12月9日，中國科學院與陜西省人民政府在北京舉行能源科技合作座談會，并簽署戰略合作協議。雙方將發揮各自優勢，在陜西省榆林市共同建設能源革命創新示范區，推進能源技術革命落地實踐能源革命戰略，探索能源轉型發展路徑與模式，引領我國能源系統變革。陜西省及榆林市將整合財政資金、能源資源和產業基金，加大投入力度。中科院進行能源產業的頂層設計和戰略規劃，提供技術和人才支持，雙方共同打造大型多能融合集成示范基地，形成將前沿技術開發、人才集聚培育、科技創新服務、優勢產業資本等集成一體的能源革命創新示范區，為構建我國清潔低碳、安全高效的能源體系提供先行示范。

當今世界正面臨百年未有之大變局，全球能源進入大變革大調整發展時期，能源形勢正在發生深刻的歷史性變化。新興能源技術正以前所未有的速度加快對傳統能源技術的替代，清潔能源、智慧電網、多能融合等為核心的系統性技術革新，正在引領未來能源格局改變。

2014年，習近平總書記在中央財經領導小組會上提出了推動我國能源生產和消費革命，并就推動能源生產和消費革命提出5點要求：推動能源消費革命、推動能源供給革命、推動能源技術革命、推動能源體制革命和全方位加強國際合作。習近平總書記關于“能源革命”戰略的重要論述，從全局和戰略的高度指明了未來我國能源發展的戰略方向和路徑。

當前，我國能源發展正處于轉型變革的關鍵時期，但現有能源體系中各分系統相對獨立，且存在結構性矛盾，各分系統之間難以“合并同類項”，不僅制約了能源系統整體效率的提升和高質量發展，也對其他相關行業的發展造成了障礙。推動能源生產和消費革命，必須從能源變革的系統性出發，統籌考慮多種能源、多種技術，強化全局性頂層設計，推動多能互補融合和清潔高效利用，構建清潔低碳、安全高效的能源新體系;必須選擇典型區域，先行開展試驗示范，突破能源供給和消費雙側聯動、多能融合的核心關鍵技術，形成經濟可行、技術先進的系統解決方案，探索區域能源整體轉型的發展路徑與模式，引領和帶動全國能源系統性轉型和變革發展。

作為國家戰略科技力量，中科院深入貫徹和落實黨中央的關于能源革命的重大決策和戰略部署。中科院集成院內20多個能源相關研究所組建了潔凈能源創新研究院和先進核能創新研究院，打造能源科技創新的“集團軍”。同時中科院啟動實施了“變革性潔凈能源關鍵技術與示范”戰略性先導科技專項，提出了以化石資源清潔高效利用與耦合替代、清潔能源多能互補與規模應用、低碳化多能戰略融合為三條主線的多能融合互補的清潔能源發展策略，力圖通過變革性關鍵技術突破與示范，實現化石能源/可再生能源/核能的融合發展，構建多能融合的新型能源體系，加快推進能源革命。

陜西省榆林市是我國重要的能源化工基地，煤、油、氣、風、光等多種能源資源富集一地，同時也有資源型城市轉型發展的迫切需求。陜西高度重視能源科技創新工作，與中科院一直密切合作，共同推動了煤制烯烴、煤制乙醇、合成氣直接制烯烴等世界領先的重大科技成果取得突破，為能源技術革命與經濟轉型融合發展奠定了堅實的基礎。

我國能源資源區域性特色明顯，探索推動能源生產和消費革命路徑，迫切需要在榆林市等具有典型資源特色和產業結構特點的區域，先行集中示范一批多能融合關鍵技術，探索構建區域性潔凈能源新體系，引領和帶動我國能源革命全面發展。

陜西省與中科院擬通過共建以多能融合大型集成示范基地為核心的產業化示范基地、以潔凈能源創新院榆林分院為龍頭的科研創新基地、以國科大能源學院榆林分院為基礎的科教融合基地，創建榆林能源革命創新示范區。通過示范區建設，一方面，加快榆林市產業升級、科技創新、人才集聚，加速資源型城市轉型;另一方面，通過榆林地區的綠色發展成功案例，廣泛推廣多能融合集成示范在國內其它典型區域應用，帶動清潔低碳、安全高效的潔凈能源新體系構建。