美國去伊核協議引發的爭議，正變成美國組織的對伊朗的原油圍剿戰。

6月26日，美國國務院給國際社會劃定了放棄進口伊朗原油的時間點：11月4日。這意味著，11月4日后，美國將對進口伊朗原油者進行所謂的二級制裁。從美國釋放的信號看，美國對國際社會的制裁是全方位的，不準備為任何國家的任何企業提供豁免。

作為當事國，伊朗已經做出強硬回應。6月初，伊朗不僅在最高領導人哈梅內伊的同意下，要求伊朗原子能機構重新啟動鈾濃縮計劃。6月26日，伊朗總統魯哈尼強調，美國通過退出伊核協議向國際社會施壓，以“心理戰”和“經濟戰”的方式圍困伊朗。

雖然伊朗依然承諾不會放棄伊核多邊協議，而且強調會繼續出口原油。現實卻是，歐盟對伊朗的支持并不那么堅決，歐洲企業對美國的制裁也充滿憂慮。對歐盟而言，雖然對特朗普政府退出伊核多邊協議不滿，但更擔心伊朗在壓力之下重啟鈾濃縮計劃。因此，哈梅內伊6月初的決定，招致歐盟的批評，認為伊朗已經跨越了伊核多邊協議的紅線。就此而言，美國壓力之下的伊朗反擊，一不小心也會讓搖擺的歐盟和伊朗劃清界限。因此，歐盟處于很尷尬的境地——特朗普根本就沒有把歐盟對伊朗的不離不棄當回事，伊朗對來自歐盟的支持也缺乏信心。歐盟對伊朗的不離不棄，一不小心就會變成始亂終棄。

此外，美國要求沙特阿拉伯增加原油產量。特朗普總統6月30日發推文表示，沙特國王薩勒曼同意每天增加200萬桶原油產量，但是沙特方面對此語焉不詳。雖然薩拉曼國王強調沙特有每天增加200萬桶原油備用量的能力，但利雅得的官方聲明并未提到沙特增產的消息。在石油輸出國組織(OPEC)6月的會議上，沙特石油部長法利赫表示，沙特不可能每天增加200萬桶的原油產量。這意味著，也許沙特確有每天200萬桶的增產能力，但是也已經到了極限。

數據顯示，目前伊朗原油產量每天維持在250萬桶左右。加上委內瑞拉被制裁的缺口，全球原油產量每天增加300萬桶，才能和現在的產量持平。因此，美國靠中東盟友沙特來補足制裁伊朗和委內瑞拉的原油缺口，遠遠不夠。更重要的是，沙特作為油盟里影響力最大的成員，在原油限產和增產的討論中發揮著關鍵作用。如果沙特按照美國的意愿，而非基于油盟成員國的利益，沙特也很難在油盟待下去，只能像美國那樣選擇“退群”。因此，沙特在權衡美國增產和制裁伊朗方面，會尋求一條符合利雅得利益的均衡路線，即會相應增加原油產量，但不會增加那么多。

美國對伊朗發動原油圍剿戰，雖然會贏得一些盟友支持，甚至會讓反對美國退出伊核協議的歐盟妥協，但是美國要想組成一個反伊朗的聯合陣線，并取得對伊朗原油戰的勝利，也并非容易。在即將到來的美國總統特朗普和俄羅斯總統普京的“雙普會”，分析家們也預測特朗普會提出讓俄羅斯增加原油產量的要求。這種“與虎謀皮”的外交策略，不僅沒有考慮到美俄之間的糟糕關系，更沒有思考俄羅斯和伊朗的緊密伙伴關系。因此，要讓俄羅斯配合美國制裁伊朗，除非美國能給予俄羅斯更多利益，現實條件下，這幾乎不可能。

即使是嚴格遵照美國指示辦事的日本，對伊朗原油的進口也陡增30%。如果讓日本放棄進口伊朗原油，也難以補上這個資源匱乏島國的原油進口缺口。如果說日本是陽奉陰違，印度和土耳其兩個國家則表示不理會美國的制裁措施，會繼續從伊朗進口原油。在兩國看來，美國退出伊核協議，已經是不講國際公義，以美國的意志而非聯合國的名義對伊朗原油出口進行制裁，更是違反國際法。

特朗普之前的美國政府對伊朗制裁，還能一呼百應。特朗普政府通過不斷“退群”和貿易戰，已經變成全球公敵。在此情勢下，特朗普發起的對伊朗原油圍剿戰，很難得到世界各國的響應。搖擺的歐盟如果看到全球市場形成堅定的反美聯盟，最終也許會選擇反對美國。

特朗普對伊朗的原油圍剿戰，并非伊朗具有多么強的號召力，而是特朗普過度消耗了美國的公信力。

（作者是中國察哈爾學會高級研究員、中國人民大學重陽金融研究院客座研究員）