德國(guó)能源機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織全國(guó)的節(jié)能知識(shí)宣傳，并設(shè)有專門的節(jié)能知識(shí)網(wǎng)站。德國(guó)還以稅收作為杠桿來促進(jìn)節(jié)約能源，對(duì)傳統(tǒng)能源的消費(fèi)增收生態(tài)稅，而由此獲得的資金則用于促進(jìn)可再生能源開發(fā)等。
全球戰(zhàn)略資源搏弈不斷升級(jí)
目前俄羅斯已成為全球第三大外匯儲(chǔ)備國(guó)，擁有700億美元的國(guó)內(nèi)“穩(wěn)定基金”；同時(shí)受益于豐富的石油和天然氣資源，俄羅斯經(jīng)濟(jì)正以每年超過6%的速度增長(zhǎng)。正是俄羅斯豐富的能源優(yōu)勢(shì)與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)使美國(guó)和俄羅斯之間的搏弈不斷升級(jí)。
俄羅斯的能源優(yōu)勢(shì)使其充滿自信，同時(shí)俄羅斯也正在向成為能源超級(jí)大國(guó)的目標(biāo)而努力。俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)表言辭犀利的講話，表示隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，俄羅斯在全球范圍內(nèi)的地位正在增強(qiáng)。同時(shí)普京在于莫斯科舉行的高級(jí)外交官年會(huì)上表示某些國(guó)家并未充分認(rèn)識(shí)到俄羅斯的新經(jīng)濟(jì)實(shí)力，某些人仍然對(duì)其抱有偏見并將俄羅斯的復(fù)蘇視為一種威脅。
美國(guó)政府官員表示俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正促使其在外交政策上日益獨(dú)立并使美國(guó)總統(tǒng)布什在國(guó)內(nèi)支持率下降、海外與伊拉克沖突不斷的內(nèi)外交困的形勢(shì)下面臨新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)在伊朗問題成為考驗(yàn)美俄關(guān)系的關(guān)鍵點(diǎn)。迄今為止俄羅斯支持美國(guó)和歐洲國(guó)家在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)組成聯(lián)合陣線要求德黑蘭放棄核行動(dòng)的舉措，但俄羅斯再三強(qiáng)調(diào)不支持對(duì)伊朗進(jìn)行制裁或采取更加強(qiáng)硬的措施，并且普京明確表示不會(huì)在該問題上作出讓步；而美國(guó)政府希望能夠在限制伊朗核行動(dòng)等問題上獲得俄羅斯的支持。
現(xiàn)在美國(guó)已基本確立放棄在中亞的民主立場(chǎng)，轉(zhuǎn)變成為以利益為基礎(chǔ)的中亞外交態(tài)度，進(jìn)而確保中亞地區(qū)的戰(zhàn)略利益。美國(guó)副總統(tǒng)切尼的中亞訪問表明美國(guó)高調(diào)進(jìn)入中國(guó)和俄羅斯力圖主導(dǎo)掌控的中亞利益搏弈圈。切尼中亞之行的關(guān)鍵在于針對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京以原油和天然氣為籌碼的利益搏弈行為。切尼利用與哈薩克斯坦總統(tǒng)的摯友關(guān)系成功推動(dòng)兩國(guó)簽署原則性協(xié)議，新建一條穿越里海的輸油管道，將有助于緩解俄羅斯對(duì)中亞腹地至歐洲天然氣輸送的掌控權(quán)。
隨著石油和天然氣價(jià)格急劇攀升，能源進(jìn)口國(guó)和出口國(guó)之間的力量平衡也在發(fā)生劇烈變化，而能源危機(jī)正在提升俄羅斯的國(guó)際影響力；同時(shí)俄羅斯憑借能源優(yōu)勢(shì)并以原油和天然氣供應(yīng)的控制權(quán)作為政治工具使全球戰(zhàn)略資源搏弈日益激烈。
歐盟將實(shí)施環(huán)保新規(guī)定
歐盟將開始實(shí)施新的環(huán)保規(guī)定RoHS，而這些更嚴(yán)厲的規(guī)定要求制造商在產(chǎn)品中停止使用6種有毒材料或大幅降低其使用量，新規(guī)定的實(shí)施將迫使在歐洲市場(chǎng)銷售產(chǎn)品的企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)成本并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。
