前一段時期，由于眾所周知的原因，中日兩國的政治關(guān)系陷入冰河期，但以雙邊貿(mào)易、直接投資和政府間資金合作為主要內(nèi)容的經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍然處于健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因此人們把上世紀(jì)90年代中期以后的中日關(guān)系形容為“政冷經(jīng)熱”。2006年10月日本首相安倍晉三成功訪華以及今年4月10日溫總理出訪日本，標(biāo)志著中日政治關(guān)系進入回暖期。我們深信，中國總理7年來首次訪日的成功定會促進雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得新的發(fā)展。
中日經(jīng)貿(mào)合作互補大于競爭
中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中日關(guān)系的重要組成部分，更是中日關(guān)系的基礎(chǔ)。中日各自自然稟賦和生產(chǎn)稟賦上的差異，決定了兩國在技術(shù)、資金、勞動力成本、市場容量等方面存在各自的比較優(yōu)勢。長期的經(jīng)貿(mào)合作，也給雙方帶來了巨大利益。正因為如此，即使是在雙邊政治關(guān)系處于比較困難的時期，經(jīng)貿(mào)關(guān)系也得到了長足發(fā)展。隨著中國經(jīng)濟的高速增長和技術(shù)水平的提高，雙方在某些領(lǐng)域出現(xiàn)了競爭，但總體來看，互補大于競爭。
2003年底以前，日本是我國連續(xù)11年的最大貿(mào)易伙伴，中國是日本的第二大貿(mào)易伙伴。2004年以后，歐盟和美國分別上升為中國第一和第二大貿(mào)易伙伴，日本則下降到第三位。與此同時，中國(含香港)取代美國，成為日本的第一大貿(mào)易伙伴。
盡管位次發(fā)生變化，但雙方仍然互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，貿(mào)易額不斷創(chuàng)出新高。1972年中日雙邊貿(mào)易額僅為10億美元，1981年超過100億美元，2002年超過1000億美元。2006年突破2000億美元大關(guān)，達到2073.6億美元，與上年同比增長12.5%。2006年，對歐盟、對美、對日貿(mào)易分別占我國對外貿(mào)易總額的15.5%、14.9%和11.8%，歐、美、日三足鼎立，日本占其一。
日本對華直接投資始于1979年，當(dāng)時僅為1400萬美元。截至2007年2月，日本對華直接投資累計總額達587億美元，約占我國引進外資總額的8%左右。2006年，日本對華直接投資同比下降29.6%，但實際使用金額仍達46億美元，在國別中居第一位。
中日在生產(chǎn)領(lǐng)域分工合作的進展非常迅速，這種進展不僅體現(xiàn)于數(shù)量上的增長，也體現(xiàn)于質(zhì)量上的變化。上世紀(jì)80年代，日本的直接投資以加工貿(mào)易為主，90年代開始向電器、電子和機械行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)在又擴展到信息通信產(chǎn)業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)。
隨著我國企業(yè)實行“走出去”戰(zhàn)略，近年來對日直接投資也開始起步。截至2006年底，我國對日直接投資累計總額達1.5億美元，涉及軟件、機械、電子等領(lǐng)域，其中服務(wù)業(yè)和商業(yè)是主要領(lǐng)域。盡管投資額很小，但畢竟是一個良好的開端。
日本對華ODA(政府開發(fā)援助)包括日元貸款、無償援助和技術(shù)合作。其中日元貸款規(guī)模最大，截至2006年3月，累計總額已超過3.1萬億日元，約占中國接受外國政府貸款總額的一半左右。日元貸款援建項目均為規(guī)模大、周期長、技術(shù)要求高和施工難度大的基礎(chǔ)項目。改革開放初期，在我國建設(shè)資金嚴重短缺、技術(shù)落后的情況下，日元貸款發(fā)揮了重要作用。日本對華ODA一方面支援了中國的改革開放事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)，增進了國民感情；另一方面也為日本企業(yè)進入中國市場提供了更多機會，促進了雙方的經(jīng)濟合作。
在經(jīng)濟全球化的今天，中日雙邊的經(jīng)濟交往已經(jīng)與世界經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟融為一體。兩萬多家在華日資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中，至少有五成左右出口，不僅返銷日本，同時也出口到歐美地區(qū)，形成了“日—中—歐美”之間的三角貿(mào)易結(jié)構(gòu)。這帶來了雙重效果：一是日本通過中國“迂回”擴大了對美、對歐貿(mào)易；二是我國也在同日本的合作中擴大了對美、對歐出口。可以說，現(xiàn)在的中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系已遠遠超越了兩國的范圍，對雙邊，乃至多邊經(jīng)濟合作都將產(chǎn)生波及效應(yīng)。
