南疆三地州缺煤?jiǎn)栴}有望解決

南疆三地州的用煤嚴(yán)重短缺現(xiàn)象幾年后將得到解決，因?yàn)榭俗卫仗K柯爾克孜自治州和新疆中遠(yuǎn)石油天然氣集團(tuán)有限公司正雄心勃勃地在當(dāng)?shù)芈?lián)合籌建一個(gè)1000萬噸級(jí)的煤炭?jī)?chǔ)配基地，所儲(chǔ)煤炭主要從吉爾吉斯斯坦進(jìn)口。

這個(gè)1000萬噸的煤炭?jī)?chǔ)配基地將建在烏恰縣伊爾克什坦口岸原址。8月10日，南疆儲(chǔ)配煤基地(保稅庫)可行性研究報(bào)告評(píng)審會(huì)在阿圖什市召開，與會(huì)專家對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)給予了充分肯定，建議將之列入新疆煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，當(dāng)?shù)卣挛呐鷾?zhǔn)(報(bào)備)實(shí)施。

“我們將把南疆儲(chǔ)配煤基地建成設(shè)備一流、工藝先進(jìn)、自動(dòng)化高、環(huán)保終身負(fù)責(zé)制的國(guó)家級(jí)儲(chǔ)配中心。”新疆中遠(yuǎn)石油天然氣集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)李明林說。

據(jù)新疆中遠(yuǎn)石油天然氣集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李后甫介紹，項(xiàng)目由新疆中遠(yuǎn)石油天然氣集團(tuán)有限公司發(fā)起組建的新疆中遠(yuǎn)南江煤炭?jī)?chǔ)配有限公司負(fù)責(zé)建設(shè)，項(xiàng)目總投資11.5億元，分兩期進(jìn)行，其中一期投資近6.9億元，項(xiàng)目近期很快就將啟動(dòng)。儲(chǔ)配基地一期立足新疆中遠(yuǎn)集團(tuán)公司位于中吉邊境地區(qū)附近的兩大煤炭礦區(qū)的6億余噸產(chǎn)能，按南疆年儲(chǔ)配煤1000萬噸標(biāo)準(zhǔn)，至少可以服務(wù)50年以上。

近年來，中遠(yuǎn)集團(tuán)公司積極響應(yīng)國(guó)家“走出去”的資源戰(zhàn)略方針，對(duì)吉國(guó)煤炭資源進(jìn)行了區(qū)域性整合，已進(jìn)入開發(fā)階段。公司在吉國(guó)擁有4個(gè)礦區(qū)的6個(gè)大中型煤礦，其中三個(gè)礦區(qū)位于中吉邊界吐爾尕特口岸和伊爾克什坦口岸不足兩百公里范圍內(nèi)，且煤質(zhì)好、發(fā)熱量高。由于中吉兩國(guó)通關(guān)口岸較小，不能滿足大宗煤炭進(jìn)關(guān)的需要，因此公司提出在最具進(jìn)口優(yōu)勢(shì)的伊爾克什坦口岸原址建設(shè)南疆煤炭?jī)?chǔ)配生產(chǎn)加工基地，以解決煤炭進(jìn)關(guān)難問題，并為煤炭加速通過申報(bào)了保稅庫。

目前，南疆煤炭年產(chǎn)量約為1100萬噸，主要集中在阿克蘇地區(qū)和巴州兩地，南疆三地州(克州、喀什地區(qū)、和田地區(qū))作為絲綢之路上向西開放的橋頭堡，煤炭資源探明量?jī)H占全疆的0.06%，缺煤現(xiàn)象嚴(yán)重。加上由于地理、歷史等原因，該區(qū)域內(nèi)煤田地質(zhì)工作受政策、資金等各種因素制約，總體勘查程度較低。因此，當(dāng)?shù)孛禾抠Y源不能滿足當(dāng)?shù)鼐用裆钣妹盒枨螅I(yè)用煤更是極度短缺。而從北疆地區(qū)運(yùn)煤因?yàn)檫\(yùn)距遠(yuǎn)，成本高，極大地限制了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著南疆三地州“十二五”規(guī)劃的深度實(shí)施，三地州重點(diǎn)打造工業(yè)基地，發(fā)電廠、熱電廠、鋼廠、水泥廠、建材廠等用煤用電大戶應(yīng)運(yùn)而生，對(duì)煤炭需求激增，煤炭目標(biāo)市場(chǎng)非常大，發(fā)展?jié)摿薮蟆?jù)測(cè)算，到2015年南疆三地州煤炭需求量將達(dá)到1480萬噸。

