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《中央定價目錄》項目縮減近30% 5月1日起施行

   2020-03-19 中化新網

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核心提示:國家發展改革委3月16日宣布,經國務院批準,已對《中央定價目錄》(2015年版)進行修訂。新修訂的定價目錄比

國家發展改革委3月16日宣布,經國務院批準,已對《中央定價目錄》(2015年版)進行修訂。新修訂的定價目錄比現行目錄縮減近30%,將于今年5月1日起施行。

新版《中央定價目錄》的定價項目同口徑統計縮減近30%。主要修訂內容包括:

一是刪除近年來已經明確放開價格或取消收費的定價項目。包括已經放開的部分鐵路客運、部分鐵路貨運、部分民航旅客票價、計泡包裹寄遞資費、銀行卡刷卡收單服務費、食鹽價格、增值稅稅控系統產品及維護服務價格、代辦中國公民因私簽證服務價格、國家儲備糖和儲備肉交易服務價格,以及已經明確取消的商業銀行取現收費、漁港收費、國內學歷學位認證服務收費、公民身份認證服務收費。

二是突出壟斷環節價格監管和競爭性環節價格市場化改革方向。按照電力和天然氣價格“放開兩頭、管住中間”的改革思路,將“電力”和“天然氣”項目根據自然壟斷環節分別修改為“輸配電”和“油氣管道運輸”,并進一步體現上網電價、銷售電價和天然氣門站價格等競爭性環節的價格市場化改革方向。

三是根據機構改革調整定價部門。將“麻醉藥品和第一類精神藥品”的定價部門由“國務院價格主管部門”修改為“國務院醫療保障部門”,將“公民臨床用血的血站供應價格”的定價部門中“國務院衛生計生部門”修改為“國務院衛生健康部門”。

此外,還對基礎交通運輸、重大水利工程供水、重要郵政服務等項目部分表述進行修改完善,推進定價項目清單化、規范化。

修訂后的《中央定價目錄》主要包括輸配電、油氣管道運輸、基礎交通運輸、重大水利工程供水、重要郵政服務、重要專業服務、特殊藥品及血液等7類16項。保留的政府定價項目主要有以下幾點考慮:

一是網絡型自然壟斷環節。對網絡型自然壟斷環節實行嚴格的政府價格成本監管,是成熟市場經濟國家的通行做法。本次保留的輸配電、油氣管道運輸、重大水利工程供水等,均屬此類。

二是重要公用事業和公益性服務。此類定價項目涉及基本民生需求,與人民群眾利益密切相關,如居民和農業用電、基本郵政服務、商業銀行基礎服務、銀行卡刷卡手續費、特殊藥品及血液等。

三是暫不具備市場化競爭條件的領域。對處于過渡時期,目前尚不具備市場化競爭條件的個別商品和服務,暫時保留政府定價,同時進一步明確市場化改革方向。

此次《中央定價目錄》的修訂,充分反映了2015年以來價格改革取得的顯著進展。目前,我國已形成以市場調節為主的價格機制,市場調節價的比重超過97%。


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