在冬季天然氣用氣高峰到來前，8月22日召開的國務院常務會議確定了促進天然氣協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展的措施。會議提出要構建多元化供應體系，加強管網、儲氣庫、接收站等建設，保障天然氣供需平衡和有序利用。

不可否認，做好今冬明春的天然氣供應工作已經成為近期能源和民生工作的重點之一。目前，中國政府主管部門和天然氣行業(yè)正在未雨綢繆，就增加冬季供應保障能力開展大量工作。其中，構建多元化供應體系，加強管網、儲氣庫、接收站等建設，更成為重中之重。

管網互聯互通力度加大

為應對可能再次出現的天然氣供應緊張局面，國家有關部門和三大油氣企業(yè)已開始布局。其中，天然氣管網互聯互通被視為最有效的解決手段之一。

記者梳理今年2月份國家發(fā)展改革委下發(fā)的《關于加快推進2018年天然氣基礎設施互聯互通重點工程有關事項的通知》發(fā)現，該通知明確三大油氣企業(yè)需在2018~2019年進一步加大天然氣基礎設施互聯互通的工作力度，并將中衛(wèi)—貴陽輸氣通道聯絡增輸工程、陜京四線增壓工程、天津大港樞紐站聯通工程等十大工程列為2018年天然氣基礎設施互聯互通的重點工程。

日前，國家發(fā)展改革委編制的《油氣管網設施公平開放監(jiān)管辦法》公開征求意見，該辦法表示國家鼓勵和支持油氣管網設施互聯互通和公平接入，逐步實現油氣資源在不同管網設施間的靈活調配。

記者從中石油獲悉，按照國家發(fā)展改革委和國家能源局的總體部署，中石油與中石化、中海油通力合作，今年將通過廣東區(qū)域內LNG接收站與西氣東輸二線聯通、通過廣西LNG接收站與中緬管道聯通、實施中衛(wèi)—貴陽輸氣通道聯絡增輸工程、陜京四線增輸工程，確保今年冬季采暖前形成“南氣北上”3000萬立方米/日的能力，明年冬季供暖前形成“南氣北上”6000萬立方米/日、陜京四線形成8000萬立方米/日的輸氣能力。同時實施大連LNG、雙6儲氣庫外輸通道增輸聯絡工程，形成東北天然氣輸往華北700萬立方米/日的能力。

　　儲氣庫建設加速推進

統(tǒng)計數據顯示，目前中國地下儲氣庫約占天然氣年消費量的3%，LNG儲罐約占天然氣年消費量的2%。據分析，儲氣能力至少要占天然氣消費量的10%以上，毋庸置疑，后續(xù)幾年LNG儲氣設施建設將會迎來高峰。

2018年4月，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關于加快儲氣設施建設和完善儲氣調峰輔助服務市場機制的意見》，明確了到2020年，供氣企業(yè)儲氣能力不低于年合同量的10%，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)儲氣能力不低于其年用氣量的5%，地方政府要建成不低于日均3天需求量的儲氣能力。目標達成之后，預計形成的儲氣能力占全國天然氣消費量，將由現在的不足6%增長至16%。

在日前對中石油的調研中，國家發(fā)展改革委副主任連維良提出了“確保儲氣庫應儲盡儲”的工作要求。今年以來，中石油、中石化都加大了儲氣庫建設，擁有全國最多儲氣庫的中石油也啟動了儲氣庫體制改革。

7月1日，大港儲氣庫(群)和京58儲氣庫(群)正式由北京天然氣管道公司分別移交大港油田公司和華北油田公司管理，至此中石油管道所屬儲氣庫(群)全部移交給油田公司。這標志著中石油儲氣庫體制改革落地，為下一步加快儲氣庫業(yè)務發(fā)展、完善我國天然氣產供儲銷體系奠定了基礎。

據記者了解，中石油儲氣庫經過近20年的發(fā)展，已建成以大張坨、金壇、呼圖壁為代表的10座儲氣庫群，在歷年冬季調峰保供中發(fā)揮了重要作用。

據悉，目前三大石油集團都在抓緊儲氣設施建設，如中石化在河南省濮陽縣及周邊區(qū)域已落實儲氣庫庫址16個，落實庫容556億立方米，“十三五”期間還將在該區(qū)域規(guī)劃新建5個儲氣庫。屆時，中石化將建成國內最大的儲氣庫群。

　　LNG接收站建設多點開花

去年冬天，天然氣供應一度緊缺，LNG作為重要的供給補充，在一定程度上解了燃眉之急，LNG接收站在這個過程中也起到了很好的調峰作用。

記者從中海油得到的數據顯示，去冬今春保供期間，中海油累計實現國內增供天然氣10.58億方，占全國冬季保供期間增采增購的50.2%。

中海油作為國內LNG領軍企業(yè)，目前正在加速規(guī)劃和實施天然氣產業(yè)布局。中海油表示，除了繼續(xù)推進大型LNG接收站建設，中海油目前也在積極推進粵東LNG配套管線及珠海LNG液態(tài)外輸設施擴建項目，加快實施大鵬LNG、深圳LNG和廣東管網、中山—廣州天然氣管道等天然氣基礎設施的互聯互通工程。

中石油方面，今年3月，中石油唐山LNG項目三期工程開工建設，包括興建4座16萬立方米LNG儲罐等。位于深圳大鵬灣東北岸迭福北片區(qū)的深圳LNG應急調峰站項目配套碼頭工程已于去年10月開工，該項目從前期策劃到正式開工歷時八年之久。

中石化日前也在管網發(fā)布消息稱，該公司擬將其LNG接收站接轉能力擴建至超過4000萬噸/年，擴容量超3倍。目前中石化已在青島、北海和天津三地建成LNG接收站，年接轉能力達900萬噸，相當于120億立方米天然氣。

中國最大民營天然氣分銷企業(yè)新奧集團日前發(fā)布消息稱，8月7日，新奧舟山液化天然氣(LNG)接收及加注站已順利實現首艘LNG船舶接卸，意味著該項目一期工程正式建成并進入調試和試運營階段，即將正式投產。新奧舟山項目是國內首個民企獨資的LNG接收及加注項目，也是國家能源局核準的第一個由民營企業(yè)投資的大型LNG接收站項目。

“今年協(xié)調境內外資源增加供應，已落實的2018年天然氣供應增量比上年大幅增長，并且向大氣污染防治重點地區(qū)傾斜。”國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍在近日召開的國家能源局新聞發(fā)布會上表示，我國將加快推進天然氣管網互聯互通重點工程和環(huán)渤海地區(qū)天然氣儲運體系建設，構建“全國一張網”格局，力爭今冬明春向北方地區(qū)增供量大于去冬今春增量。