國務院辦公廳上周對外印發了《安全生產“十三五”規劃》，其中提出要加快實施人口密集區域?；泛突て髽I生產、倉儲場所安全搬遷工程，到2020年現有位于城鎮內人口密集區域的?；飞a企業全部啟動搬遷改造。連日來，中國化工報記者采訪了部分政府官員和業內專家，他們認為《規劃》提出的危化品安全搬遷工程將對提升我國?；飞a、儲運、使用全鏈條的本質安全水平發揮關鍵性作用。

國家安監總局規劃科技司相關負責人介紹，在提升?；返陌踩矫?，《規劃》明確，要推進重點地區制定化工行業安全發展規劃，加快實施人口密集區域?；飞a企業和倉儲場所搬遷，加快“退城入園”進程，推進化工園區和涉及?；返闹卮箫L險功能區區域定量風險評估，科學確定風險容量，推動實現區域安全管理一體化。

中國化學品安全協會秘書長路念明表示，一直以來落實企業主體責任都是安全生產的基礎和根本，《規劃》在這方面說得非常詳實也非常具體。同時《規劃》比以往更加強調政府的監管責任，對政府監管有了更加嚴格和更具可操作性的要求。對于?；菲髽I而言，這釋放了一個明顯的信號，今后政府對安全生產的監管勢必更加嚴格。

化企搬遷是《規劃》專門針對危化品行業開出的一劑猛藥。路念明認為，近年來，各地對于人口密集區的化企搬遷工作一直在進行，但也遇到了不小的困難。此次《規劃》的出臺使這項工作更有章可循，要求也更加明確和具體了。希望各地政府加快對當地?；菲髽I進行摸排和風險評估，對危險性大的企業要果斷提速采取措施，促進?；菲髽I的提質升級。

工信部原材料司副司長潘愛華也表示，今年將加快推動?；飞a企業的搬遷改造，工信部將盡快把提交國辦的搬遷改造指導意見加以發布，年內還將發布京津冀?；菲髽I搬遷改造的相關政策。

據了解，發生過“8·12”重特大安全事故的天津，危化品產銷企業搬遷快人一步。在今年天津市兩會上，天津市人大代表、渤?；ぜ瘓F有限責任公司董事長趙立志透露，耗資294億元的天津渤?；ぜ瘓F有限公司下屬的天津化工廠和天津大沽化工廠搬遷改造項目預計2019年建成，2020年投入使用。這兩個搬遷改造項目按照安全、綠色、環保和智能化理念進行設計。目前，項目的安評、環評和海域評價都已經結束，建設開始全面提速。

《規劃》提出，要開展?；穼ｍ椪魏途C合治理，強化高風險工藝、高危物質、重大危險源的全過程有效管控;健全?；飞a、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置等環節的信息共享機制，建立?；钒l貨和裝載查驗、登記、核準制度。此外，還要加強危化品建設項目立項、規劃選址、設計、建設、試生產和運行監管，完善?；贩诸惙旨壉O管機制，建立化工安全儀表系統安全標志認證制度，推行全球化學品統一分類和標簽制度。