2010年3月8日,工業(yè)和信息化部發(fā)布了關于印發(fā)《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術評價實驗室管理辦法》的通知。全文如下:
關于印發(fā)《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術評價實驗室管理辦法》的通知
工信部科[2010]93號
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各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門,部直屬單位,各有關行業(yè)協(xié)會、學會,各有關單位:
為適應新型工業(yè)化發(fā)展需求,提高我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平,依據(jù)相關政策和法規(guī),工業(yè)和信息化部研究制定了《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術評價實驗室管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇一〇年三月八日?
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術評價實驗室管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為適應新型工業(yè)化發(fā)展,加強工業(yè)和信息化系統(tǒng)質(zhì)量基礎工作,提高我國工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平,依據(jù)相關產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī),特制定本辦法。
第二條 ?工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術評價實驗室(以下簡稱實驗室)是指在工業(yè)和信息化系統(tǒng)(以下簡稱工信系統(tǒng)),經(jīng)工業(yè)和信息化部核定,產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術評價能力居全國領先水平,并在推動產(chǎn)業(yè)開發(fā)品種、提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、改善服務中發(fā)揮重要作用的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗與評價技術服務機構(gòu)。
第三條? 工業(yè)和信息化部遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)選用、重點扶持的原則,對實驗室進行核定和管理。
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(以下簡稱地方主管部門)、有關綜合性行業(yè)協(xié)會配合工業(yè)和信息化部對本地區(qū)、本行業(yè)所屬實驗室進行指導和管理。
第二章? 實驗室基本條件、工作內(nèi)容及義務
第四條? 實驗室應具備的條件:
(一)符合國家法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的相關規(guī)定;
(二)通過國家實驗室資質(zhì)認定或?qū)嶒炇艺J可審查;
(三)在相關技術領域,具備國際先進或國內(nèi)領先的專業(yè)設施條件和高水平的技術帶頭人,具有較強的專業(yè)人員隊伍和產(chǎn)品質(zhì)量驗證、檢測、分析、評價服務能力;
(四)對促進行業(yè)或區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量提升發(fā)揮重要作用,并在核心業(yè)務領域有較好的業(yè)績表現(xiàn);
(五)得到工業(yè)和信息化部或所在地政府部門在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展政策、財政等方面的支持;
(六)建立了按規(guī)定要求開展質(zhì)量檢驗檢測技術服務的管理制度規(guī)范。
第五條? 實驗室的工作內(nèi)容
(一)跟蹤國際先進質(zhì)量控制技術發(fā)展趨勢和技術性貿(mào)易政策動向,及時為政府部門提供相關領域技術發(fā)展報告和政策性建議;
(二)定期評估國內(nèi)相關專業(yè)領域的產(chǎn)品質(zhì)量狀況,分析國內(nèi)外產(chǎn)品技術質(zhì)量水平和差距,為指導工信系統(tǒng)質(zhì)量管理和解決重大質(zhì)
量安全問題提供科學的技術依據(jù);
(三)受各級工業(yè)主管部門委托,參與行業(yè)質(zhì)量規(guī)劃、法規(guī)、政策、標準的研究制定,承擔行業(yè)管理的技術檢測、認定、評價等工作(行政許可事項涉及的檢測業(yè)務按主管部門的相關規(guī)定辦理);
(四)代表行業(yè)開展相關領域產(chǎn)品質(zhì)量控制與技術評價國際合作與交流;
(五)開展專業(yè)技術人員質(zhì)量培訓,推廣先進質(zhì)量控制方法,為企業(yè)提供產(chǎn)品全壽命周期的質(zhì)量檢測、評價、分析、驗證等服務;
(六)承擔地方主管部門、行業(yè)協(xié)會委托的其他任務。
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第三章? 工作程序
第六條 申請核定的實驗室(簡稱“申請機構(gòu)”)由地方主管部門、行業(yè)協(xié)會按本辦法第四條規(guī)定審查推薦。中央管理企業(yè)集團和部直屬單位,可直接向工業(yè)和信息化部申報。
第七條? 實驗室核定程序
(一)申請機構(gòu)需提供以下材料:
1、《工業(yè)和信息化部產(chǎn)品質(zhì)量控制與技術評價實驗室申報表》(見附件一);
2、國家實驗室資質(zhì)認定或?qū)嶒炇艺J可相關資質(zhì)證明;
3、申請機構(gòu)基本情況介紹;
4、申請機構(gòu)核心業(yè)務及主要業(yè)績事例;
5、其他有關能力證明。
(二)資料審查
地方主管部門、行業(yè)協(xié)會應對申請機構(gòu)的申請材料進行審查,提出審查推薦意見后,報工業(yè)和信息化部。
(三)能力評定
工業(yè)和信息化部組建專家技術委員會,根據(jù)申請材料和相關信息對申請機構(gòu)能力進行評定,必要時可進行實地考察,提出評定意見。
(四)審查批復
工業(yè)和信息化部根據(jù)專家技術委員會的評定意見進行審核。對符合條件并具有能力優(yōu)勢的申請機構(gòu),正式核定為“工業(yè)(產(chǎn)品門類)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術評價實驗室”。
第八條? 實驗室名錄在工業(yè)和信息化部網(wǎng)站公布。
第四章? 實驗室的管理
第九條? 實驗室應當加強自身能力建設,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)服務需求,不斷提高業(yè)務能力和服務水平,并自覺接受工業(yè)和信息化部、地方主管部門及行業(yè)協(xié)會的指導。
第十條? 實驗室應以國家實驗室資質(zhì)認定或?qū)嶒炇艺J可授權(quán)名稱對外開展檢驗檢測業(yè)務,不得以實驗室名稱對外出具產(chǎn)品檢驗檢測報告。
第十一條? 實驗室應于每年1月31日前,向工業(yè)和信息化部及地方主管部門提交上年度業(yè)務發(fā)展報告和產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告。
第十二條? 工業(yè)和信息化部及地方主管部門,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及專項資金安排方面,對實驗室予以重點扶持,并逐步將其納入工業(yè)和信息化經(jīng)濟運行監(jiān)測體系。
第十三條? 工業(yè)和信息化部對實驗室的核定每三年確認一次。對不符合規(guī)定要求的實驗室發(fā)布公告予以撤銷。
被公告撤消的實驗室3年內(nèi)不得再次申請。??
