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我國首部資源稅法明年9月1日施行

   2019-08-29 中國石油報

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核心提示:中國石油網(wǎng)消息 (記者華槿顏)記者從全國人大常委會門戶網(wǎng)站獲悉,我國首部資源稅法《中華人民共和國資源稅

中國石油網(wǎng)消息 (記者華槿顏)記者從全國人大常委會門戶網(wǎng)站獲悉,我國首部資源稅法《中華人民共和國資源稅法》將從2020年9月1日起施行。該法涉及油氣行業(yè),包括中外合作開采石油企業(yè)繳納資源稅、進(jìn)一步明確對部分油氣資源開采或使用實行減免稅政策等多項內(nèi)容。

根據(jù)資源稅法規(guī)定,中外合作開采陸上、海上石油資源的企業(yè)依法繳納資源稅。2011年11月1日前已依法訂立中外合作開采陸上、海上石油資源合同的,在該合同有效期內(nèi),繼續(xù)依照國家有關(guān)規(guī)定繳納礦區(qū)使用費,不繳納資源稅;合同期滿后,依法繳納資源稅。

與現(xiàn)行資源稅制度相比,資源稅法調(diào)整了具體稅率確定的權(quán)限,按照現(xiàn)行制度規(guī)定,資源稅按不同的資源品目分別實行固定稅率和幅度稅率,實行固定稅率的包括原油、天然氣、中重稀土等,其他資源實行幅度稅率。對實行幅度稅率的應(yīng)稅資源,由省級人民政府確定具體稅率。

資源稅法繼續(xù)采用固定稅率和幅度稅率兩類稅率,對實行幅度稅率的資源,按照落實稅收法定原則的要求,明確其具體的適用稅率由省級人民政府提出,報同級人大常委會決定。

此外,資源稅法規(guī)范了減免稅政策。現(xiàn)行的資源稅減免政策既有長期性的政策,也有階段性的政策。現(xiàn)行的《中華人民共和國資源稅暫行條例》規(guī)定,開采原油過程中用于加熱、修井的原油,免稅;納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中,因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府酌情決定減稅或者免稅。此外,還包括國務(wù)院規(guī)定的其他減稅、免稅項目。

對現(xiàn)行長期實行而且實踐證明行之有效的優(yōu)惠政策稅法做出了明確規(guī)定,包括對油氣開采運輸過程中自用資源,和因安全生產(chǎn)需要抽采煤層氣,免征資源稅。對低豐度油氣田,高含硫天然氣,三次采油、深水油氣田、稠油、高凝油、衰竭期礦山減征資源稅。


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