問題與摩擦
綜觀30多年來的中日雙邊經(jīng)貿(mào)合作歷史，其主流是好的。但隨著貿(mào)易和投資規(guī)模的擴大，也不時出現(xiàn)了一些摩擦和問題。當(dāng)前比較主要的問題有以下幾個方面：
第一，雙邊貿(mào)易高位徘徊。2000年以來中日貿(mào)易年平均增長率僅為18%左右，近兩年只有11%左右，與中國外貿(mào)總額25%左右的增長以及中美、中歐貿(mào)易增長速度相差很大。由于中日貿(mào)易增長率長期低于中國外貿(mào)總額的增長率，導(dǎo)致中日貿(mào)易占中國貿(mào)易總額的比重呈下降趨勢，從1996年的21%下降為2006年的11.8%。
第二，中方逆差較大。在中日貿(mào)易中，中方逆差居高不下。自2002年以來，中方一直處于逆差狀態(tài)，僅2006年就高達241億美元。2002年至2006年的5年間逆差累計達812億美元。在中國對美貿(mào)易順差巨大的同時，出現(xiàn)對日貿(mào)易高額逆差，這其中有相當(dāng)部分是中國背負了日本對美的順差。很顯然這種狀況長期持續(xù)下去，不利于中國貿(mào)易的健康發(fā)展，也不利于中日雙邊貿(mào)易的健康發(fā)展。
第三，貿(mào)易摩擦增多。近年來，雙邊的貿(mào)易摩擦也頻繁出現(xiàn)。投放中國市場的SK-II化妝品、某些品牌數(shù)碼產(chǎn)品等相繼出現(xiàn)質(zhì)量問題。2006年5月29日，日方“肯定列表制度”實施后，中國農(nóng)產(chǎn)品對日出口明顯下降，6月份減少18%，7月份減少1.7%。截至2006年11月中旬，中國對日出口香菇減少27%，豌豆減少34%。
第四，日本對華直接投資銳減。前幾年，在中日政治關(guān)系冷淡且雙邊貿(mào)易也相對減速的情況下，日本對華直接投資仍保持強勁的增長勢頭。然而在2006年，日本對華直接投資卻出現(xiàn)了明顯下降，項目數(shù)同比減少20.8%，實際利用金額同比下降近30%。出現(xiàn)這種情況的主要原因是此前一兩年對汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中投資造成了反作用。
中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系將出現(xiàn)新局面
中日政治關(guān)系回暖后，經(jīng)貿(mào)合作也出現(xiàn)了良好的勢頭：2007年1-2月，中日貿(mào)易額達335億美元，同比增幅高達22%。日中貿(mào)易占日本外貿(mào)的比重不斷上升，從2000年的10%上升到2006年的17.2%，僅比日美貿(mào)易低0.2個百分點。由于近年來日中貿(mào)易增長率遠遠高于日本外貿(mào)的增長，更高于日美貿(mào)易增長，若不出現(xiàn)意外，2007年中國大陸成為日本第一大貿(mào)易伙伴已無懸念。估計到2010年，中日貿(mào)易額將達到3000億美元。
日本對華直接投資也將很快得到恢復(fù)。據(jù)日本貿(mào)易振興機構(gòu)在2006年3月實施的問卷調(diào)查，回答“擴大對華商務(wù)”的企業(yè)達到76.8%，位居各國榜首。另據(jù)日本國際協(xié)力銀行的調(diào)查，80%左右的在華日資企業(yè)盈利，這是日資企業(yè)希望擴大在華商務(wù)的基本動力。最近許多日本大企業(yè)確定向中國投資的大項目明顯增加。例如，三洋電機、伊藤忠商事、住友商社、三菱化學(xué)、佐川急便等10余家大企業(yè)都確定了2007年對華投資的大項目。僅2007年1-2月，日本對華直接投資實際利用資金達7億多美元，同比增長高達16%。
值得關(guān)注的是日本對華直接投資方向正在發(fā)生變化，即金融、證券和保險業(yè)的投資大幅度增加。例如，三菱東京UFJ銀行于2006年6月向中國銀行股份公司注資1.8億美元；大和證券SMBC也于2006年6月宣布以26.2億日元接受上海廣電集團(SVA)和NEC的合資公司增資的部分股票。其他商業(yè)及服務(wù)業(yè)的投資也大幅增加。非制造業(yè)投資的增加標(biāo)志著日本對華投資進入了一個新的階段。
溫總理此次訪日是一次“融冰之旅”，將具體落實中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系，確立“中日高級經(jīng)濟閣僚對話機制”。今年“中日經(jīng)貿(mào)合作中長期發(fā)展規(guī)劃”將要出臺；關(guān)于“中日韓投資協(xié)定”的談判也正在順利進行；日方在對華提供日元貸款等方面表示出積極態(tài)度。兩國首腦已就未來雙方在能源、環(huán)境、金融等領(lǐng)域加強合作達成共識，估計近中期雙方將會在上述領(lǐng)域確定一些具體的合作項目。過去在政治關(guān)系比較緊張的時期，難以實現(xiàn)的需要作出政治決斷的大項目，如高速鐵路、城市鐵道、原子能和平利用、重大節(jié)能技術(shù)合作、能源開發(fā)等等可望重新提起和啟動。中日貿(mào)易的高位徘徊主要是由于缺乏大項目的帶動，倘若上述大項目能得以啟動，那么中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系將出現(xiàn)突破性進展。
