每年的4-9月，本是傳統(tǒng)上天然氣供需的“淡季”。以往，供氣方會(huì)在淡季采取“促銷”策略，對(duì)大用戶或直供用戶給予一定的價(jià)格優(yōu)惠，但今年卻是另外一番光景。

近日，卓創(chuàng)資訊的消息稱，中石油在華東、華中、華北三個(gè)區(qū)域的管道氣核減嚴(yán)重，預(yù)計(jì)三區(qū)的核減總量超過3000萬方/日，總共核減在4000萬方/天，西北工廠原料氣核減400萬方/天。而此次中石油在淡季采取一定程度的“限銷”比較少見。

“中石油是我國天然氣的主要供應(yīng)方，大約在70%左右，中石油的這次‘限銷’對(duì)市場(chǎng)有較大影響。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員郭焦鋒在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

據(jù)了解，今年中石油反常規(guī)操作，在下游消化能力偏弱的夏季選擇限氣，無疑從供應(yīng)面緩解了液廠的銷售壓力。內(nèi)蒙古、陜西等管道氣資源密集的地區(qū)價(jià)格率先推漲。在北方價(jià)格推漲帶動(dòng)，以及部分LNG(液化天然氣)接收站將LNG氣化進(jìn)管網(wǎng)，槽批量下降的利好提振下，進(jìn)口LNG價(jià)格亦出現(xiàn)適當(dāng)推漲，國內(nèi)市場(chǎng)整體呈現(xiàn)推漲態(tài)勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示，今年進(jìn)入5月份之后，國內(nèi)LNG市場(chǎng)走勢(shì)整體呈現(xiàn)反彈態(tài)勢(shì)，且部分地區(qū)反彈勢(shì)頭迅猛，超出預(yù)期。據(jù)記者了解，5月8日國內(nèi)LNG均價(jià)為3549元/噸，較4月底推漲382元/噸。

郭焦鋒認(rèn)為，中石油這次天然氣“限銷”主要原因有以下三點(diǎn)。

第一，中石油自己保供，以防止今后在用氣高峰期出現(xiàn)供應(yīng)不上的局面。

第二，促使各個(gè)企業(yè)擴(kuò)大天然氣來源多元化，以減輕對(duì)中石油的壓力，從而形成多氣源的供應(yīng)格局。

第三，進(jìn)一步加大供應(yīng)主體市場(chǎng)化，以加快形成市場(chǎng)化格局。

有業(yè)內(nèi)人士分析，當(dāng)前中石油采取“淡季限銷”策略的一個(gè)重要原因，是提前應(yīng)對(duì)今冬明春的天然氣保供。“天然氣的消費(fèi)具有慣性，現(xiàn)在通過提高價(jià)格來抑制部分需求，冬天的保供壓力會(huì)小一些。”

在4月27日國家發(fā)改委召開的新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長趙辰昕表示，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、北方地區(qū)“煤改氣”的深入推進(jìn)，今年天然氣需求總體判斷還將延續(xù)較快增長態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)進(jìn)入冬季以后，天然氣保供的壓力仍然較大。

據(jù)記者了解，2017年之前我國供應(yīng)緊張范圍主要集中在京津冀周邊的華北地區(qū)，而2017年冬季不僅華北地區(qū)，山東、河南、寧夏、內(nèi)蒙古等地天然氣供應(yīng)出現(xiàn)短缺，貴州、湖北、湖南等地用氣緊張，甚至連新疆、四川、青海、陜西這樣的產(chǎn)氣大省(區(qū))都在喊“氣不夠用”。

2017年的天然氣供應(yīng)緊張給今年的天然氣供應(yīng)敲響了警鐘。

郭焦鋒認(rèn)為，當(dāng)前，天然氣供應(yīng)總體可以，保持供求平衡基本沒有問題。之所以預(yù)計(jì)今年進(jìn)入冬季以后，天然氣保供的壓力仍然較大，主要原因是局部地區(qū)，個(gè)別地點(diǎn)煤改氣規(guī)劃與天然氣規(guī)劃沒有很好地銜接，從而造成偏緊缺狀態(tài)。

記者了解到，早在2013年，國家就提出了“煤改氣”的方案，并要求做好規(guī)劃，落實(shí)氣源的同時(shí)建設(shè)好基礎(chǔ)設(shè)施。而部分地方政府在規(guī)劃布局上進(jìn)度落后，拖到了方案限定的最后一年，在沒有落實(shí)好氣源的情況下推進(jìn)“煤改氣”，導(dǎo)致2017年“煤改氣”強(qiáng)度大大超預(yù)期，需求也超預(yù)期增長。同時(shí)，天然氣利用發(fā)展規(guī)劃、上游供氣方監(jiān)管部門為發(fā)改、能源部門，而“煤改氣”的審批部門則為地方建設(shè)部門。“煤改氣”頂層規(guī)劃與具體政策執(zhí)行分屬中央職能部門與地方政府。在環(huán)保的壓力之下，中央與地方、不同部門之間溝通協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致有關(guān)部門未能準(zhǔn)確預(yù)判需求增量，對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)估計(jì)不足。

“如果能夠事先做好規(guī)劃，煤改氣銜接得非常好的話，天然氣供應(yīng)應(yīng)該是沒有問題的。”郭焦鋒進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。

據(jù)記者了解，中石油天然氣銷售西南分公司計(jì)劃于5月份剩余的時(shí)間里拿出5000萬方氣量進(jìn)行線上掛牌交易，交易價(jià)格據(jù)估計(jì)可能在非居民門站基礎(chǔ)上上浮一定比例。而近期國際原油走勢(shì)良好、國內(nèi)LPG(液化石油氣)市場(chǎng)價(jià)格一路走高，預(yù)計(jì)短線國內(nèi)LNG市場(chǎng)仍存在一定推漲空間。