歐盟環(huán)保新規(guī)定中所涉及的6種有毒材料包括鉛、鎘和汞等，而用于個(gè)人電腦、手機(jī)或其他電子設(shè)備的線路板通常都含有鉛或歐盟環(huán)保新規(guī)定中限制使用的其他材料，從而迫使制造商需調(diào)整產(chǎn)品種類及在全球的供應(yīng)鏈。預(yù)計(jì)實(shí)行RoHS后，北美將有近85%的品牌電子產(chǎn)品企業(yè)受到影響。
同時(shí)因?yàn)楹茈y找到足夠的不含那些有毒材料的零配件，因此針對(duì)新規(guī)則進(jìn)行調(diào)整所需要的時(shí)間較預(yù)想更長(zhǎng)。某些制造商生產(chǎn)的樓宇電腦系統(tǒng)連接設(shè)備中，因?yàn)闊o鉛電路板出現(xiàn)短缺，從而使三分之二的品種需到今年晚些時(shí)候才有望達(dá)到環(huán)保新規(guī)定的要求。迄今為止，蘋果電腦、PalmInc.等許多大公司表示已調(diào)整產(chǎn)品品種，目前已達(dá)到新規(guī)定的要求，但對(duì)于眾多中小企業(yè)而言，針對(duì)環(huán)保新規(guī)定進(jìn)行充分準(zhǔn)備并非易事。同時(shí)環(huán)保新規(guī)定的實(shí)施使制造商用于相應(yīng)調(diào)整的支出大幅提高，而僅美國(guó)的電子產(chǎn)品公司就將需要支出近350億美元用于相應(yīng)的調(diào)整。
有些企業(yè)在產(chǎn)品調(diào)整上需花費(fèi)巨資，主要因素在于修改產(chǎn)品設(shè)計(jì)將涉及一些復(fù)雜問題，包括首先要確定哪些零部件需要替換，對(duì)于產(chǎn)品要用到40,000-50,000種零部件的企業(yè)而言是一項(xiàng)巨大的工程；同時(shí)有些類別的電子產(chǎn)品可以不受環(huán)保新規(guī)定的制約也使調(diào)整變得更加復(fù)雜。換言之，企業(yè)在產(chǎn)品相關(guān)調(diào)整方面所作的工作不遜于重新推出一種產(chǎn)品。
在歐盟開始實(shí)施新的環(huán)保規(guī)定RoHS后，違反規(guī)定的制造商將被處以罰款，或者面臨監(jiān)禁以及禁止發(fā)貨等處罰。同屬歐盟國(guó)家，對(duì)不合格產(chǎn)品的處罰非常懸殊，西班牙的罰款額高達(dá)120萬歐元，而德國(guó)為50,000歐元，但在塞浦路斯和愛沙尼亞等國(guó)，相關(guān)責(zé)任人還將會(huì)被判處監(jiān)禁。同時(shí)一些國(guó)家已表示只要不符合新規(guī)定的企業(yè)能表明他們正在采取整改措施，就不會(huì)立刻對(duì)其實(shí)施處罰。英國(guó)國(guó)家度量衡實(shí)驗(yàn)室在其RoHS網(wǎng)站上表示他們將幫助那些希望達(dá)到規(guī)定要求的公司并積極追查那些故意無視新規(guī)定的企業(yè)。
歐盟環(huán)保新規(guī)定RoHS要求制造商在產(chǎn)品中停止使用6種有毒材料或大幅降低其使用量，盡管企業(yè)進(jìn)行調(diào)整需支出大量相關(guān)成本，但從人類生存空間的角度考量，企業(yè)應(yīng)遵守RoHS規(guī)定，在新規(guī)則即將開始生效之際應(yīng)針對(duì)新規(guī)則及時(shí)采取措施。
全球能源體系待整合
歐佩克減產(chǎn)、美國(guó)大量增加戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備和中國(guó)對(duì)石油的巨大需求推動(dòng)了國(guó)際油價(jià)上漲。今年國(guó)際石油市場(chǎng)上，一度達(dá)每桶75美元。有市場(chǎng)人士預(yù)測(cè)，國(guó)際油價(jià)后市仍看漲，很可能突破每桶80美元。
分析認(rèn)為，歐佩克的減產(chǎn)并非是導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)攀升不止的主要原因，供求關(guān)系才是關(guān)鍵因素，其中全球最大的石油消費(fèi)國(guó)美國(guó)和近年新崛起的石油消費(fèi)的新大國(guó)中國(guó)由于近兩年經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)，對(duì)石油產(chǎn)生巨大需求，因此導(dǎo)致國(guó)際石油價(jià)格暴漲。如果這一趨勢(shì)持續(xù)下去，歐佩克的減產(chǎn)計(jì)劃將進(jìn)一步加劇供求關(guān)系緊張。
分析人士認(rèn)為，此次國(guó)際石油價(jià)格上漲的背景比以往更復(fù)雜。首先是用油大戶的各類航空公司，它們以期貨形式進(jìn)行大宗商業(yè)性石油買賣；以及專做市場(chǎng)投機(jī)的對(duì)沖基金進(jìn)行的是非商業(yè)性國(guó)際石油買空賣空。最新研究報(bào)告稱，近年的國(guó)際石油投機(jī)交易量之大為多年來少見。國(guó)際石油期貨市場(chǎng)的非商業(yè)性長(zhǎng)期多頭鎖倉現(xiàn)已出現(xiàn)前所未有的巨量。
