中華石化網(wǎng)訊 國家發(fā)改委近日公布了《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》（征求意見稿），向全社會征求意見。西部12個省（區(qū)、市）均有多個化工項目列入其中。按照財稅政策，進入《目錄》的產(chǎn)業(yè)將按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，而現(xiàn)行的企業(yè)所得稅法定稅率是25%。中國化工報記者連日來采訪了解到，業(yè)界對于各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進入鼓勵目錄普遍持贊同態(tài)度，而對于多省區(qū)鼓勵發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)則表示了擔憂。

在《目錄》中，西部地區(qū)新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)按省、自治區(qū)、直轄市分列，以促進各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如，貴州磷礦資源豐富，再加上水、煤互濟，《目錄》將磷電化一體化資源綜合利用納入貴州省的鼓勵類產(chǎn)業(yè)；西藏、青海鹽湖資源豐富，《目錄》將鹽湖資源綜合開發(fā)利用納入了這兩個省（區(qū)）的鼓勵類產(chǎn)業(yè)；而廣西擁有豐富的甘蔗、木薯類等生物質(zhì)資源，糧食之外的生物質(zhì)乙醇制乙烯成為廣西的鼓勵類產(chǎn)業(yè)。對此，多位業(yè)內(nèi)人士表示了贊同。

而西部各地新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)也有雷同的地方。如，西部12個省（區(qū)、市）中貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內(nèi)蒙古8個省區(qū)均將年產(chǎn)超過50萬噸的煤經(jīng)甲醇制烯烴、年產(chǎn)超過100萬噸的煤制甲醇生產(chǎn)列為鼓勵類產(chǎn)業(yè)。中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會副秘書長兼煤化工專委會秘書長胡遷林接受中國化工報記者采訪時表示，這樣的安排，可能會引發(fā)新一輪重復建設，導致產(chǎn)品同質(zhì)化和惡性競爭，影響產(chǎn)能的有效發(fā)揮和行業(yè)整體效益提升，或?qū)⒃斐少Y源和資金的浪費。

胡遷林還認為，伴隨著北美頁巖氣開發(fā)和中東油氣資源富裕區(qū)不斷加大深加工力度，海外低成本石化產(chǎn)品將對我國石化產(chǎn)業(yè)帶來巨大沖擊。假如西部地區(qū)一哄而上煤化工項目，無論企業(yè)還是行業(yè)都將面臨較大風險，而且還會對生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的破壞。

全國人大環(huán)資委法案室副主任王鳳春也認為，西部地區(qū)具有資源條件，發(fā)展煤化工項目有一定的合理性，但是大面積鼓勵發(fā)展不一定合適。

另據(jù)中國化工報記者了解，西部12個省（區(qū)、市）的新增鼓勵類產(chǎn)業(yè)中均有汽車整車和專用車制造，令化工界感到振奮。業(yè)內(nèi)人士表示，這對輪胎、汽車零配件等車用化工品的發(fā)展是個利好消息。據(jù)悉，去年實施的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》增加了汽車整車制造和專用車制造，汽車制造業(yè)逐漸向西挺進，大眾、通用等國際汽車商均紛紛在中西部擴大生產(chǎn)。專家表示，隨著《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》的實施，車用化工品企業(yè)將迎來一場盛宴。

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