第十四條? 實驗室如有下列行為之一或違反本辦法規(guī)定的,由工業(yè)和信息化部依次給予書面警告、通報直至發(fā)布公告撤銷的處理:
(一)以核定的實驗室名義對外出具檢驗檢測報告的;
(二)接受可能對其檢驗公正性產(chǎn)生影響的資助的;
(三)從事可能影響公正性的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn),或參與其檢驗的產(chǎn)品經(jīng)營活動的;
(四)因弄虛作假、檢驗或評估結(jié)果嚴重失實、牟取不正當商業(yè)利益,造成嚴重經(jīng)濟損失或社會不良影響的;
(五)違反國家保密規(guī)定,泄露、竊取企業(yè)技術秘密,造成嚴重后果的;
(六)未經(jīng)批準,以核定的實驗室名義參與社會組織的商業(yè)活動,或擅自對外披露委托任務信息,造成社會不良影響的;
(六)不按規(guī)定上報年度業(yè)務發(fā)展報告和產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告,或不能按規(guī)定要求完成委托任務的;
(七)未盡對實驗室自身人員管理職責的;
(八)違反國家法律、法規(guī)及其他相關規(guī)定的。
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第五章? 附則
第十五條? 本辦法由工業(yè)和信息化部負責解釋。具體實施細則由工業(yè)和信息化部科技司組織制定。
第十六條? 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
?附:工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術評價實驗室申報表(下載)
附件一
??工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術評價實驗室申報表
申報機構(gòu)名稱: ????????????? ??????????(蓋章)
地址及郵編:???????????????????????????????????????????
申報方負責人:????????????????????????????????????????????
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申報聯(lián)系人:???????????????????????????????????????????
聯(lián)系電話:?????????????????????????????????????????????
???????????????????????????????填報日期:?????年???月?? 日
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申報方基本情況
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擬申報實驗室名稱 |
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所在地區(qū) |
???????? 省 ?????????市(區(qū)) | ||||||
主營服務所屬行業(yè) |
□電子信息?? □機械行業(yè)??? □輕工行業(yè)??? □建材行業(yè) □汽車行業(yè) ??□石化行業(yè)??? □紡織行業(yè)??? □有色金屬行業(yè) □焦化行業(yè)?? □鋼鐵行業(yè)??? □船舶行業(yè)??? □食品藥品行業(yè) □其他行業(yè)(請注明????????????? ) | ||||||
組織機構(gòu)代碼 |
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設施設備情況 |
試驗場地(平方米) |
恒溫面積(平方米) |
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儀器設備(臺套) |
設備資產(chǎn)原值 (萬元) |
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人力資源 情況 |
職工總數(shù)(人) |
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技術人員總數(shù)(人) |
? | |||
本科及以上學歷人員數(shù)(人) |
? |
高級職稱及以上人員數(shù)(人) |
? | ||||
資質(zhì)情況 |
通過認可或認證的證書號和證書頒發(fā)機構(gòu): | ||||||
近三年主要經(jīng)濟指標 | |||||||
??????? 年 |
?????? 年 |
?????? 年 | |||||
主營業(yè)務收入(萬元) |
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增加值(萬元) |
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主要技術服務規(guī)模與技術水平 | |||||||
主要技術服務名稱 |
近一年的服務收入(萬元) |
近一年服務企事業(yè)單位數(shù)量(個) |
技術水平 | ||||
質(zhì)量控制與技術評價服務能力和創(chuàng)新能力情況?