有關(guān)石油交易市場(chǎng)人士認(rèn)為石油供給將發(fā)生短缺是吸引國(guó)際游資在石油市場(chǎng)興風(fēng)作浪的另一原因。美國(guó)政府在對(duì)國(guó)際石油價(jià)格的攀升推波助瀾。盡管石油價(jià)格不斷上漲，美國(guó)政府仍一直在公開市場(chǎng)上大量買入石油，以增加美國(guó)的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。同時(shí)，沙特阿拉伯石油儲(chǔ)量全球第一，沙特?fù)碛腥蛉种坏氖蛢?chǔ)備，每天可生產(chǎn)近8百萬桶石油。雖然沙特已開采石油數(shù)十年，但該國(guó)探明的石油儲(chǔ)備仍有72%。
國(guó)際能源署稱，全球2020年時(shí)，將達(dá)每天1150萬桶。而沙特可滿足其中約30%的需求。國(guó)際石油價(jià)格歷來對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響明顯。油價(jià)每次下降后，均明顯促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而每次上漲必然造成通貨膨脹，通脹無疑將導(dǎo)致各國(guó)央行提高利率，利率提高結(jié)果是削弱投資和消費(fèi)信心，從而影響全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
根據(jù)經(jīng)驗(yàn)計(jì)算，油價(jià)每桶上漲10美元將導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家的通脹相應(yīng)增加0.5個(gè)百分點(diǎn)，從而使發(fā)達(dá)國(guó)家今年的GDP增長(zhǎng)減少0.25%，對(duì)中國(guó)等能源需求強(qiáng)勁的新生市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的不利影響更大。雖然目前油價(jià)上漲并未造成明顯影響，但如果繼續(xù)攀升，勢(shì)必對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響，全球股市將下跌。
以經(jīng)合組織為例，該組織成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)已從30年前以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)為服務(wù)業(yè)和信息業(yè)，石油漲價(jià)對(duì)該組織成員國(guó)的影響已明顯減少。如按實(shí)際計(jì)算，目前每桶38美元的油價(jià)僅是歷史上油價(jià)最高時(shí)的一半。因此并不會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)成太大威脅。在世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展中，石油的作用非常重要。我們看到這次石油價(jià)格的上漲已經(jīng)反映出全球能源結(jié)構(gòu)急需調(diào)整的問題，因此21世紀(jì)人類必須高度重視能源問題。
英國(guó)的綠色能源計(jì)劃
近兩年由于全球經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，許多國(guó)家普遍出現(xiàn)能源短缺現(xiàn)象。為了解決全球的能源短缺問題，各國(guó)紛紛在提高能源的利用效率以及對(duì)現(xiàn)有能源進(jìn)行保護(hù)，并努力在短期內(nèi)尋找到前景看好的可再生能源。
在發(fā)達(dá)國(guó)家中，英國(guó)通過各項(xiàng)節(jié)能政策和措施已形成良好的節(jié)能氛圍并產(chǎn)生了明顯的效果。在節(jié)電方面，英國(guó)選擇風(fēng)能，用風(fēng)力發(fā)電作為其可再生能源戰(zhàn)略的核心。英國(guó)作為島國(guó)其風(fēng)力資源非常豐富，1991年英國(guó)建成第一個(gè)風(fēng)能發(fā)電站，此后英國(guó)的風(fēng)能發(fā)電持續(xù)發(fā)展，目前風(fēng)能發(fā)電裝機(jī)總量已達(dá)649.4兆瓦，滿足了44.1萬個(gè)家庭的電力需求，現(xiàn)在仍有很多地區(qū)在建設(shè)風(fēng)能發(fā)電廠以滿足對(duì)電力不斷增加的需求。
