企業開始復工復產，煤電油氣需求隨之增加。為保障能源供應、降低企業用能成本，一系列政策措施陸續出臺、落地。國家發展改革委相關負責人指出，一方面，階段性降低企業用電和用氣成本，及時下調國內成品油價格，釋放更多降價紅利；另一方面，密切關注煤電油氣供需形勢的變化，加強產運需銜接，優化運行調節，及時解決出現的困難和問題。

降低企業用電成本達590億

電費降5%！國家發改委2月22日發布通知，自2020年2月1日起至6月30日止，階段性降低企業用電成本，支持企業復工復產。

“這個政策明確除高耗能行業用戶外，現行的一般工商業電價、大工業電價的用戶都涉及。電網企業在計收電費的時候，統一對這些電力用戶按照原有到戶電價水平的95%進行電費結算。”國家發展改革委價格司一級巡視員張滿英說。

與此同時，國家發改委提出，對重點“兩部制”電力用戶的容(需)量電費進行減免。將2月7日出臺的支持性兩部制電價政策，執行至2020年6月30日。

根據政策，對新冠肺炎疫情防控期間暫不能正常開工、復工的企業，放寬容(需)量電價計費方式變更周期和減容(暫停)期限，電力用戶可申請減容、暫停、減容恢復、暫停恢復。申請變更的用戶不受“暫停用電不得小于15天”等條件限制，減免收取容(需)量電費。對于疫情發生以來停工、停產的企業，可適當追溯減免時間。對因滿足疫情防控需要擴大產能的企業，原選擇按合同最大需量方式繳納容(需)量電費的，實際最大用量不受合同最大需量限制，超過部分按實計取。

“以上兩個政策涉及范圍非常廣，力度也很大，涉及金額達到590億元。”張滿英說。

提前實行淡季價格政策

“在現行天然氣價格機制框架內，提前實行淡季價格政策，盡可能降低企業用氣成本。”針對企業用氣需求，國家發改委明確了具體的降成本政策，有效期至2020年6月30日。

據介紹，一般情況下，天然氣淡季價格政策實施期為3月中旬至11月中旬，此次提前執行淡季價格政策，并在6月底前給予更大的價格優惠。

該政策明確，對執行政府指導價的非居民用氣，要以基準門站價格為基礎適當下浮，盡可能降低價格水平；對價格已放開的非居民用氣，鼓勵天然氣生產經營企業根據市場形勢與下游用氣企業充分協商溝通，降低價格水平。

“與此同時，對化肥等涉農生產且受疫情影響大的行業給予更加優惠的供氣價格。”張滿英表示，地方要及時降低非居民用氣的終端銷售價格，把門站環節降價空間及時、足額傳導到終端用戶，保證政策的落實。

張滿英介紹，“兩降低”之外，還有“一下調”，即下調國內成品油價格。按照成品油價格機制規定，國內的汽油和柴油價格與國際原油價格是接軌的，根據國際油價的變動，每10個工作日調整一次。近期根據國際油價的變化，2月4日和2月18日已經兩次下調國內成品油價格。汽油每噸累計下調835元，柴油每噸累計下調805元。

“我們對各地和相關企業已經提出要求，確保及時、全面地把政策紅利落實到位，讓企業有獲得感。”張滿英說。

確保全國用能不短供不斷供

國家能源局煤炭司司長魯俊嶺介紹，疫情發生后，國家能源局調動全行業力量，確保全國用能不短供、不斷供。

“近期，我們把加快煤礦復工復產、保障煤炭穩定供應作為整個能源保障的重點工作，取得了顯著成效。”魯俊嶺說，截至2月22日，全國在產煤礦產能31.7億噸，產能復產率達到76.5%，當日產量833萬噸。這三個數據均比2月1日增加了近一倍。除湖北省以外，其他產煤省均已復工復產，其中河北、安徽等6個省區復工復產率超過90%。

國家發展改革委運行局二級巡視員唐社民指出，全國大部分煤炭、煉油企業已經基本復工復產，電力、油氣開采企業都保持連續生產作業，鐵路運輸企業優先運輸煤炭等重點物資，煤電油氣供應總體充足。到2月20日，全國統調電廠存煤可用27天，秦皇島港存煤535萬噸，都處于較高水平。2月上中旬，全國日均發用電量143億千瓦時，最大負荷約6.9億千瓦，發電裝機充足，電煤供應穩定，完全能夠保障疫情防控和復工復產需要。

“成品油供應總體平穩有序，庫存處于高位。天然氣主要供應企業LNG罐存處在高位，儲氣庫可動用的儲氣充足。”唐社民表示，下一步，隨著各地有序復工復產，煤電油氣需求將逐步回升。國家發展改革委將繼續密切關注煤電油氣供需形勢的變化，加強產運需銜接，優化運行調節，及時解決出現的困難和問題。

“總之，對復工復產以及經濟社會平穩運行和人民群眾生活所需的能源保供，我們有充分的信心。”唐社民說。