據(jù)悉：為了調整行業(yè)增長方式和經(jīng)濟結構，浙江省經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的2007年第一份產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見——《浙江省石油和化學工業(yè)“十一五”發(fā)展指導意見》，進一步明確了行業(yè)方向和整體布局。
　　浙江省是石油和化學工業(yè)的重點省份，經(jīng)過多年快速發(fā)展，已形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和較完善的產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)省經(jīng)貿(mào)委醫(yī)藥石化行業(yè)管理辦公室副主任王勇介紹說，2006年，浙江規(guī)模以上石油和化學企業(yè)共2145家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入2680億元，利潤總額130億元，出口交貨值313億元。據(jù)悉，從2003年到2006年期間，每年增加500億左右的營業(yè)收入。在浙江規(guī)模以上企業(yè)中，石油和化學工業(yè)的主營業(yè)務收入占9.9%，利潤占9.8%。其中，主營業(yè)務收入超過10億元的企業(yè)有24家，7家突破了50億元，而鎮(zhèn)海煉化則成為國內(nèi)最大的煉油企業(yè)，年煉油能力達1800萬噸。
　　“十五”以來，浙江省石化工業(yè)由于受到環(huán)境、資源等方面的限制和國際原油價格走高的影響，整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展也遭遇了前所未有的“困惑”，企業(yè)效益出現(xiàn)較大波動，甚至一度下滑。傳統(tǒng)精細化工企業(yè)曾在浙江省化工發(fā)展中，起過主要作用。但隨著科學發(fā)展觀的普及，眾多小化工企業(yè)環(huán)境污染和資源浪費帶來的問題也日益為社會所關注。在浙江省的石化行業(yè)中，精細化工的產(chǎn)出規(guī)模占20%，但其“三廢”產(chǎn)生量已占到40%。此外，企業(yè)規(guī)模偏小，布局不夠合理，技術裝備水平總體不高，污染減排和環(huán)境治理壓力越來越大，不少企業(yè)還存在安全隱患；受初級石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后影響，行業(yè)的整體構架不合理；傳統(tǒng)精細化工所占比重偏高，新領域精細化工、新材料制造發(fā)展不快等問題較為突出。
　　為此，省經(jīng)貿(mào)委副主任王素娥表示，在“十一五”期間，浙江將重點發(fā)展專業(yè)的、大型的骨干石化企業(yè)，而對規(guī)模偏小，產(chǎn)品市場已經(jīng)飽和的企業(yè)將進行洗牌，不支持新辦該類企業(yè)。《意見》中提出，要從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)集聚；加強產(chǎn)業(yè)引導，推進結構調整；加快技術創(chuàng)新，推動技術進步；推行清潔生產(chǎn)，大力節(jié)能減排等四個方面促進浙江石油和化工行業(yè)的健康發(fā)展。其中，硫酸和氯堿：2006年，浙江省硫酸和燒堿產(chǎn)能達226萬噸和90萬噸。鑒于兩行業(yè)都將出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，不再支持新建硫酸和氯堿生產(chǎn)裝置，重點支持現(xiàn)有硫酸和氯堿企業(yè)通過技術改造提升技術裝備水平和競爭力；氫氟酸的生產(chǎn)能力已占全國的50%以上，不支持新辦氫氟酸生產(chǎn)企業(yè)。浙江省有機硅單體預計到“十一五”末將形成45萬噸左右的生產(chǎn)能力，且目前國內(nèi)該產(chǎn)品投資過熱，也不宜再布新點。重點支持現(xiàn)有氫氟酸和有機硅單體骨干企業(yè)提高生產(chǎn)技術水平，提升其延伸拉動效應，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展。今后發(fā)展重點，包括無機化工原料業(yè)、有機化工原料及合成材料制造業(yè)、化肥工業(yè)、傳統(tǒng)精細化工行業(yè)、新領域精細化工行業(yè)、氟硅化學品行業(yè)、橡膠制品業(yè)。
　　在發(fā)展石化企業(yè)中，浙江將盡量利用寧波、鎮(zhèn)海等地的資源優(yōu)勢，比如以鎮(zhèn)海煉化100萬噸/年乙烯工程啟動建設為契機，通過產(chǎn)業(yè)對接和招商引資，建設一批大型有機化工原料和合成材料生產(chǎn)裝置。鑒于浙江已成為國內(nèi)最大的聚酯生產(chǎn)基地，積極爭取國家批準該省提出的PTA規(guī)劃建設裝置的實施，爭取建設成為國內(nèi)最大的PTA生產(chǎn)基地，在支持鎮(zhèn)海煉化擴大PX生產(chǎn)能力的同時，積極爭取國家支持浙江省利用進口原料建設PX裝置，滿足PTA生產(chǎn)的原料配套需要。另外，在依托港口資源優(yōu)勢方面，要加快寧波石化工業(yè)區(qū)建設，力爭使寧波化工區(qū)批準成為國家級石化產(chǎn)業(yè)基地。