與此同時(shí)，英國(guó)政府撥?？罟膭?lì)醫(yī)院和學(xué)校在操場(chǎng)或大型停車場(chǎng)內(nèi)修建發(fā)電用的風(fēng)車，而且重視發(fā)展潮汐和太陽能等綠色能源。按照政府的計(jì)劃六年后可再生能源發(fā)電量將占英國(guó)發(fā)電總量的10％，到2020年達(dá)到20％。英國(guó)在2050年之前的一項(xiàng)重要能源改革措施還包括正在實(shí)行中的“綠色房屋”計(jì)劃。該計(jì)劃鼓勵(lì)居民采用環(huán)保技術(shù)建造或裝修房屋，這種新型住宅將采用太陽能電池板、洗澡水循環(huán)處理裝置和無污染涂料等，“綠色房屋”計(jì)劃可以滿足英國(guó)的家庭用電需求。
為了推動(dòng)該項(xiàng)計(jì)劃的有效實(shí)施，英國(guó)政府已投入數(shù)百萬英鎊支持英國(guó)家庭購(gòu)買相關(guān)設(shè)備，并實(shí)行優(yōu)惠稅收政策，對(duì)采用環(huán)保技術(shù)建造或裝修房屋的英國(guó)公民減免印花稅，以此鼓勵(lì)“綠色房屋”的建造者；而且政府將以優(yōu)惠價(jià)收購(gòu)“家庭發(fā)電站”所生產(chǎn)的除自用外還有剩余的電能以吸引更多的人積極投資環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)。估計(jì)未來10年英國(guó)居民將建設(shè)100萬棟“綠色房屋”，將為國(guó)家節(jié)省25%的用電量，并大幅度減少工業(yè)二氧化碳的排放量，從而減少空氣污染，保護(hù)環(huán)境。
英國(guó)實(shí)行夏時(shí)制，每年從3月底開始實(shí)行夏令時(shí)，把時(shí)間提前1小時(shí)，直至10月的最后一個(gè)周末。在這期間，通過有效利用日照時(shí)間，降低直接照明需要，全國(guó)可減少大量能源消耗。雖改變了人們的自然規(guī)律時(shí)間，但生活節(jié)奏并不會(huì)受到影響。英國(guó)政府建筑研究部門于2003年9月1日宣布，為推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，英國(guó)政府將實(shí)施綠色住宅建筑計(jì)劃。
這項(xiàng)正在實(shí)行中的綠色房屋計(jì)劃也是英國(guó)在2050年之前的一項(xiàng)重要能源改革措施。該計(jì)劃鼓勵(lì)居民采用環(huán)保技術(shù)建造或裝修房屋，建設(shè)有益于環(huán)保的新型住宅。這種新型住宅將采用太陽能電池板、洗澡水循環(huán)處理裝置，每家每戶可安裝蒸汽發(fā)電機(jī)或在花園里架一座風(fēng)車，利用風(fēng)能發(fā)電。這樣，每家的電就可以自給自足了。英國(guó)政府還向公眾承諾，如家庭發(fā)電站生產(chǎn)的電有剩余，政府將以優(yōu)惠價(jià)收購(gòu)。
這一措施將會(huì)吸引越來越多的人對(duì)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。綠色房屋計(jì)劃的構(gòu)想已被英國(guó)政府正式寫入政府的能源改革白皮書中。英國(guó)政府今年已斥資數(shù)百萬英鎊支持家庭購(gòu)買相關(guān)設(shè)備。另外，英國(guó)政府還在稅收政策上鼓勵(lì)綠色房屋的建造者，對(duì)采用環(huán)保技術(shù)建造或裝修房屋的英國(guó)公民減免印花稅。能源咨詢?nèi)耸恐赋?，今?0年內(nèi)，如英國(guó)居民建設(shè)100萬棟綠色房屋，將為國(guó)家節(jié)省1/4的用電量，并大大減少工業(yè)二氧化碳的排放量。采用新建筑技術(shù)建造的住宅所耗費(fèi)的能源將是傳統(tǒng)建筑的1/10。節(jié)能還體現(xiàn)在生活中的方方面面。在英國(guó)的城市里，所有照明都基本以不影響人們正常生活節(jié)奏為準(zhǔn)。大多數(shù)店鋪櫥窗的燈在下班后就全部關(guān)閉了；在住宅和公寓樓內(nèi)，樓道里的公用燈也大多采用自動(dòng)斷電裝置。
英國(guó)是世界上機(jī)動(dòng)車十分密集的國(guó)家之一。調(diào)查顯示英國(guó)約有2300萬輛轎車，通常行駛在公路上的卡車約有50萬輛。近年來，低耗油和低成本的柴油動(dòng)力車越來越受到消費(fèi)者的歡迎，并且這種車輛的數(shù)量在不斷增加。英國(guó)這些節(jié)能的做法與政府的鼓勵(lì)和宣傳是密不可分的。
德國(guó)的能源戰(zhàn)略
隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)能源的消耗也越來越嚴(yán)重，因此發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中十分注重提高能源的使用效率和節(jié)省能源，其中德國(guó)在能源的有效利用方面取得了顯著的成效。根據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)部統(tǒng)計(jì)，從1991年到2001年十年間德國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了16%，但同期礦物能源的消耗量卻有所降低。
德國(guó)政府在提高能源使用效率時(shí)所采用的最重要的手段之一是努力推動(dòng)能源公司實(shí)施供熱供電結(jié)合，鼓勵(lì)能源公司將發(fā)電的余熱盡可能用于供暖并于2002年頒布了促進(jìn)供熱供電結(jié)合的法規(guī)。根據(jù)這一法規(guī)，政府向?qū)嵤┰摯胧┑哪茉垂咎峁┵Y助。同時(shí)開發(fā)礦物能源發(fā)電技術(shù)是提高能源使用效率的關(guān)鍵，為此德國(guó)加強(qiáng)開發(fā)礦物能源發(fā)電技術(shù)，使礦物能源發(fā)電效率提高。
2002年德國(guó)出臺(tái)了《節(jié)省能源法案》。德國(guó)政府全力推動(dòng)家用電器、汽車、建筑等行業(yè)在節(jié)能方面有所突破。對(duì)市場(chǎng)上銷售的家用電器進(jìn)行節(jié)能性能分級(jí)，并要求商品貼上節(jié)能等級(jí)標(biāo)簽。那些高效節(jié)能的電器可獲得全國(guó)統(tǒng)一的節(jié)能或者環(huán)保標(biāo)簽，同時(shí)獲得節(jié)能標(biāo)簽的商品在市場(chǎng)上頗受青睞，也促使電器生產(chǎn)商生產(chǎn)更節(jié)能的產(chǎn)品。德國(guó)汽車工業(yè)在節(jié)能方面也不斷改革，2002年德國(guó)新車的油料消耗已比1990年平均減少20%以上，2003年推出了新車油料消耗量標(biāo)簽規(guī)定；同時(shí)德國(guó)非常重視建筑設(shè)施的節(jié)能，因?yàn)榻ㄖ┡凸┧牡哪茉凑嫉聡?guó)能源消耗總量的35%。近年來德國(guó)對(duì)老建筑進(jìn)行了節(jié)能技術(shù)改造，由政府提供資金支持。
德國(guó)能源機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織全國(guó)的節(jié)能知識(shí)宣傳，并設(shè)有專門的節(jié)能知識(shí)網(wǎng)站。德國(guó)還以稅收作為杠桿來促進(jìn)節(jié)約能源，對(duì)傳統(tǒng)能源的消費(fèi)增收生態(tài)稅，而由此獲得的資金則用于促進(jìn)可再生能源開發(fā)等。
全球的風(fēng)電發(fā)展
進(jìn)入21世紀(jì)，全球可再生能源也在不斷發(fā)展，而在可再生能源中風(fēng)能始終保持最快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并成為繼石油燃料、化工燃料之后的核心能源，目前世界風(fēng)能發(fā)電廠以每年32％的增長(zhǎng)速度在發(fā)展，2003年初，全球風(fēng)力發(fā)電機(jī)容量達(dá)3200萬千瓦。由此可見，風(fēng)電正在以超出預(yù)期的發(fā)展速度不斷增長(zhǎng)。
如今在全球的風(fēng)能發(fā)展中，歐洲風(fēng)能發(fā)電的發(fā)展速度很快。預(yù)計(jì)15年之后歐洲人口的一半將會(huì)使用風(fēng)電；同時(shí)歐洲風(fēng)能利用協(xié)會(huì)將在歐洲的近海岸地區(qū)進(jìn)行風(fēng)能的開發(fā)利用，希望在2020年風(fēng)能發(fā)電能夠滿足歐洲居民的全部用電需求。在歐洲，德國(guó)的風(fēng)電發(fā)展處于領(lǐng)先地位，其中風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)已經(jīng)取代汽車制造業(yè)和造船業(yè)。
在近期德國(guó)制定的風(fēng)電發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中指出到2025年風(fēng)電要實(shí)現(xiàn)占電力總用量的25%，到2050年實(shí)現(xiàn)占總用量的50%的目標(biāo)。另外丹麥的風(fēng)能發(fā)電已經(jīng)可以滿足18%的用電需求，法國(guó)也在制定風(fēng)能發(fā)電的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)亞洲的風(fēng)電也保持較快的發(fā)展勢(shì)頭。其中印度政府積極推動(dòng)風(fēng)能的發(fā)展，鼓勵(lì)大型企業(yè)進(jìn)行投資發(fā)展風(fēng)電，并實(shí)施優(yōu)惠政策激勵(lì)風(fēng)能制造基地，目前印度已經(jīng)成為世界第5大風(fēng)電生產(chǎn)國(guó)。
