中國顯露建設“冰上絲綢之路”的宏偉計劃，英國《金融時報》27日報道稱，中國政府近期發表的《中國的北極政策》白皮書是該國首部關于北極政策的白皮書。在書中，中國政府鼓勵企業在北極沿岸投資基礎設施，進行商業性試航，從而為開發北極航道以打造“冰上絲綢之路”鋪路，同時也著眼于開發油氣礦產資源和其他非礦產資源。近年來，因自然條件改變和國際貿易日益繁榮，北極地區所蘊含的機會與資源吸引著越來越多的國家。

　　北極航線逐漸開通

上世紀八、九十年代，俄羅斯、挪威和日本開始研究利用北極航運的可能性。進入本世紀后，商業利用北極航道出現了規模化的趨勢。2010年北極東北航線有6艘船通行，2011年迅速增加到34艘。2011年日本貨船首次經由北冰洋航線到達中國，2012年，液化天然氣(LNG)船首次從挪威經由北冰洋航線抵達日本。中國商船2013年起至今也多次通行東北航道。

由于氣候和融冰海域面積所限，北極航線只能夏季通航，且航行要求很高，根據俄羅斯北極航運局的規定，商船需由俄方破冰船引領通過海域，需繳納通行費及破冰服務費。《日本經濟新聞》稱，為配合開發北冰洋油氣資源，中日韓三國正合作打造新的、具有破冰功能的大型LNG運輸船。

中國極地研究中心極地戰略研究室主任張俠28日告訴《環球時報》記者，與傳統航道相比，船只沿東北航道從上海到鹿特丹可節約1/3的時間，沿西北航道從上海到紐約最多可節約1/4的時間，北極航道可以分擔中國貿易最繁忙的幾條集裝箱航線的壓力。

　　能源開采多方參與

在資源礦產方面，各國對北極油氣的勘探開發早已開始。冷戰時期，美國阿拉斯加及加拿大波弗特海、紐芬蘭海，西北歐直至俄羅斯附近的北海、格陵蘭島、挪威海、巴倫支海等都遍布了各大石油公司的足跡。近年來由于北極氣候變暖，油氣資源勘探開采受到的自然限制進一步放寬、其中，俄北冰洋亞馬爾半島、格達半島天然氣田被認為是新的一大油氣生產點。

德國新聞電視臺28日稱，2008年美國的一項研究顯示，北極占世界石油儲量的約13%，全球天然氣儲量的30%，各國紛紛推出北極戰略。美國《華爾街日報》稱，中俄在亞馬爾半島項目上“投下重注”，該項目投資總額約270億美元，預計每年將有超過300萬噸LNG運往中國。積極在海外“找礦”的日本也在努力介入北極油氣開發。2013年，日本國際石油開發公司與俄石油公司達成協議，參與俄羅斯鄂霍茨克海大陸架油氣項目；2016年12月的日俄確認將在俄遠東“薩哈林2”和格達半島等地油氣項目上加強合作。

張俠介紹，俄羅斯北極區域內天然氣產量占到總產量的94%以上；北極地區各類礦產都有較長的開發歷史，如阿拉斯加的鋅礦、俄羅斯的鎳礦、加拿大的鐵礦、格陵蘭的稀土礦以及各種貴金屬。中國可通過貿易參與到北極資源的開發中，尤其是能源合作，這對中國的能源多元化供給有重要意義。此外，隨著北極地區的開發，中國可以提供基礎設施的產能合作。

旅游與漁業潛力巨大

俄羅斯《消息報》近日報道稱，“世界無國界”旅游協會發布消息稱，中國游客越來越熱衷極地游，2017年赴俄羅斯北極國家公園旅游的最大群體是中國游客，占游客總數的18%。與2016年相比，整體游客人數增長20%。俄羅斯北極國家公園稱，目前游客可以通過途經北冰洋的北方航線乘船來公園參觀。

坐擁極地資源的北歐國家在北極商業開發上也走在世界前列，歐盟也設立北極事務專員，希望參與北極經濟活動。丹麥和挪威等國正在開發“北冰洋探險旅游”等旅游項目。同時，北歐國家也紛紛出產“北極制造”，包括魚子醬、深海魚、北極制藥等產品，遠銷全球。張俠告訴記者，盡管目前北極的漁業產量很少，但業界也很關注北太平洋的漁場是否會隨著海冰融化北移。