煤價連年下跌、產(chǎn)能過剩嚴重、行業(yè)虧損面達到85%……從3年前煤炭價格下跌開始，煤企脫困和產(chǎn)業(yè)升級就成了各界熱議話題。有分析顯示，眼下，我國煤炭價格已經(jīng)跌至2004年水平，而這樣的價格低迷，還有可能持續(xù)一段時間。在“供給側(cè)”改革推進過程中，煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”成為必然。

“婁勤儉省長在省十二屆人大四次會議《政府工作報告》中提出，2016年將重點開發(fā)陜北和彬長煤礦，逐步關停渭北老礦區(qū)。這既是陜西煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的重大舉措，也是彬長集團的重要發(fā)展機遇。”正在西安參加省兩會的省人大代表、彬長礦業(yè)集團黨委書記李厚志針對報告內(nèi)容提出三點具體建議。

為實現(xiàn)煤企脫困建言

位于我省西部的彬長礦區(qū)，是我國規(guī)劃建設的13個大型煤炭基地之一，隸屬于陜西煤業(yè)化工集團，也是我省“十一五”以來規(guī)劃建設的重要煤炭生產(chǎn)基地和煤化工基地。經(jīng)過十余年發(fā)展建設，目前已經(jīng)成為集“煤、電、氣、路”一體化開發(fā)的國有大型能源企業(yè)。在煤市價格下行的壓力下，2015年，集團煤炭產(chǎn)量創(chuàng)出歷史新高，累計生產(chǎn)煤炭1297萬噸，較2014年增產(chǎn)217萬噸;累計銷售煤炭1266萬噸，較2014年多銷202萬噸。

結(jié)合自身“治虧創(chuàng)效”的實踐經(jīng)驗，李厚志為實現(xiàn)煤企脫困建言，其中，首要一個是，為了建立良好的區(qū)域市場秩序，建議建立礦區(qū)銷售聯(lián)盟，合理確定價格，防止相互壓價、惡意競爭。這一點上，在剛剛過去的1月中旬，彬長礦業(yè)公司、運銷集團彬長分公司就曾聯(lián)合召開煤炭銷售工作專題會，確定每月11日定期召開聯(lián)席會。

可借鑒石油價格機制

“通過產(chǎn)銷攜手，及時協(xié)調(diào)解決銷售工作中存在的各類問題。建議省上協(xié)調(diào)省內(nèi)電廠用煤量，借鑒石油價格機制，設立合理的保底價格。”另一方面，眼下，彬長礦區(qū)西平鐵路、高速路主干道雖已形成，但礦區(qū)、園區(qū)到主干道的道路標準低，短途物流成本高，對工、農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力有影響。李厚志建議，利用國家支持基礎設施建設的機會，盡快對彬長礦區(qū)的路網(wǎng)建設進行完善。

逐步關停老礦區(qū)是我省未來工作的一項重要任務，李厚志提出，我省應抓住國家關停老礦區(qū)這個機遇，其中，在退出政策方面應更多地關注職工，“老礦區(qū)職工，特別是45歲以上的礦工人群，他們?yōu)閲曳瞰I了大半生，如今，不少人面臨生活艱辛、子女就業(yè)面窄等困難。”李厚志建議，針對這個人群，我省可以在社保政策上給予照顧。

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