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李健:以市場化助力天然氣產業發展

   2018-04-18 經濟參考報

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核心提示:中國經濟信息社副總裁、上海石油天然氣交易中心董事長李健日前在中石油天然氣銷售東部公司燃氣發電業務聯合

中國經濟信息社副總裁、上海石油天然氣交易中心董事長李健日前在中石油天然氣銷售東部公司燃氣發電業務聯合發展論壇上表示,當前我國天然氣發電受到天然氣基礎設施不足,氣價、電價沒有理順等因素制約,以市場化手段助力天然氣產業、特別是天然氣發電的發展是政府、上下游企業以及專家學者們的共識。

十九大報告提出,構建清潔低碳、安全高效的能源體系,持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰。天然氣是我國治理大氣污染、應對氣候變化、實施能源革命最為現實的選擇。2017年,國家十三部委聯合印發《關于加快推進天然氣利用的意見》,明確提出將天然氣培育成為現代清潔主體能源。其中,城鎮燃氣、燃氣發電、工業燃料和交通燃料是未來我國天然氣消費增長的四大領域。

受宏觀經濟回暖、環保政策拉動大量煤改氣項目投產等因素影響,2017年我國天然氣消費量達到2355億立方米,同比增長17.1%。然而,燃氣發電在我國天然氣消費結構中的占比僅為19.9%,截至2017年底,我國天然氣發電裝機量為7629萬千瓦,占電力總裝機的4.3%,與美國、英國和韓國等國家還存在較大差距。根據《天然氣發展“十三五”規劃》,到2020年天然氣發電裝機規模達到1.1億千瓦以上,占發電總裝機比例超過5%。

李健表示,從全球角度看,目前天然氣資源供應整體是充足的。相比之下,中國天然氣使用還不夠充分。這主要是因為我國天然氣基礎設施建設不足、價格機制尚未理順、存在多元市場主體和天然氣安全穩定供應的矛盾。以市場化手段為主解決這些矛盾是政府、上下游企業以及學者們的共識。

李健介紹,為助力天然氣行業發展,上海石油天然氣交易中心以服務天然氣行業為宗旨,將中心的職責分解為撮合平臺、行業交流平臺、信息平臺、信用平臺、價格輸出平臺、金融服務平臺、改革服務平臺和會員服務平臺,并不斷積極探索推進市場化改革的交易新模式。交易中心將于4月18日進行7月和11月份進口LNG船貨的預售,這也是窗口期開放的首次嘗試。在此基礎上,管道氣也將盡快推出預售交易。

他表示,天然氣發電領域還有很多沒有理順的環節,需要各級政府根據時機出臺更多有利于天然氣發電發展的配套政策,交易中心有責任利用平臺資源優勢,不斷深入推動相關改革。

記者從會議上了解到,截至2018年3月,江蘇省天然氣發電裝機量為1371.6萬千瓦,約占其發電總裝機量的12%,這一比例居全國之首。

中石油天然氣銷售東部公司黨委書記、總經理侯創業表示,江蘇省燃氣發電業務成熟,有很多經驗值得推廣。未來,東部公司將以更大力度精心優化資源配置,為市場區域內下游用戶提供更為優惠的資源,以更大力度搭建投融資、管線建設、發電、政府協作等協同發展平臺,共同推動業務覆蓋范圍內的能源結構升級和綠色發展。


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