陸如泉 能源戰略學者

4月13日，OPEC+達成歷史性減產協議、首階段將減產970萬桶/日。3月6日，OPEC+談判破裂以來，油價單日的“跳水”和“跳漲”幅度，均創過去近30年的紀錄。全球石油市場的表現，根本不像一個已經存在超過百年的成熟市場體系。

油價只是表象，背后是大國博弈的激化和世界石油體系的結構性失衡，其核心是對石油權力的爭奪。石油權力是和國家權力緊密聯系在一起的，是國家權力在石油領域的展現。石油除了自身的商品屬性，其政治屬性、戰略屬性和金融屬性在不同時期、不同國家都不同程度存在。這就使得石油常常與國家安全、國際金融、地緣政治、國際制裁等攪在一起，剪不斷、理還亂。

【三國石油產量變化】萬桶/日來源：OPEC,EIA,隆眾投研

　　沙特的問題不在沙特

于沙特而言，當下王位的順利接續才是最重要的。就影響薩勒曼家族持續穩定執政的因素而言，石油收入是一個很重要的因素，但絕對不是最重要的。最重要的是國家安全，是有效管控王室內部的分歧，這兩個因素均比石油因素來得重要。

長期以來，沙特的國家安全離不開美國的支持。特朗普執政以來，沙特有意強化了與美國在安全上的合作。2017年5月趁特朗普訪問沙特之際，沙特與美國簽下高達4500億美元的防務合同就是明證。說到底，美國在中東的戰略性存在、為沙特構建的安全保護傘，才是沙特的核心國家利益所在。近年來美國決心減少在中東的軍事投射，陸續從伊拉克、敘利亞和阿富汗撤軍，沙特的安全保護傘可能要失去。

目前及以后相當長時間，沙特最大的安全威脅就是伊朗以及伊朗強力支持的也門胡塞武裝了。沙特必須動用政治、經濟、外交等各個方面力量，打掉伊朗的戰略攻勢，打破伊朗的戰略棋局。

油價暴跌另一個效應是拖累俄羅斯經濟，從而延緩俄羅斯填補美國撤走中東軍事力量后留下的“權力空間”的步伐。

超低油價導致美國頁巖油生產商破產，不是沙特的“初衷”。如果為了爭奪市場份額而對美國頁巖油生產商大打出手的話，2016年12月沙特就不會達成OPEC+減產協議。2016年那一次超低油價，美國頁巖油生產商羽翼未豐，打擊起來更容易。

美國是全球第二大石油進口國，每年進口石油3.5億噸左右。沙特可以繼續通過“石油換安全”這一既有國策，為美國輸入廉價石油，換取美國的安全保護。

　　俄羅斯的問題不在俄羅斯

俄羅斯3月6日拒絕OPEC+再次減產，其目的絕非與沙特開打“價格戰”，而是打擊美國頁巖油生產商，從而打擊美國經濟。

俄羅斯認為，OPEC+減產協議使美國頁巖油氣市場份額快速擴大，幫助了美國油氣企業。使美國超越沙特和俄羅斯，成為世界上最大的石油和天然氣生產國，其石油霸權進一步鞏固并對俄羅斯形成巨大挑戰。壓低國際油價，加速已陷入困境的美國頁巖油企業的破產進程，對俄羅斯更有利。

還有一個深層次原因是，俄羅斯此舉也有報復美國對北溪-2(Nord Stream 2)天然氣管道項目的制裁的因素。去年底，美國將能源作為政治工具，對俄羅斯實施制裁，特別是千方百計阻止西伯利亞氣田輸送到德國的北溪-2管道項目完成，讓俄羅斯非常惱怒。俄羅斯退出OPEC+，觸發油價暴跌，希望打擊美國頁巖生產商，阻斷或延緩其計劃中對歐洲的出口，遏制美國染指歐洲消費市場。

　　美國的問題在美國

美國是世界石油體系變遷的主導力量，在全球油氣市場安全秩序維護、石油金融(石油美元)、油氣生產、油氣產業技術與管理和知識創新等方面，均擁有無與倫比的權力。這也是只要美國出手干預全球石油市場、市場就會有反應的主要原因。美國解決問題的鑰匙在自己手里。

當然，受新冠肺炎疫情蔓延的影響，美國股市出現四次熔斷，經濟遭受沉重打擊，美國已推出“無限量化寬松”政策來拯救美國經濟。

沙特、俄羅斯和美國是全球石油生產前三強，是千萬桶俱樂部(年產5億噸石油)有且僅有的3名成員。如果全球經濟因新冠疫情繼續“停擺”，全球石油消費繼續縮水30%以上(有機構分析認為，當前全球石油消費量同比下降2000萬桶/日左右，而過去幾年，全球石油平均日消費量在9500萬桶左右)，失去了需求的支撐，即便達成減產協議，油價可能有短暫上漲，但隨后依然會在30美元上下波動。

說到底，需求的回升，特別是東亞、西歐和北美三大主力消費區的需求止跌回升，才是油價進入上漲通道并回歸理性的“救命稻草”。