12月5日，中石化公眾號發(fā)布消息稱，中石化海南石油將和中石油天然氣銷售海南公司成立合資企業(yè)，負責管理中石油天然氣銷售海南公司旗下8座全資加氣站及中石化海南石油公司下屬9座LNG加氣站。兩桶油的合資公司落子海南，意在抱團分羹海南天然氣市場，與中海油形成競爭。而今后，兩家合作的海南模式是否會進一步推廣至其他省市，也引發(fā)了外界關注。

　　兩桶油同框

今年7月，中石化海南石油與中石油天然氣銷售海南公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，實現(xiàn)首次牽手，雙方宣布借助各自品牌優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，共同推進海南地區(qū)清潔能源領域合作。

9月以來，雙方戰(zhàn)略合作進一步深入推進。中石油天然氣銷售海南公司將其液化氣業(yè)務66%的產(chǎn)量(每年2萬噸)交由中石化海南石油經(jīng)營，進一步鞏固了中石化海南石油在省內液化氣市場經(jīng)營的主導地位，促使中石化海南石油液化氣市場占有率從70%提升至75%。同時，中石油天然氣銷售海南公司將其采購平臺向中石化海南石油開放，保障中石化海南石油液化氣源供應及庫容安全，協(xié)助中石化海南石油開展液化氣島外貿易業(yè)務。

目前，海南部分加油(氣)站已經(jīng)雙雙掛上了“中國石化”與“中國石油”的標識，由雙方企業(yè)共同出資組建的合資公司也正在籌建中。未來，中石化海南石油LNG銷售額預計每年增加超6000噸，市場占有率將由現(xiàn)在的13.2%提升至23%。

對于此次合作，中石化相關負責人表示，中石化具有加油站優(yōu)勢，中石油具有油氣資源的優(yōu)勢，雙方合作可以取長補短。不過，中石油相關負責人并未回復北京商報記者的采訪，也未在其官方網(wǎng)站上披露相關消息。

　　與中海油競爭

事實上，此前中石化與中石油、中石化與中海油均已經(jīng)開展合作，合作主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈上游，并未成立合資公司。

7月8日，中石油與中石化就塔里木盆地、準噶爾盆地和四川盆地油氣資源的開發(fā)簽訂了聯(lián)合研究框架協(xié)議。在框架協(xié)議下，雙方下屬有關企業(yè)簽署了塔里木盆地、準噶爾盆地和四川盆地3個聯(lián)合研究協(xié)議。7月11日，中石化與中海油就渤海灣、北部灣、南黃海和蘇北盆地簽訂了聯(lián)合研究協(xié)議，這是繼東海油氣聯(lián)合勘探開發(fā)后，雙方在油氣勘探開發(fā)領域的再度合作。

對于三桶油的合作，廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示，三桶油合作在技術層面能夠優(yōu)勢互補，更重要的是能夠避免重復開發(fā)，加快開發(fā)進度、降低成本。

中關村發(fā)展集團高級專家，中國能源研究會政策研究中心特聘研究員董曉宇稱，當前我國政府已逐步取消了對油氣下游貿易、成品油銷售環(huán)節(jié)的市場準入限制，需要多元化的市場主體參與公平競爭，中石油、中石化的合資合作是打破各自藩籬，主動適應市場競爭所作出的應對舉措。

與上游合作不同的是，此次中石化與中石油的合作主要是在銷售端。卓創(chuàng)資天然氣資深分析師國建認為，此次合作主要集中在天然氣領域。“海南省天然氣市場有特殊性，該市場的供應90%來自中海油，中石化和中石油的合作是抱團取暖，來和中海油進行競爭。”

據(jù)了解，海南近海分為北部灣、鶯歌海和瓊東南盆地3個新生代沉積盆地，面積達到16萬平方公里，是油氣資源勘探遠景區(qū)，已探明石油儲量55.2億噸，天然氣12萬億立方米。2015年，中海油在海南注冊成立中海油海南能源有限公司，主要進行南海中南部石油天然氣、可燃冰的勘查。

“從能源需求角度看，今年國六汽油標準已經(jīng)實施，2020年國六柴油標準將實施。在燃氣重卡和燃油重卡價格接近的情況下，天然氣未來的市場前景被看好，所以雙方最終形成了合作。”國建表示，從國家層面，要求各個油氣供應商實現(xiàn)互聯(lián)互通，所以上游的合作空間很大。

　　推廣待考

從外部競爭環(huán)境來看，今年以來，隨著我國成品油市場進一步擴大開放，外資和民企加速涌入，兩桶油也將面臨更激烈的競爭態(tài)勢。在此背景下，兩桶油會否將在海南的合資模式進一步推廣至國內其他省市，也引發(fā)了外界的關注。

國務院辦公廳8月27日發(fā)布的《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》提出，擴大成品油市場準入。10月9日，山東東明石化集團董事局主席兼總裁李湘平表示，未來幾年，將投資500多億元，在成都周邊收購、租賃、新建100座以上的加油加氣站。此外，英國石油計劃未來五年內，在中國興建1000座加油站;荷蘭殼牌也打算在中國增加1200座加油站。

對此，董曉宇表示，央企本身有落實國企混改政策的要求，通過行業(yè)內部的合作、引進社會資本并舉，有利于形成新的市場組織結構。同時，我們也看到中央企業(yè)結構調整與重組的步伐也在加快，下一步能源領域是重點，條件成熟的可能就要實施聯(lián)合重組。中石油、中石化在油氣資源的配置方面，客觀上需要通過共建共享，既可以節(jié)約大量的土地資源，也能節(jié)省大量重復投資，有利于降低油氣使用成本，最終惠及消費者。如果從這個邏輯出發(fā)，目前“兩桶油”在海南的這種合資合作模式可以向其他省份進行更大范圍的推廣，特別是需要新建投資的區(qū)域，要充分發(fā)揮各自的資源布局基礎、優(yōu)勢互補。

不過，林伯強也表示，“此次兩桶油在海南成立合資公司，主要是因為海南有其特殊性，但這種合作模式要想在廣大的其他省市推廣存在一定的難度，畢竟兩桶油無論是在產(chǎn)業(yè)上下游的關系上，還是在經(jīng)營方式上，差異都比較大”。根據(jù)智研咨詢發(fā)布的報告，盡管兩桶油都擁有規(guī)模龐大的煉廠和加油站，但從地理布局上考慮，兩家互補性明顯：由于加油站和煉廠擁有一定的協(xié)同性，兩桶油的加油站也多布局在自家煉廠所在地區(qū)，基本以長城為界，南北布局。其中，中石油的煉廠和加油站多位于大型油田周圍——東北、西北地區(qū);中石化煉廠和加油站更多位于中部和南部地區(qū)。