“項(xiàng)目的立項(xiàng)啟動(dòng)，標(biāo)志著把克州建設(shè)成為國(guó)家進(jìn)口能源和緊缺礦產(chǎn)資源的陸上安全大通道邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，”克州副州長(zhǎng)齊國(guó)慶說，“項(xiàng)目的建成將徹底解決南疆三地州的缺煤?jiǎn)栴}。”

期待此舉早成現(xiàn)實(shí)

在克州建設(shè)1000萬噸級(jí)的國(guó)家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)配中心，此舉意義非凡，亮點(diǎn)多，贏面也多。

首先，中遠(yuǎn)集團(tuán)公司積極響應(yīng)國(guó)家“走出去”的方針，成功為國(guó)家資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備添力。

其次，這個(gè)項(xiàng)目是新疆發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)的又一典型范例。新疆中遠(yuǎn)石油天然氣集團(tuán)有限公司屬于民企，其充分運(yùn)用靈活、機(jī)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，先行一步“走”了出去，成功對(duì)吉爾吉斯斯坦的煤炭資源進(jìn)行了區(qū)域性整合，已進(jìn)入開發(fā)階段。隨后，中央企業(yè)、自治區(qū)國(guó)企和克州地方國(guó)企與之緊密抱團(tuán)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。在中遠(yuǎn)的發(fā)起下，我國(guó)煤炭勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的重要骨干企業(yè)——北京華宇工程公司入股新疆中遠(yuǎn)南江煤炭?jī)?chǔ)配有限公司，而北京華宇隸屬于中央企業(yè)中國(guó)煤炭科工集團(tuán)。因?yàn)閷儆谀茉撮_發(fā)利用，作為自治區(qū)重要國(guó)企的新疆能源集團(tuán)目前正在洽談入股事宜。據(jù)稱，新疆能源集團(tuán)期望利用政策和資金優(yōu)勢(shì)，成為最大的股東。此外，在中遠(yuǎn)組建新疆中遠(yuǎn)南江煤炭?jī)?chǔ)配有限公司之初，克州的國(guó)資企業(yè)——伊爾克什坦口岸園區(qū)投資有限公司就成功入股成為重要股東。四方緊密合作，真正體現(xiàn)出了“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。

第三，成功盤活了克州的閑置國(guó)有資產(chǎn)，也為加大招商力度提供了可靠能源。伊爾克什坦口岸下遷到烏恰縣后，原來口岸的大批土地等資產(chǎn)目前處于閑置狀態(tài)。這個(gè)國(guó)家級(jí)煤炭?jī)?chǔ)配中心，就處于伊爾克什坦口岸原址，占地680多畝。基地建起后，既能保證國(guó)土安全，又能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，還能為當(dāng)?shù)卦黾佣愂铡Ｒ郧埃簧偻獾仄髽I(yè)因?yàn)槟辖刂菽転槠髽I(yè)發(fā)展提供動(dòng)力的能源有限，想開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源的腳步不得不止步。基地建起后，能源充足了，對(duì)南疆三地州的招商無疑會(huì)增添巨大“動(dòng)力”。

第四，能促進(jìn)通關(guān)能力提高，帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展。以前，老的伊爾克什坦口岸和有關(guān)通道建設(shè)滯后，通關(guān)能力有限，既不能滿足大宗貨物比如煤炭大量進(jìn)關(guān)的需要，也在一定程度上影響了中吉雙方的貿(mào)易擴(kuò)大。口岸下遷后，有關(guān)通道已經(jīng)在加緊建設(shè)。隨著這個(gè)千萬噸的儲(chǔ)配煤基地的建設(shè)，必然會(huì)帶動(dòng)有關(guān)通道的進(jìn)一步擴(kuò)大和增容。如此一來，雙方的貿(mào)易往來必然大為加強(qiáng)。

第五，能有效帶動(dòng)克州富余勞動(dòng)力就業(yè)。無論是建設(shè)這個(gè)基地本身，還是與基地配套的相關(guān)通道和所需的基礎(chǔ)服務(wù)，都需要大量的技術(shù)人才以及各族勞動(dòng)力。新疆中遠(yuǎn)南江煤炭?jī)?chǔ)配有限公司的用工意向已經(jīng)明確，那就是當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力優(yōu)先，并且將盡可能地?cái)U(kuò)大其比例。

這個(gè)項(xiàng)目意義如此之重大，因此從國(guó)家有關(guān)部委，到自治區(qū)，再到克州，都在進(jìn)行全力支持。項(xiàng)目評(píng)審會(huì)一經(jīng)結(jié)束，克州有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就帶領(lǐng)相關(guān)部門與企業(yè)負(fù)責(zé)人前往吉國(guó)進(jìn)行深度對(duì)接與考察，目的就是為了使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。