、電池生產(chǎn)制造、電池分銷運(yùn)輸，以及電池回收再利用這四個(gè)環(huán)節(jié)，所累計(jì)的碳排放量決定了電池碳足跡的高低。

實(shí)際上，除了上述在材料、電池生產(chǎn)環(huán)節(jié)的影響外，新碳足跡草案對(duì)中國(guó)電池產(chǎn)業(yè)鏈的影響還包括以下幾個(gè)方面：

1.電池碳足跡計(jì)算是獲得“電池護(hù)照”的關(guān)鍵

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在中國(guó)所生產(chǎn)的電池產(chǎn)品未來(lái)出口歐盟，需要持有“電池護(hù)照”，其中所要求的“電池碳足跡聲明”至關(guān)重要，而符合歐盟要求的“電池碳足跡計(jì)算”又是完成“電池碳足跡聲明”的前提條件。

因此，電池碳足跡的高低或?qū)⒂绊懫髽I(yè)能否獲得歐盟“電池護(hù)照”，進(jìn)而對(duì)企業(yè)能否出口電池至歐盟將產(chǎn)生重大影響。

2.計(jì)算國(guó)際運(yùn)輸碳排放

新碳足跡草案將電池分銷階段碳足跡核算范圍規(guī)定為從電池制造廠到投入歐盟市場(chǎng)之間的運(yùn)輸過(guò)程，也就是說(shuō)，在中國(guó)生產(chǎn)的電池還需要計(jì)算電池在國(guó)際運(yùn)輸環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的碳排放，相較歐盟本地化的電池生產(chǎn)，無(wú)疑增加了中國(guó)產(chǎn)電池產(chǎn)品獲得“電池護(hù)照”的難度。

3.多種類型電動(dòng)車電池同樣將受到約束

新電池法規(guī)定容量大于2kWh的電動(dòng)車電池，未來(lái)將需要提供碳足跡聲明;新碳足跡草案顯示，電動(dòng)車電池所涉及的部分計(jì)算項(xiàng)目，將不再區(qū)分輕型電動(dòng)車、摩托電動(dòng)車(L型)、中重型電動(dòng)車、其他電動(dòng)車等電動(dòng)車電池類型。

這也表明，不僅是汽車用大動(dòng)力型電池受該草案的制約，所有大于2kWh的電動(dòng)車電池均將受到約束。

05

頭部電池企業(yè)提前布局

市場(chǎng)方面，2023年我國(guó)大動(dòng)力型電池出口127.4GWh，占整體電池出口的83.5%，同比增長(zhǎng)87.1%，且寧德時(shí)代、比亞迪(弗迪電池)、億緯鋰能、國(guó)軒高科、遠(yuǎn)景動(dòng)力、孚能科技、欣旺達(dá)、中創(chuàng)新航等中國(guó)頭部電池企業(yè)穩(wěn)居除中國(guó)以外的全球其他市場(chǎng)動(dòng)力電池裝機(jī)TOP15之列。

除了在國(guó)內(nèi)建設(shè)零碳工廠外，現(xiàn)階段，產(chǎn)能出海這一模式，或?qū)⒊蔀殡姵仄髽I(yè)應(yīng)對(duì)歐盟新電池法及其碳足跡草案的另一條路徑，也將助力歐洲實(shí)現(xiàn)電池本地化大規(guī)模供貨。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，寧德時(shí)代、億緯鋰能、遠(yuǎn)景動(dòng)力、孚能科技、國(guó)軒高科等中國(guó)企業(yè)已相繼在歐洲投產(chǎn)、建設(shè)或規(guī)劃電池產(chǎn)能，電池工廠陸續(xù)在德國(guó)、西班牙、匈牙利、葡萄牙等國(guó)家落地，目前中國(guó)企業(yè)在歐洲規(guī)劃總產(chǎn)能超260GWh。

整體上，作為占電動(dòng)汽車成本約40%的核心部件，大動(dòng)力型電池的制造和配套能力，已成為全球各汽車大國(guó)在新能源領(lǐng)域加碼的重點(diǎn)。目前歐洲電動(dòng)車電池本地產(chǎn)業(yè)體系尚未搭建成型，而提高其他國(guó)家電池準(zhǔn)入門(mén)檻，勢(shì)必將削弱包括中國(guó)在內(nèi)的其它電池強(qiáng)國(guó)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，給其本地化產(chǎn)業(yè)鏈培育和發(fā)展留出時(shí)間。

同時(shí)，中國(guó)電池企業(yè)提交電池產(chǎn)品碳足跡聲明并不困難，但是電池碳足跡的高低將影響其電池產(chǎn)品出口歐盟的“電池護(hù)照”的獲得。至歐盟當(dāng)?shù)貢r(shí)間本月28日前，新碳足跡草案仍在征求意見(jiàn)中。

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