11月16日，國際能源署(IEA)發布最新報告《世界能源展望2016》。根據該報告，未來數十年內，全球能源體系將發生重大變化。

IEA在《世界能源展望2016》預計，到2040年，全球煤炭需求將增長2.14億噸油當量，比其去年預計的4.85億噸油當量減少了一半還多?？稍偕茉春吞烊粴鈱⒊蔀闈M足能源需求的“主力軍”。

但與此同時，全球要擺脫化石能源的主導地位、實現巴黎氣候大會制定的氣候目標可能還需要很長一段時間。

歐洲氣候基金旗下分析機構Carbon Brief指出，在這份年度報告中，IEA大幅下調了對未來25年內全球煤炭需求增長的預期，這無疑為全球實現氣候目標注入了“強心劑”。

“煤炭是世界上污染最為嚴重的化石燃料。”Carbon Brief在一份文件中表示，“IEA的統計顯示，2014年，盡管全球能源需求中僅有29%是煤炭滿足的，但其帶來的二氧化碳排放卻占到全球能源領域二氧化碳排放總量的46%。因此，實現氣候目標將主要依靠減少來自煤炭的排放?！?

IEA在《世界能源展望2016》預計，到2040年，全球煤炭需求將增長2.14億噸油當量，比其去年預計的4.85億噸油當量減少了一半還多。

IEA指出，雖然煤炭需求仍將繼續增長，但是，未來的增長速度將大大放緩。“經過了近年來的快速增長后，煤炭用量的增長已經基本停了下來。未來全球煤炭需求的增長將保持在每年0.2%的平均值?！睋私?，這一估值是IEA去年預期的一半，是其2012年預期的1/4。

中國投資咨詢網稱，值得注意的是，IEA在報告中強調，在近年來的“減煤”過程中，中國的貢獻不容忽視。去年，IEA曾預計，中國的煤炭需求要到2030年才會達到峰值;然而，在《世界能源展望2016》中，IEA提出，中國的煤炭需求其實在2013年就已經達到了峰值。

IEA能源供應部門負責人Tim Gould在發布會上表示：“上世紀初，煤炭業曾有過一段"美好的時光"，不過，這一繁榮期已經結束了。這其中，中國發揮了不小的作用。在我們看來，中國的煤炭需求已經達到了峰值，并將于2040年再減少15%。”

報告預計，到2040年，中國的煤炭需求將減少15%左右;燃煤發電量則將僅僅增長4%。中國很可能將提前實現其能源和減排的目標。而Carbon Brief更是指出，鑒于一些新政策的推出，中國煤炭需求的下降速度可能會比IEA的預期更快。

《世界能源展望2016》認為，到2020年，全球煤電消耗將比一年前國際能源署的預測水平減少430萬億瓦或5%。到2040年，國際能源署新政策情景下預測比《世界能源展望2015》降低1080萬億瓦時或10%。國際能源署預計到2040年，中國煤電消費將降低15%，電煤進口將減少85%，為保護國內就業，中國很可能抓住時機轉變為凈電煤出口國。

新政策情景和450情景下的煤炭發展差異將大幅提高金融市場風險。在450情景下，到2040年煤電年產能將降至2518億瓦時，僅為新政策情景的四分之一。毋庸置疑，全球煤炭產業面臨結構性衰退。