在環保部9月27日的例行發布會上，環保部環境影響評價司司長崔書紅表示，“不贊成抓環保導致原材料價格上漲的觀點。環保督察沒有對主要工業產品產量造成影響，更不是推動產品價格上漲的直接原因。”

據介紹，環保垂直管理制度改革已取得重大進展，河北等8個試點省市已完成方案制定工作，環保部將確保“十三五”時期全面完成環保垂改任務。

依法監管成常態

崔書紅認為，產品價格的變化，主要由供需關系造成，取決于當前經濟發展的總體形勢、資源稟賦和市場需求等。“渲染環保政策因素加劇產品價格上漲，這是一種擾亂市場的行為。”崔書紅說。

崔書紅表示，今年1-8月除水泥產量同比下降0.5%，粗鋼、有色金屬、焦炭、平板玻璃、紙板產量同比分別提高5.7%、4.2%、4.0%、3.0%、1.7%，主要工業產品產量穩中有升;開展環保督察的15個省(區、市)，粗鋼、有色金屬、焦炭、平板玻璃、造紙等產量增速高于全國水平。

此外，今年開展環保督察的15個省(區、市)，規模以上工業企業增加值同比提高0.95%;沒有開展的16個省(區、市)同比提高0.54%。今年1-8月份，規模以上工業增加值同比增長6.7%，比去年同期有較大幅度的提高。

崔書紅表示，過去一些違法排污企業，大幅壓縮環保成本，甚至根本不投入環保，劣幣驅逐良幣，嚴重破壞市場競爭秩序，阻礙了產業結構優化升級。嚴格環境執法，一方面解決了一些老百姓身邊的環境問題，改善了環境質量;另一方面促進了經濟結構調整，加快新舊動能轉換。對排污企業依法監管已成為常態，所有企業都應當適應這種常態，養成自覺遵守環境保護法規的習慣。

環保相關改革取得重大進展

同時，環境保護領域一項重大改革“省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革”已取得重大進展。

環保部宣傳教育司巡視員劉友賓介紹，目前，河北、重慶、江蘇、山東、湖北、青海、上海、福建等試點省(市)均已完成方案制定工作，環保垂直管理制度已經落地見效。其中，河北、重慶基本完成體制調整工作，江蘇、山東正在推動改革實施，湖北、青海、上海、福建正在備案過程中，陜西、江西、天津、廣東等地垂改實施方案正在省級審批過程中。

2016年9月，《關于省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》發布，部署啟動環保垂改工作。“垂改要動體制、動機構、動人員，是對地方環境保護管理體制的一項根本性改革。”環保部有關負責人表示。

劉友賓表示，環保部將力爭在2018年6月底前，完成全國省級以下環境保護管理體制調整工作，確保“十三五”時期全面完成環保垂改任務。