我國化工新材料重點產品產能居世界前列，但內外部環境依然嚴峻。在行業轉型升級的大背景下，發展化工新材料已經成為石化行業轉型升級的主要方向和驅動增長的主要動力之一。這是中國化工報記者從9月1日在哈爾濱召開的中國石油和化學工業聯合會化工新材料專業委員會成立大會上了解到的。

據了解，我國化工新材料產業近年來發展迅速，工程塑料、特種橡膠、聚氨酯、氟硅材料、電子化學品等重點產品產能居世界前列。但我國化工新材料產業發展的內外部環境依然嚴峻。中國石化聯合會副會長兼秘書長趙俊貴指出，與國外先進水平相比，我國化工新材料發展差距仍十分明顯，主要表現在：自主研發能力薄弱，企業創新動力不強，關鍵材料、高檔材料保障能力不足;產學研脫節，產業鏈條短，新型產品推廣應用困難;管理工作薄弱，缺乏統籌規劃和政策引導，大量資金涌向中低端產品。

趙俊貴表示，在傳統石化產業產能普遍過剩、成本持續上升、盈利空間狹窄的情況下，研發生產高技術含量、高附加值產品，實現產品高端化、差異化，成為石化企業贏得未來競爭優勢的主要途徑。聯合會調研結果表明，大部分跨國公司把化工新材料作為未來發展的戰略重點，不斷增加科技投入。

化工新材料已成為行業增長的主要動力之一。據了解，目前，化工新材料已成為行業轉型升級的主要方向。化工新材料產業投資和利潤增長都快于行業增長的一般速度。今年上半年，化工新材料中的專用化學品制造業投資增幅為13.6%，保持全行業第二名;專用化學品對石化行業利潤增長的貢獻率最大，達59.2%。

從需求角度看，高端化工新材料有廣闊市場空間。數據顯示，2013年，我國共消費各種化工新材料約2200萬噸，其中國產1300萬噸，進口900萬噸，自給率60%。預計2015年，我國化工新材料產值將超過3000億元，年均增速在15%左右，約為同期GDP增速的兩倍。

趙俊貴分析認為，化工新材料的發展是化工行業能否抓住轉型升級新機遇的關鍵。按一般規律計算，石油和化學工業產值達到人均1.5萬美元才到相對峰值。中國現在既不是化工新材料大國，也不是強國，必須加快發展。

工信部五舉措助力化工新材料

李東周

“新材料產業是我國由工業大國向工業強國轉變的重要基礎，以先進高分子材料及復合材料為代表的化工新材料，更是工業發展的助推器。面對行業發展遇到的機遇及存在的問題，工信部將從五個方面入手，推動化工新材料產業產學研用緊密合作向前發展。”工信部原材料工業司副司長潘愛華在9月2日于哈爾濱舉行的中國化工新材料發展交流會上表示。

一是加強政策引導，推進產業化進程。工信部正在會同其他部門，繼續通過技術改造、強基工程、新材料研發和產業化等專項，支持化工新材料的產業化及示范應用，支持公共服務平臺。

二是加強行業管理，發揮行業協會的作用。潘愛華表示，行業要以市場為導向，企業為主體，政產學研充分結合。政府要通過制定標準、規劃和政策并加強政策執行的監管力度，為企業創造公平的競爭環境。同時，政府可以為行業牽線搭橋，在重點化工新材料行業，引導建立上下游協同發展的產業聯盟，消除阻礙行業發展的壁壘。比如，工信部最近推動了化工新材料行業與裝備行業的合作。

三是鼓勵企業開放發展，走國際化道路。潘愛華說，一方面，歡迎國外先進企業“走進來”，鼓勵國內企業與之合作，并在合作中盡可能擴大外方技術溢出效應;另一方面也鼓勵國內企業“走出去”，充分利用全世界的資源，包括礦產資源、技術資源、市場資源、人才資源等。目前，“走出去”的相關鼓勵政策正在醞釀。

四是培育企業做大做強，推進產業集約發展。鼓勵企業通過兼并重組、戰略合作做大做強，形成若干個具有國際競爭力的化工新材料企業集團;同時圍繞大型企業建設化工新材料產業集群。

五是適當利用公平貿易手段，保護民族工業。近幾年，我國在化工新材料產業領域積極運用反傾銷等國際公平貿易手段，來應對國外競爭對手對民族工業的打壓。例如有機硅、雙酚A等行業實施的反傾銷對國內相關企業快速發展起到了積極作用。

本次會議由工信部、黑龍江省人民政府、中國石油和化學工業聯合會主辦。