隨著全球風(fēng)能的快速發(fā)展，風(fēng)能將會(huì)成為21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的重要能源；同時(shí)我們相信其他可再生能源也將會(huì)持續(xù)發(fā)展并得到充分利用，以滿足人類對(duì)能源的不斷增長(zhǎng)的需求。
法國(guó)政府的節(jié)能新舉措
近年來，法國(guó)政府采取各種措施節(jié)約能源并充分利用可再生能源，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。目前法國(guó)民居建筑的能源消費(fèi)占法國(guó)能源總消費(fèi)的48％，排放的溫室氣體占法國(guó)溫室氣體總排放量的22％。
因此法國(guó)政府努力發(fā)展節(jié)能型建筑，試圖通過改善房屋結(jié)構(gòu)來避免能源的浪費(fèi)及提高能源使用效率，同時(shí)充分利用自然能源從而節(jié)約電能。法國(guó)政府在鼓勵(lì)建筑節(jié)能新技術(shù)研究的同時(shí)于2000年開始實(shí)施“預(yù)防氣候變化全國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”及“全國(guó)改善能源消耗效率行動(dòng)”方案，計(jì)劃在2002～2004年間開發(fā)24項(xiàng)建筑節(jié)能新技術(shù)，同時(shí)通過了建筑節(jié)能規(guī)范，即根據(jù)不同地理位置的光照、溫度和濕度等自然條件評(píng)估不同建筑材料的能源利用效率從而提高建筑物的能源利用率。
法國(guó)環(huán)境與能源管理局通過與地方政府密切協(xié)作，有針對(duì)性地對(duì)老建筑進(jìn)行能源改造方案的確定。由于法國(guó)太陽能資源充足，因此法國(guó)政府在2000年號(hào)召使用太陽能熱水器，并每年使用一定?？钭鳛樘柲軣崴靼惭b修理人員的培訓(xùn)費(fèi)以及承擔(dān)消費(fèi)者購(gòu)買和安裝太陽能熱水器30％的費(fèi)用，同時(shí)法國(guó)政府在2006年實(shí)現(xiàn)年安裝太陽能熱水器3萬個(gè)達(dá)到充分利用太陽能資源的目標(biāo)。
除此以外，在充分利用可再生能源方面，法國(guó)政府為建筑物安裝生物能、太陽能、風(fēng)能、光伏發(fā)電等新能源設(shè)備提供資助，而且能源與環(huán)境管理局聘請(qǐng)專家對(duì)建筑施工項(xiàng)目的節(jié)能措施及新能源利用效率進(jìn)行審核。綜上所述我們可以看到，法國(guó)政府在節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護(hù)環(huán)境方面已經(jīng)做了很多努力并取得了較大成效。
法國(guó)的風(fēng)能發(fā)展
目前全球的很多國(guó)家都在大力發(fā)展可再生能源。風(fēng)能作為可再生能源之一，發(fā)電安全可靠，既不消耗能源，也不污染環(huán)境，具有廣闊的發(fā)展前景。根據(jù)歐盟的法令，到2010年，新能源提供的電力比重將從目前的13.4%提高到22%。到去年底，法國(guó)的風(fēng)力發(fā)電量?jī)H為253兆瓦，遠(yuǎn)低于英國(guó)、丹麥、德國(guó)、西班牙、意大利和荷蘭。近年來法國(guó)一直致力于發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，并且前年和去年風(fēng)力發(fā)電量大幅提高，分別增長(zhǎng)56%和61%，但是為了達(dá)到歐盟制定的目標(biāo)并且保護(hù)環(huán)境，法國(guó)又將發(fā)展風(fēng)力發(fā)電提到了戰(zhàn)略的位置。
法國(guó)制定了風(fēng)力發(fā)電的中期發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃，2007年法國(guó)將增建1000兆瓦至3000兆瓦的風(fēng)力發(fā)電設(shè)施；至2010年，將有3000兆瓦至5000兆瓦的風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)組投入運(yùn)營(yíng)。據(jù)估計(jì)按照計(jì)劃施行后，每年將減少排放300萬噸至600萬噸的二氧化碳。目前，法國(guó)一些風(fēng)能資源豐富的地區(qū)已表示愿意承擔(dān)建風(fēng)力電站的任務(wù)：44%的風(fēng)力發(fā)電設(shè)施將建在朗格多克-魯西榮地區(qū)，22%安裝在盧瓦爾河地區(qū)，13%設(shè)在諾爾-加萊海峽地區(qū)，其余將建在布列塔尼和海外省瓜特羅普省。
