新華財經北京4月21日電 國際石油市場驚現歷史性事件！

4月20日美市尾盤，美國得克薩斯輕質原油(WTI)5月原油期貨報價首次跌至負值，一度達-40美元/桶低點，收盤報-37.63美元/桶。

此次負價格有多重因素的影響，主要原因是供求失衡。美國的生產商沒有及時根據新冠病毒導致的需求暴跌做出調整，擠占了庫存容量。此外，由于5月份合約即將到期，交易員面臨著在沒有庫容的情況下購入實物原油。為了避免這種情況，交易員被迫倉促平倉。

除了上述美國市場的直接相關因素，最近2個月以來非市場因素導致的石油市場不確定性也起了疊加作用。2020年3月6日，歐佩克+與俄羅斯就進一步限產的談判破裂后，沙特隨后單方面發動價格戰，在不到兩周的時間內，布倫特原油價格跌破25美元每桶。但是，當全世界都預期原油價格將在20美元/桶的低價位徘徊的時候，4月2日夜間，美國總統特朗普推特發布了沙特阿拉伯和俄羅斯為有望達成減產協議，結束這場石油價格戰的消息，從而使得布倫特原油價格一度躍升到36.29美元/桶。最終雖然歐佩克+達成了歷史性的協議，但是，期間了經歷了俄羅斯否認達成協議，墨西哥意外拒絕，以及美國關鍵時候挽救協議等曲折的過程。

這些非常因素對市場參與者是巨大的干擾，可能是導致了美國石油生產商未能及時做出反應的因素之一。不少市場參與者難免寄希望4月12日歐佩克+與包括美國在內的其他石油國家達成的有史以來最大的石油減產協議能夠提振油價。出乎意料的是，油價在此后一周內仍進一步下跌了20%多。盡管歐佩克聯合最可能團結的石油生產國家做出了歷史性的減產決定，仍意外未能阻止油價下滑。

最后，美國石油市場傳統上受益歐佩克減產，也可能是一個驅動因素。伴隨過去十年鉆井技術的進步和美國頁巖油的發展，美國重新成為世界頭號石油生產國。作為“搖擺生產者”，美國頁巖油不斷填補歐佩克的減產空間，從價格和量上，都受益于歐佩克的減產行為。不排除有些生產商存在僥幸心理，希望再次從這次歷史性的減產協議中獲得獲利。

美國頁巖油的這種行為也引起歐佩克和俄羅斯的不滿。雖然分析人士認為，沙特3月初發動價格的意圖是懲罰俄羅斯放棄歐佩克+的聯盟，但也有分析人士認為犧牲歐佩克+其實是俄羅斯打擊高成本的美國頁巖油生產商的策略。

這次油價下跌，確實痛擊了美國頁巖油行業。Whiting石油公司成為第一家主要的頁巖油破產公司。由于美國頁巖生產商未來四年需要償還大約860億美元的債務，它們因價格下跌而破產將對美國就業市場造成重大干擾。

頁巖油發展帶來的這種市場局面，也促進了美國政策的調整。美國在歷史上是自由市場堅定的支持者。而歐佩克旨在協調和統一成員國之間的石油政策，其公開和經常性的價格操控和自由市場的精神背道而馳。美國也認為這種石油卡特爾是對美國經濟的威脅。特別當美國是原油凈進口國的時候，低油價有利于美國的經濟發展。

隨著國內頁巖油產量的大幅增加，美國決策者越來越需要避免低油價，以保護其頁巖油產業及其相關的經濟和就業。在避免油價過低方面，美國和歐佩克的利益終于一致。

美國的利益轉變促使了美國政府和歐佩克在此次歷史性協議中的合作。除了特朗普本人發揮調停沙特和俄羅斯紛爭外，美國還通過分擔墨西哥減產的大部分責任，挽救了該協議。

負油價以及隨之而來的不利沖擊，可能會進一步加速美國和歐佩克之間的合作。雖然美國政府不能直接控制石油公司生產決策，也不大可能加入歐佩克+聯盟，但是，美國政府以及特朗普本人，可以利用自身的影響力，左右歐佩克的決策。特朗普自2016年參選美國總統以來，多次以一己之力，干擾國際原油市場價格，成為影響油價的“特朗普因素”。美國的個別企業，也可能會更加積極和歐佩克協調立場。

美國如果和歐佩克合作，可能會損害石油消費國的利益。中國2019年進口原油超過5億噸，任何人為的托市，都會導致中國進口原油支出的增加。

由于現有的石油消費集團——國際能源機構(IEA)未能反映中國和印度等主要新興經濟體的訴求，中國可以利用G20等平臺，聯合其他主要石油消費國家，提出自己的合理訴求。

(本文作者：施訓鵬系悉尼科技大學澳中關系研究院首席研究員、南京大學長江產業經濟研究院特聘研究員、澳大利亞能源轉型研究所首席經濟學家)