服務于企事業(yè)單位的公共技術服務平臺建設情況 | ||
平臺名稱 |
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主要國家及省級質(zhì)量檢測或技術評價機構(gòu) | ||
國家級質(zhì)量檢測或技術評價機構(gòu)名稱 |
省級質(zhì)量檢測或技術評價機構(gòu)名稱 | |
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近幾年主要科研成果 | ||
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核心技術及創(chuàng)新點 | ||
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儀器設備設施和技術人員情況
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儀器設備設施情況 |
技術人才隊伍及培養(yǎng)情況 |
質(zhì)量控制和技術評價工作開展情況以及為企事業(yè)單位提供技術服務和支撐的實例情況
質(zhì)量控制和技術評價工作開展情況 |
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為企事業(yè)單位提供技術服務和支撐的實例(三個) |
企事業(yè)單位確認情況 |
其他有關證明材料
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申報表附件(另頁) |
附件1? 申請單位的法人資質(zhì)證明(復印件) 附件2? 近三年財務審計報告(由符合資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的) 附件3? 通過國家實驗室資質(zhì)認定或?qū)嶒炇艺J可證書及項目附表(復印件) 附件4? 工作方案和發(fā)展規(guī)劃報告 附件5? 工作方案和發(fā)展規(guī)劃論證報告
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省級工業(yè)和信息化主管部門初審意見 |
年?? 月?? 日???? [章] |
工業(yè)和信息化部質(zhì)量控制和技術評價實驗室專家委員會評審意見 |
年?? 月?? 日???? [章] |
工業(yè)和信息化部審批意見 |
? 年?? 月?? 日???? [章]? |
附件二
工業(yè)和信息化部質(zhì)量控制和技術評價實驗室申報表
填表說明
1、擬申報實驗室名稱的填寫格式為:工業(yè)(產(chǎn)品門類)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術評價實驗室;“所在地區(qū)”填寫地市級以上中心城市名稱,注明其所在省(自治區(qū)、直轄市)。
2、申報表中除指定年份外,所有指標要求填寫上年度的數(shù)據(jù)。有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)參照《工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報表制度》的有關要求填寫。
3、“主要技術服務規(guī)模與技術水平”中的“技術水平”欄按照“國際領先水平、國際先進水平、國際同等水平和國內(nèi)領先水平、國內(nèi)先進水平、國內(nèi)同等水平”六個等級填寫。
4、“公共技術服務平臺”指為企業(yè)提供共性技術服務、關鍵技術研究開發(fā)和質(zhì)量改進支持、軟硬件測試驗證環(huán)境的平臺。若未建有,需標明“無”。
5、“國家級/省級質(zhì)量檢測或技術評價機構(gòu)”是指經(jīng)國家(省、自治區(qū)、直轄市)質(zhì)監(jiān)局、國家認監(jiān)委、原國家(省、自治區(qū)、直轄市)工業(yè)系統(tǒng)、信息產(chǎn)業(yè)部(省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)廳)批準或認定的國家級(省級)質(zhì)量檢測中心(檢測站)、檢測實驗室。
6、“近幾年主要科研成果”指在質(zhì)量檢測、試驗、分析、評價、改進等領域獲得省部級以上獎勵或填補了國內(nèi)外空白的成果,應附獲獎證書或成果鑒定證書復印件。
7、“儀器設備設施情況”指檢測環(huán)境條件設施、儀器、設備、檢測工具和軟件等。
8、“技術人才隊伍及培養(yǎng)情況”指在產(chǎn)品質(zhì)量檢測、驗證、試驗、分析、評價、改進等方面的技術人才隊伍建設情況,高水平學術帶頭人培養(yǎng)情況,以及人才培養(yǎng)機制情況。
以上“儀器設備設施情況”和“技術人才隊伍及培養(yǎng)情況”部分如內(nèi)容較多可另附說明。
9、“質(zhì)量控制和技術評價工作開展情況”指在工業(yè)和信息化領域為企事業(yè)單位和有關政府部門開展的產(chǎn)品質(zhì)量檢測、驗證、試驗、分析、評價、改進等工作情況。
10、“為企事業(yè)單位提供技術服務和支撐的實例”指為企事業(yè)單位提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測、驗證、試驗、分析、評價、改進等工作的比較重大的具體實例,應包括企事業(yè)單位名稱、服務支撐工作的內(nèi)容和時間、企事業(yè)單位在得到服務支撐工作前后的效益效果對比等內(nèi)容。必須提供三個不同的實例。
“企事業(yè)單位確認情況”指企事業(yè)單位對實例所描述的內(nèi)容是否確認屬實。
11、“工作方案和發(fā)展規(guī)劃要點”指工作方案中制定的工作內(nèi)容、組織機構(gòu)和職責安排、工作計劃、工作重點(概要)情況以及發(fā)展規(guī)劃中制定的發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展重點(概要)情況。
12、“工作方案和發(fā)展規(guī)劃論證報告”由省級以上工業(yè)和信息化主管部門或行業(yè)協(xié)會組織完成。