上周末，工信部發(fā)布《全國工業(yè)能效指南(2014年版)》，首次系統(tǒng)地梳理歸納了鋼鐵、有色、石油、化工、建材、電力等六大重點耗能行業(yè)的能效水平和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，給出了各項指標(biāo)的限定值、準(zhǔn)入值、先進(jìn)值、標(biāo)桿值等。石化業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《指南》的出臺意味著中國式頂層設(shè)計能源革命的開始，為今后的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能樹立了標(biāo)尺，業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)對照各個層級的要求，先求達(dá)標(biāo)，再求先進(jìn)，后做標(biāo)桿。

中國石化聯(lián)合會副秘書長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任孫偉善在接受記者采訪時表示，從石化行業(yè)來看，《指南》中的限定值和準(zhǔn)入值指標(biāo)是比較寬松的，業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)達(dá)標(biāo)都不成問題。但這僅僅是企業(yè)能效達(dá)標(biāo)的及格線，而且這條及格線也是動態(tài)變化的，今后必然會逐步提高。因此，業(yè)內(nèi)企業(yè)決不能以為現(xiàn)在“準(zhǔn)入”了就高枕無憂，而應(yīng)該有更高的追求，要瞄準(zhǔn)標(biāo)桿值不斷比學(xué)趕超。

中國石化聯(lián)合會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部節(jié)能與低碳發(fā)展處處長李永亮表示，目前石化企業(yè)間節(jié)能、清潔生產(chǎn)、綜合利用等方面工作開展情況差距較大，行業(yè)進(jìn)一步節(jié)能降耗依然有較大空間。工信部首次提出全國工業(yè)能效指南，給出各項指標(biāo)的限定值、準(zhǔn)入值、先進(jìn)值、標(biāo)桿值等，為石化行業(yè)的節(jié)能降耗提供了更明晰的參考和指導(dǎo)。

他指出，現(xiàn)在通用節(jié)能技術(shù)的普及使得行業(yè)挖潛空間越來越小，行業(yè)節(jié)能降耗更需要做細(xì)活，啃硬骨頭。目前石化行業(yè)的工業(yè)增加值增速呈現(xiàn)下降態(tài)勢，但高能耗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量卻不斷增長，并且隨著環(huán)保要求的日益嚴(yán)格，企業(yè)增加必要的環(huán)保設(shè)備又不得不增加能耗，行業(yè)節(jié)能減排降耗形勢依然嚴(yán)峻。尤其是要達(dá)到先進(jìn)、標(biāo)桿水平不容易。

山西省焦炭集團政策研究室負(fù)責(zé)人蘇亞杰認(rèn)為，《指南》是中國式頂層設(shè)計能源革命的開端。今后一段時間各級政府會按照《指南》與企業(yè)對標(biāo)，并以此為據(jù)考核工業(yè)企業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，以達(dá)到工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)資源環(huán)境和節(jié)能減排的目的。

中國化工報記者對比發(fā)現(xiàn)，《指南》中煉油、乙烯、合成氨、燒堿等主要石化耗能產(chǎn)品的能效標(biāo)桿值與2013年度石化行業(yè)能效領(lǐng)跑者活動的指標(biāo)基本相當(dāng)，電石、黃磷標(biāo)準(zhǔn)則略有提高。

廈門大學(xué)能源經(jīng)濟與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強表示，節(jié)能政策的收緊對于石化行業(yè)長期利好，但目前來看，行業(yè)已進(jìn)入微利時代，隨著節(jié)能環(huán)保要求逐漸提高，企業(yè)必須不斷增加投入，壓力會越來越大，最近油價下跌更讓一些企業(yè)雪上加霜。希望有關(guān)部門制定執(zhí)行政策時考慮企業(yè)的壓力，給予相應(yīng)的緩沖空間和幫扶措施。

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