為了使投資獲得相應(yīng)的收益，風(fēng)能電價(jià)相對(duì)較高。而且一些風(fēng)能區(qū)的法國(guó)居民也提出了質(zhì)疑，認(rèn)為興建風(fēng)能設(shè)施會(huì)破壞景觀，而一旦設(shè)施倒塌會(huì)造成災(zāi)難等。但據(jù)風(fēng)力發(fā)電發(fā)達(dá)的丹麥的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，10年來每年風(fēng)車毀壞的事故僅占風(fēng)車數(shù)量的0.83%，因此并沒有什么危險(xiǎn)。
盡管風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展在法國(guó)并非一帆風(fēng)順，但是大部分法國(guó)居民同意多支付電費(fèi)以支持風(fēng)能的發(fā)展。而且法國(guó)已開始對(duì)一些風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的建設(shè)進(jìn)行公開招標(biāo)，法國(guó)環(huán)境與能源控制署也印發(fā)了多種出版物，使公眾對(duì)風(fēng)電的發(fā)展有更深入的了解與認(rèn)識(shí)，使法國(guó)能夠快速地發(fā)展風(fēng)能并加速風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
丹麥高速發(fā)展綠色電力
丹麥政府在1996年推出了“二十一世紀(jì)能源”計(jì)劃，確定了截止到2003年底丹麥20％的用電量中15-16％將來自于風(fēng)電的短期目標(biāo)，而長(zhǎng)期目標(biāo)則是預(yù)計(jì)至2030年，風(fēng)電發(fā)電相當(dāng)于50％的全國(guó)用電量。
在這期間，丹麥政府實(shí)施了多種優(yōu)惠政策，包括對(duì)風(fēng)機(jī)制造廠商和風(fēng)電場(chǎng)業(yè)主給予直接補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和資助等激勵(lì)政策，以使風(fēng)電投資更具有吸引力。隨著風(fēng)電的發(fā)展，陸地上的風(fēng)機(jī)總數(shù)已經(jīng)趨于飽和，海上風(fēng)電場(chǎng)將成為未來發(fā)展的重點(diǎn)。從長(zhǎng)期來看，丹麥政府希望穩(wěn)步降低風(fēng)電成本,以前丹麥采用固定的風(fēng)電電價(jià)政策，在1999年，議會(huì)決定推出一個(gè)通過交易綠色電力證券的國(guó)家再生能源配額制的新市場(chǎng)。
再生能源配額制確定了供電配額中再生能源電量的標(biāo)準(zhǔn)或最小要求。政府簡(jiǎn)單地確定具體的或逐漸增加的再生能源的供電量，用電量的增長(zhǎng)將增加再生能源的供電量，市場(chǎng)確定一個(gè)保證新增綠色電力容量持續(xù)增長(zhǎng)的電價(jià)。這種市場(chǎng)體制的思路是通過引進(jìn)再生能源發(fā)電商間的競(jìng)爭(zhēng)來降低成本，增加再生能源的容量。
與舊的體制相比，再生能源業(yè)主將要求制造商和土地所有者提供更低的價(jià)格；對(duì)于風(fēng)機(jī)業(yè)主，他們將通過全新的方式來銷售電力；而對(duì)于立法者來說，在明確框架之后，要將對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)保持到最低限度。市場(chǎng)放開后，丹麥能源部雖然需要解決許多問題，但是現(xiàn)在已經(jīng)能夠了解其未來操作的框架，將通過自由的、競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的新機(jī)制，來實(shí)現(xiàn)風(fēng)電發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)。
