風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目平價(jià)上網(wǎng)是能源行業(yè)的熱點(diǎn)話題，全國(guó)兩會(huì)期間也受到普遍關(guān)注。以現(xiàn)行技術(shù)水平，行業(yè)是否有能力嘗試開(kāi)展平價(jià)上網(wǎng)？我國(guó)還應(yīng)在哪些重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)，以加快光伏發(fā)電行業(yè)的平價(jià)之路？帶著這些問(wèn)題，記者采訪了全國(guó)人大代表陽(yáng)光電源股份有限公司董事長(zhǎng)曹仁賢。
中電傳媒：伴隨風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源行業(yè)的飛速發(fā)展，儲(chǔ)能行業(yè)的發(fā)展步伐也在不斷加快。您如何看待這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景？
曹仁賢：近年來(lái)，大力發(fā)展可再生能源已成為全球能源發(fā)展共識(shí)。在這種情況下，我很看好儲(chǔ)能行業(yè)的發(fā)展前景。儲(chǔ)能的存在，能夠有效平抑可再生能源發(fā)電的間歇性、周期性等問(wèn)題，大大提升電網(wǎng)安全性，從而加快可再生能源行業(yè)的發(fā)展、推動(dòng)我國(guó)能源綠色轉(zhuǎn)型。
從目前情況來(lái)看，得益于新能源汽車(chē)的快速發(fā)展，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的成本也在飛速下降。當(dāng)前儲(chǔ)能設(shè)備的成本和技術(shù)水平還不能完全滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展的需求，但是只要繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)成本再下降20%左右，儲(chǔ)能行業(yè)就一定會(huì)有更大發(fā)展。從市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，無(wú)論是電動(dòng)車(chē)的儲(chǔ)能電池，電力系統(tǒng)電網(wǎng)側(cè)的需求響應(yīng)和調(diào)頻應(yīng)用，還是以分布式能源為主體的智慧電網(wǎng)所需要的工商業(yè)儲(chǔ)能設(shè)備，都會(huì)為儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)提供很大發(fā)展空間。
總的來(lái)說(shuō)，儲(chǔ)能行業(yè)一定會(huì)在我國(guó)能源綠色轉(zhuǎn)型之路上占有越來(lái)越重要的地位，希望相關(guān)部門(mén)能夠?qū)?chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全面規(guī)劃，盡快出臺(tái)儲(chǔ)能裝置的計(jì)量、調(diào)度等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而推動(dòng)整體行業(yè)健康、有序運(yùn)行。
中電傳媒：今年1月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，推進(jìn)光伏發(fā)電、風(fēng)電行業(yè)平價(jià)上網(wǎng)。這一政策對(duì)陽(yáng)光電源制定發(fā)展戰(zhàn)略有何影響？
曹仁賢：從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，這一政策是更有利于陽(yáng)光電源發(fā)展的。
政策剛出臺(tái)時(shí)，很多人都說(shuō)取消補(bǔ)貼不利于行業(yè)發(fā)展，實(shí)際上這個(gè)問(wèn)題要從兩方面來(lái)考慮。首先，如果相關(guān)部門(mén)強(qiáng)行取消補(bǔ)貼，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)電成本和價(jià)格嚴(yán)重脫鉤，那么這對(duì)于行業(yè)發(fā)展肯定會(huì)有所傷害。但是，在目前的發(fā)展情況下，伴隨技術(shù)的不斷革新，行業(yè)成本大幅下降，未來(lái)市場(chǎng)肯定更青睞于不需要補(bǔ)貼的項(xiàng)目。
站在發(fā)展的交叉路口，我們必須看到，平價(jià)上網(wǎng)是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。不需要補(bǔ)貼的項(xiàng)目在技術(shù)、發(fā)展模式等方面都相對(duì)領(lǐng)先，在發(fā)電量、項(xiàng)目管理等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)金流狀況能夠有所改善，有利于企業(yè)發(fā)展。按照當(dāng)前的技術(shù)發(fā)展速度，我相信，再過(guò)兩三年，除了海上風(fēng)電及光熱發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展還需要補(bǔ)貼支撐，其他新增項(xiàng)目應(yīng)該都不再需要補(bǔ)貼扶持。在這種良性循環(huán)的推動(dòng)下，我國(guó)可再生能源行業(yè)的發(fā)展速度也會(huì)不斷加快。
中電傳媒：今年《政府工作報(bào)告》明確，將制造業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，這一舉措對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)有什么影響？
曹仁賢：總體來(lái)講，這一舉措肯定是利好行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)此次調(diào)整，增值稅稅率下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)，有助于大幅降低各個(gè)流通環(huán)節(jié)的成本，從而降低總體支出成本，擴(kuò)大企業(yè)的利潤(rùn)空間，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。
同時(shí)，在電站投資方面，原本8%的增值稅也將降為6.5%，這一下調(diào)對(duì)于降低可再生能源發(fā)電的非技術(shù)成本會(huì)是一項(xiàng)重大利好消息，有助于促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效，為早日實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)做好準(zhǔn)備。（記者伍夢(mèng)堯）
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