天然氣“亞洲溢價”是指出口地相同的天然氣在亞洲交易的價格高于北美和歐洲市場，亞洲國家被迫長期支付較高的天然氣進口成本。
相關數據顯示，隨著天然氣對外依存度逐年增加，2018年，中國超越日本，成為全球第一大天然氣進口國，特別是進口LNG增速顯著高于進口管道氣，在進口天然氣中的比例達到58.5%。預計未來幾年我國LNG進口增速仍維持在較高水平。但遺憾的是，我國作為引領世界天然氣及LNG貿易增長的新引擎，在國際天然氣市場的議價能力與定價話語權嚴重缺失，制約了天然氣產業的長遠發展。
日前，在由國際燃氣聯盟(IGU)于日本東京舉行的“G20天然氣日”論壇期間，該聯盟副主席、北京燃氣集團董事長李雅蘭呼吁亞洲天然氣市場參與者“共同努力，抓住時機、消除‘亞洲溢價’，促進亞洲天然氣市場的可持續發展”。就消除“亞洲溢價”問題，近日記者專訪了李雅蘭。
2018年中日韓三國共支付了200億美元的“亞洲溢價”
中國能源報：“亞洲溢價”問題長期困擾亞洲各國的天然氣市場可持續發展，您認為當前解決這個問題有何緊迫性？
李雅蘭：亞洲是帶動全球燃氣市場發展的引擎。
2018年全球天然氣消費量3.9萬億方，亞洲達到7900億方，占比20%。從增量看，全球增長1900億方，亞洲增長600億方，增量占全球增量的32%。在LNG方面，2018年全球LNG貿易量3.2億噸，同比增長2700萬噸，增量幾乎全部來自亞洲。
預計全球LNG需求量將從2018年的4400億方增長到2035年的8400億方，增幅達到4000億方，其中，2300億方來自亞洲，亞洲在增量中的占比接近60%。
在看到亞洲市場重要地位的同時，我們也應該看到，長期存在的“亞洲溢價”問題仍然是制約亞洲天然氣市場可持續發展的關鍵問題。
中國能源報：如果量化的話，目前“亞洲溢價”為亞洲國家造成的影響有多大？
李雅蘭：以2018年為例，在考慮運距因素的情況下，亞洲的LNG平均進口價格比歐洲高出2—2.5美元/百萬英熱單位，意味著，日本支付了90多億美元的溢價，中國支付了60多億美元、韓國支付了50多億美元。
亞洲溢價存在的基礎正在發生根本性動搖
中國能源報：您認為全球LNG市場為什么會出現亞洲溢價這一現象？
李雅蘭：天然氣液化技術最早是美國人發明的，但是，真正把LNG變成一個成熟產業的是日本，日本燃氣行業對全球LNG產業所作的巨大貢獻有口皆碑，這一貢獻不僅體現在技術研發和創新方面，也體現在市場方面，日本從上世紀七十年代開始大量進口LNG，有力地帶動了全球LNG產業發展，并成為全球第一大LNG進口國。
雖然以日韓為代表的亞洲國家作出了巨大貢獻，但是，受到自身資源稟賦、供求關系等因素影響，在亞洲的LNG貿易中，形成了不公平的亞洲溢價，造成這一問題的原因是多方面的。
首先，全球LNG市場長期供不應求，賣方擁有更大的話語權，日韓只能被動接受不公平的價格和苛刻的貿易條件。
其次，日韓自身的資源稟賦差，包括LNG在內的化石能源主要依賴進口，能源安全面臨挑戰，2011年福島核事故，以及不時出現的地區政治危機增加了安全溢價。
第三，長期以來，全球可作為LNG出口的天然氣資源集中在少數國家手里，而主要資源國對亞洲買家和歐美買家區別定價。
第四，與油價掛鉤的LNG價格受國際油價波動影響大，不能真實反映亞洲市場的供求情況。
以上這些因素，造成亞洲買家在談判中常常處于缺少話語權的無奈境地，不得不承擔高額的溢價。
中國能源報：基于哪些判斷您認為當前消除LNG“亞洲溢價”的時機已到來？
李雅蘭：首先，全球LNG市場已經處于供大于求的局面，未來幾年，這種局面還將繼續。
其次，主導亞洲市場增長的買家發生變化。中國、印度等新興市場國家正在從日韓手中接過主導亞洲市場增長的接力棒，與日韓不同，他們具有自身體量大、發展潛力大、氣源來源豐富的特點。比如，中國目前的天然氣年消費量已經超過日韓的總和。但LNG在很多新興市場國家不是唯一氣源，而且進口LNG與國產氣、進口管道氣的價格相比沒有優勢。
第三，市場上的賣家也發生變化，賣家之間的競爭更加激烈。2018年全球LNG出口國已增加至21個，美國等LNG出口國在不斷增加產能的同時，也正引入新的定價機制和更加靈活的貿易條款，傳統出口國已經感受到了競爭壓力，在與買方的談判中主動放下身段，更容易和買方達成共識。
第四，新進入和未來即將進入市場的LNG項目成本都比較低。今年4月在上海舉辦的“LNG2019”大會上，很多大企業的董事長、CEO都表示，近期即將投產和未來將要投產的LNG項目，都是基于低油價時期所做的投資，總體上講，這些項目的成本要比以往的項目成本低很多，再加上技術進步的因素，總體上看，LNG的生產成本將會有一個大幅度的降低。
總之，我認為“亞洲溢價”存在的基礎正在發生根本性的動搖，作為亞洲市場的共同參與者，買賣雙方需要共同努力，抓住時機、消除“亞洲溢價”，促進亞洲天然氣市場的可持續發展。
應基于用戶需求加強供需合作
中國能源報：中國是亞洲LNG市場上最主要的買家，從用氣方的角度，您對解決“亞洲溢價”問題有何建議？
李雅蘭：作為用氣方，我認為，首先，中日韓三國的燃氣行業要加強合作與交流，共同探討和研究市場需求，分析、查找高價原因，避免新合同價格上漲。
其次，亞洲買家要提高談判的底氣。因為LNG的供應市場已經發生了有利于買家的變化。作為買家，我們在談判中要有信心更要有底氣，只要我們有底氣就能適當消除“亞洲溢價”。
就中國而言，仍要加大LNG接收站的建設力度。同時，中國還需要加強中日韓天然氣交易中心的合作。目前中國已經建成上海石油天然氣交易中心，我們希望三國各自的交易中心能夠共同推出代表亞洲市場天然氣價格水平的價格指數，這樣會有利于消除“亞洲溢價”。
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