綠色能源調(diào)整全球能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，能源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，能源的日益稀缺將會(huì)嚴(yán)重影響世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此在國(guó)際能源組織和環(huán)境保護(hù)組織積極倡導(dǎo)的地球資源可持續(xù)發(fā)展理念的影響下，世界各國(guó)開始了對(duì)各種能源的研究、探索及開發(fā)。國(guó)際能源專家分析，綠色能源的開發(fā)必將調(diào)整全球能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。綠色能源包括風(fēng)能、太陽能等。以德國(guó)為代表的一些國(guó)家在利用綠色能源調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面已經(jīng)處于世界領(lǐng)先地位，為其經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了有利的保障。
德國(guó)是一個(gè)能源缺乏的國(guó)家，在能源供應(yīng)方面長(zhǎng)期依賴進(jìn)口。如在德國(guó)所消耗的原始能源中占據(jù)重要地位的天然氣，其本國(guó)資源只能滿足約四分之一的需求。因此，在德國(guó)能源利用史上，蘊(yùn)藏著巨大煤炭資源的魯爾區(qū)扮演著最為重要的角色。隨著魯爾區(qū)的煤炭資源日益減少，如今煤礦只剩下12座。德國(guó)政府以大力倡導(dǎo)使用風(fēng)能資源為契機(jī)，對(duì)傳統(tǒng)能源行業(yè)進(jìn)行了卓有成效的改革，并通過一部特別的《供電法》，向所有風(fēng)力發(fā)電公司允諾，電力公司必須以相對(duì)較高的價(jià)格收購(gòu)他們的風(fēng)力電能，這極大地促進(jìn)了該行業(yè)的發(fā)展。
風(fēng)能又被稱為綠色電力，通過大力促進(jìn)風(fēng)能發(fā)展，德國(guó)取得了顯著的多重效益。利用風(fēng)能這樣的可再生能源使得德國(guó)溫室氣體排放量近年來減少了約1700萬噸；風(fēng)能的利用極大地促進(jìn)了德國(guó)能源行業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整，使德國(guó)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)；風(fēng)能行業(yè)的高速發(fā)展，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。該行業(yè)銷售額每年增長(zhǎng)40％，去年達(dá)到約35億歐元。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，從20世紀(jì)80年代末起步至今，德國(guó)已經(jīng)安裝了近1.3萬個(gè)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，總功率超過1萬兆瓦，達(dá)到了全球風(fēng)力發(fā)電總量的三分之一。
此外，盡管風(fēng)能的利用受到地理因素的制約，但由于陸地上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組日趨飽和，德國(guó)已經(jīng)開始設(shè)計(jì)未來的“海上風(fēng)車城”，即考慮利用海洋上更強(qiáng)勁的風(fēng)力資源來彌補(bǔ)陸地風(fēng)力的不足。德國(guó)政府的一份報(bào)告預(yù)測(cè)，到2030年在德國(guó)北海和波羅的海沿岸安裝發(fā)電總功率達(dá)2萬余兆瓦的機(jī)組，“風(fēng)電場(chǎng)”面積達(dá)到2500平方公里海域，為德國(guó)每年提供700億千瓦時(shí)至870億千瓦時(shí)的電力。不僅如此，德國(guó)人還期待著他們的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備通過出口贏得海外市場(chǎng)。
目前德國(guó)本土制造的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備已經(jīng)有六分之一用于出口，而在未來這一數(shù)字肯定還將上升。目前，德國(guó)還在進(jìn)行風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的升級(jí)改造，繼續(xù)依靠科技進(jìn)步推動(dòng)其發(fā)展，為日后海上風(fēng)力的利用奠定扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。德國(guó)依靠科技進(jìn)步，有效地利用綠色能源調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使德國(guó)在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占得先機(jī)。
