中華石化網訊 國家發改委周四發布2013年節能減排情況，單位GDP能耗下降3.7%，基本實現全年下降3.7%以上目標。根據“十二五”規劃中期評估，我國單位國內生產總值能耗以及排放總量減少指標完成情況滯后，節能減排形勢嚴峻。

工信部也在12日發布2013年工業領域節能減排完成情況，2013年全國規模以上企業單位工業增加值能耗比上年預計下降4.9%，未完成全年5%的預期年度目標。

**地方降耗成本上升，索要政策支持**

“節能減排形勢嚴峻，任務艱巨，而進一步降低能耗的成本也越來越高。”北京市經信委人士在全國工業節能與綜合利用工作會議上曾表示。

在工信部1月舉行的該會議上，各地也紛紛要求加大政策力度，并將階段性、局部性的工業節能工作形成有機整體。北京、吉林、山西、內蒙古、浙江等十幾個省市在向工信部提交的工業節能工作材料中，建議加大對工業企業清潔生產和節能減排資金和政策支持力度。

作為甲醇汽車試點的省份，山西省希望國家層面出臺有關政策，在全國范圍推廣應用甲醇燃料，加快研究甲醇汽車產業發展的土地、財稅、投資等方面的支持政策；而重工業較多的內蒙古則建議結合行業準入和淘汰落后產能等政策，對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業全面推行清潔生產審核；江西、四川、貴州則都要求完善有關財稅政策，大力推進節能環保產業發展。

此外，部分省市還要求改善管理手段，海南要求在擴大差別電價實施范圍和提高幅度方面，多采用市場化手段，少運用行政手段。湖南經信委更是要求工信部在重大政策出臺前多征求地方意見，以便更加符合地方實際，并盡可能減少布置工作手段少、工作執行難度大的工作任務。

**部委政策加碼，確保“十二五”目標完成**

為完成“十二五”目標，工信部、國家發改委均開始加碼節能減排政策。工信部將2014年單位工業增加值能耗及二氧化碳排放量下降目標定為4.5%以上。

工信部節能與綜合利用司司長周長益表示，為完成今年目標，工信部組織實施工業綠色發展專項行動，推進節能環保產業發展；進一步完善階梯電價、行業準入標準等政策機制，制修訂部分行業取水定額標準，推動出臺取水定額國家標準，研究推進基于取(用)水定額標準的懲罰性水價政策；

此外，工信部還計劃實施清潔生產水平提升計劃，抓好電機、鍋爐、內燃機等重點用能設備的能效提升；在總結第一批試點經驗基礎上，研究擴大甲醇汽車試點范圍。

國家發改委也將積極推動各項政策措施落實到位，強力推進節能減排降碳，確保實現年度節能減排目標。實行能耗強度與能耗增量“雙重”否決考核。印發實施《2014-2015年節能減排降碳行動計劃》；制定發布重大節能、環保、資源循環利用等技術裝備產業化工程實施方案；推動循環經濟、資源循環利用產業發展，加快實施全國城鎮污水處理、生活垃圾處理設施建設規劃。

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